基于系统构成要素功能的科技服务业评价指标体.doc
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1、精品论文大集合基于系统构成要素功能的科技服务业评价指标体系研究朱卫东 南京航空航天大学经济与管理学院,南京(210016) E-mail: 摘要:回顾人类社会的发展历史可以发现,在人类社会生产力的发展过程中,先进生产力取代落后生产力,都是由科学技术的进步和科技革命引发的。实践证明,哪一个国家和地区 抓住了科技革命提供的历史机遇,哪一个的生产力就能获得大的发展。因此,科学技术始终是先进生产力的集中体现和重要标志。科学进步离不开科技服务业的发展,科技服务为科技 活动提供信息、知识和技术服务,凭借知识推动经济的发展。阐述了科技服务业的内涵以后, 对科技服务业系统构成的基本要素功能进行分析,通过建立投
2、入产出模型对基本要素进一步细化,得出更加详细评价指标体系。关键字:科技服务业;系统构成;评价指标 中图分类号: F062.90. 引言科技服务业的发展已经有一百多年的历史,其发展呈现持续上升趋势。特别是近年来随 着科技成果产业化、技术创新成为国家关注的焦点,对国家创新体系的研究和发展,经济发 达国家非常重视完善和发展科技服务业,在政府的支持下,基本形成了比较有利于科技服务 业发展的环境条件。目前,已经形成了一个多层次、全方位、结构比较合理的科技服务体系 科技服务行业在我国刚刚起步,作为国家创新体系的重要组成部分的科技服务业,服务于科 技活动的每一个环节,为科技活动提供完备的后勤服务。同时,它又
3、是科技成果供给者和需 求者的桥梁。在市场经济体制不断完善的条件和形势下,科技服务业拥有专业的知识和技能, 并且与各类创新主体和构成要素紧密相联。科技服务业在科技成果诞生、转化和应用的过程 中起着关键性的作用,降低了创新风险,提高了高新技术产业化进程,为产业结构升级创造 了条件。科技服务业实现了科技与经济,创新与经济以及生产与消费的真正结合。1. 科技服务业的内涵由于科技服务业刚刚起步,现在还没形成一定的规模,因此,相关的研究非常零散,至 今为止对于科技服务业的定义五花八门,没有形成统一的定义。一般认为科技服务业的主要 代表是咨询业(包括科技、法律、会计、审计等)、信息业和各类技术服务业等与科技
4、进步相 关的高知识含量的新兴行业。主要包括:科研机构、研究型大学在内的公共研究机构,主要 为技术创新活动提供资金支持的金融机构,为促进技术转移,为中小企业的技术创新提供技 术支持的中介服务机构。关于“科技服务业”概念的界定,是在“科技中介服务”概念的基础上进行的。审视我国的 科技成果转化机制,科技中介承担着沟通科技成果的供给方与需求方的职能。结合科技服务 业的构成要素、功能和目的,我们对科技服务业的定义如下:“科技服务业是指由拥有大量 专业知识人才和进行科研所需要的设备和设施的机构所组成,为科技创新和科技成果转化等 科技活动的有效进行提供信息、技术和知识的第三产业服务业的一个分支行业。”由该定
5、义 可以看出科技服务业具有以下特点:(1)科技服务业是知识性行业,拥有知识、信息和技术 的高智商专业人才是关键,知识和信息是驱动力,知识创新和扩散是途径;(2)科技服务 业拥有一定量的能够进行科研、创新和试验等活动的设备和设施;(3)科技服务业的目的- 4 -是创新和提高科技成果的转化效率;(4)科技服务业的产品提供的产品是以知识、信息等方式存在。;(5)科技服务业是第三产业服务业的一个分支,属于第三产业的范畴。2. 科技服务业的系统构成及其业务功能科技服务业的内涵广泛,涉及面比较多,从而业务内容也多种多样。要想真正理解科技 服务业的系统构成,就要对科技服务业在科技成果转化过程中的业务内容进行
6、剖析。通常情 况下,科技成果转化进程中涉及的科技服务业的业务,包括科学计划、成果评审、科技信息、 科研条件、科技金融、专利技术、技术的标准化、计量、科技咨询、技术贸易、专业人才培 训等1。这些服务即我们通常所称的科技服务,它们在科技与经济中起着桥梁和纽带的作用, 起着推动科技成果转移和商品化的作用,服务的主要对象是企业特别是中小企业的创新、创 业活动,服务的提供主体是科技中介机构。各项业务内容彼此之间相互联系,相互作用,每 一个环节都对整个科技服务业整个系统起到一定的作用。为了便于理解和分析,本文将整个系统功能划分为信息,金融,科研机构技术三个重要 组成部分。如图 1 所示,已有科 研 成果信
7、息市场需求信息信息 金融获得信息科 研筹得资金机 构技术研究技 术技术开发 成果评审获得专利寻找入浮企业政府资金社会融资 渠道企业资金培育入浮企业金融机构贷款出售专利获利售后服务图 1 系统功能图Figure 1 system function一种新产品的研究是否价值,应该分析市场上的需求信息,有了需求,才能刺激新科 技产品的研究,而这些研究又要以以前的研究成果为前提。因此,研究活动之前搜集市场需 求信息和已有科研成果信息是必须的。研究过程需要耗费大量的人力和物力,这就需要有充 足的资金来完成整个产品的研发过程,要想获得充足的资金就要寻找融资渠道,一般的融资 渠道有政府资金、企业资金和金融机构
8、贷款。具备了信息和资金以后就要在一定的科研机构 中进行研究,利用研制设备和试验仪器进行技术的可行性研究,这就意味着进入了技术研究 阶段。技术研究阶段主要完成从理论到技术的转换,形成技术原理样机,再进一步完成工程或工艺原理设计,并进行小批量中试,技术研究阶段的成果为准商品形态的“技术产品”2。 具体包括立项,技术研究,技术开发,成果评审,获得专利和出售专利获利。事实上在获得 专利以后就要寻找企业在企业孵化器中进行孵化,并且把专利出售给合格毕业的入浮企业。企业入浮之后,对企业要进行培育,包括员工的培训,企业经营运作的管理,生产流程的改 进,产品的试生产指导等。经过孵化阶段的精心培养,对企业能否正毕
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- 基于 系统 构成要素 功能 科技 服务业 评价 指标
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