55451堤防工程管理设计规范 标准 SL 171-1996.pdf
《55451堤防工程管理设计规范 标准 SL 171-1996.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《55451堤防工程管理设计规范 标准 SL 171-1996.pdf(31页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、中 华 人 民 共 和 国 行 业 标 准 堤防工程管理设计规范 SL 1 7 1 一 9 6 主编单位: 批准部门: 施行 日 期 : 水利部水利管理司 湖北省水利水电 勘测设计院 中华人民共和国水利部 1 9 9 6 年 t o 月 1日 SL 1 7 1 - 9 6 27 3 中华人 民共和 国水利部 关于发布 堤防工程管理设计规范 S L 1 7 1 -9 6 的通知 水科技 1 9 9 6 4 1 4 号 根据 1 9 9 。 年水利水电技术标准制定、修订计划,由水利管理司主持,以水利管理司、 湖北省水利水电勘测设计院为主编单位制定的 堤防工程管理设计规范 , 经审查批准为行 业标准
2、,并予以发布。标准的名称和编号为: 堤防工程管理设计规范S L 1 7 1 -9 6 本 规范自1 9 9 6 年 1 0月 1日起施行。实施过程中各单位应注意总结经验,如有问 题请函告水利管理司。 本 规范 由中国水利水 电出版社出版发行 。 一 九 九 六 年 九 月 十 日 27 4 防 洪 扰 旱 卷设 计 目次 1总则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 5 2 管理体制、机构设置和人员编制 2 7 5 3 工程管 理范围和保护范围 。 。 2 7 6 4 工程观测 。 2 7 7 5交通设施 、 、 、 、 、 , 、二 2 8 1 6 通信设施 2 8 2 7 生物工程和其他维护管理设施 。 2 8 4 8 管理单位生产、生活区建设 、 二 “ 二 二 ” 2 8 5 9 工程年运行管理费测算 2 8 7 附加说明 。 。 。 , 2 8 8 条文说明 。 。 。 , 2 8 9 S L1 7 1 - 9 62
4、 7 5 1 总则 1 . 0 . 1 堤防工程管理设计, 应为堤防工程正常运用、 工程安全和充分发挥工程效益创造条 件,促进堤防工程管理正规化、制度化、规范化,不断提高现代化管理水平。 1 . 0 . 2 本规范适用于 1 , 2 ,3 级新建、 改扩建和堤防加固工程的管理设计。 4 , 5 级堤防工 程管理设计,可参照执行。 1 . 0 . 3 堤防工程管理设计,应与堤防主体工程设计同步进行。工程管理的基本建设费用, 纳人工程总概算。 1 . 0 . 4 堤防工程管理设计, 应正确处理重点堤段与一般堤段、 专业管理与群众管理、 近期 目标与长远目标的关系。 1 . 0 . 5 堤防工程管理
5、设计, 按照工程等级标准、 运行管理需要进行, 应包括以下设计内容: ( 1 )管理体制、机构设置和人员编制; ( 2 )工程管理范围和保护范围; ( 3 )工程观测; ( 4 )交通设施; ( 5 )通信设施; ( 6 )生物工程和其他维护管理设施; ( 7 )管理单位生产、生活区建设; ( 8 )工程年运行管理费测算 1 . 0 . 6 改建、 扩建堤防工程的管理设计, 应根据本规范的规定和要求, 在原有基础上补充、 完善。 1 . 0 . 7 堤防工程管理设计, 应符合安全可靠、经济合理、 技术先进、管理方便的原则。并 在管理实践和试验研究的基础上,积极采用新理论、新技术 1 . 0 .
6、 8 本规范应与国家颁布的有关技术标准配套使用, 凡本规范未作规定的, 仍须参照国 家颁布的有关技术标准执行。 2 管理体制、机构设置和人员编制 2 . 0 . 1 2 . 0 . 2 内容 : ( 1 ) ( 2 ) 堤防工程应实行按水系统一管理和行政区划分级管理相结合的管理体制。 堤防工程管理设计,应按照有关规定确定管理机构和人员编制。一般应确定以下 按照工程隶属关系,确定工作任务和管理职能 确定管理机构建制和级别。 2 76 防 洪 扰 早 巷设 计 ( 3 )确定各级管理单位的职能机构。 ( 4 )确定管理人员编制人数。 2 . 0 . 3 跨县 ( 市)级行政区划管辖的1 ,2 ,3
7、 级堤防工程,根据工程管理需要,一般可设 置地 ( 市) 、县、乡三级管理机构,即1 级、2 级、3 级管理机构。 县 ( 市)及以下行政区划管辖的 1 , 2 , 3 级堤防工程,工程规模较小,一般只设两级 或一级管理机构 2 . 0 . 4 管理机构应以精简高效为原则, 合理设置职能机构或管理岗位, 尽量减少机构层次 和非生产人员。 2 . 0 . 5 堤防工程沿线每5 0 0 -1 0 0 0 M堤段, 应配备一名群 众护堤员, 担负经常性的维修养 护和护堤任务。 3 工程管理范围和保护范围 3 . 0 . 1 为保证堤防工程安全和正常运行, 应根据当地的自然地理条件和土地利用情况, 规
8、 划确定工程的管理范围和保护范围,作为工程建设和管理运用的依据。 3 . 1 工程管理范围 3 . 1 . 1 堤防工程的管理范围,一般应包括以下工程和设施的建筑场地和管理用地: ( 1 )堤身,堤内外哉堤,防渗导渗工程及堤内、外护堤地。 ( 2 )穿堤、跨堤交叉建筑物:包括各类水闸、船闸、桥涵、泵站、鱼道、伐道、道口、 码头等 。 ( 3 )附属工程设施; 包括观测、交通、通信设施、测量控制标点、 护堤哨所、界碑、里 程碑及其他维护管理设施。 ( 4 )护岸控导工程: 包括各类立式和坡式护岸建筑物,如丁坝、顺坝、坝垛、石矶等。 ( 5 )综合开发经营生产基地 ( 6 ) 管理单位生产、 生活
9、区建筑:包括办公用房屋、设备材料仓库、 维修生产车间、 砂 石料堆场、职工住宅及其他生产生活福利设施。 3 . 1 . 2 护堤地范围, 应根据工程级别并结合当地的自然条件、 历史习惯和土地资源开发利 用等情况进行综合分析确定: ( 1 )护堤地的顺堤向布置应与堤防走向一致。 ( 2 )护堤地横向宽度,应从堤防内外坡脚线开始起算。 设有俄堤或防渗压重铺盖的堤段,应从俄堤或防渗压重铺盖坡脚线开始起算。 ( 3 )堤内、外护堤地宽度,可参照表 3 . 1 . 2 规定的数值确定。 ( 4 )堤防工程首尾端护堤地纵向延伸长度,应根据地形特点适当延伸,一般可参照相 应护堤地的横向宽度确定 “)特N i
10、l 重要o f ff防丁程或重点睑王险段,根据工程安全和管理运用需要,可适当扩 SL 1 7 1 - 9 62 77 表 3 . 1 . 2 护堤 地 宽度数 值 表 工程级别 护 堤地 宽度 ( m) 30- 10 020 fi 0S 30 大护堤地范围。 ( 6 )海堤工程的护堤地范围,一般临海一侧的护堤地宽度为 1 0 0 -2 0 0 m;背海一侧的 护堤地宽度为2 0 - 5 0 m , 背海侧顺堤向挖有海堤河的,护堤地宽度应以海堤河为界。 ( 7 )城市堤防工程的护堤地宽度,在保证工程安全和管理运用方便的前提下,可根据 城区土地利用情况,对表 3 . 1 . 2中规定的数值进行适当
11、调整。 3 . 1 . 3 护岸控导工程的管理范围, 除工程自身的建筑范围外, 可按以下不同情况分别确定: ( 1 )邻近堤防工程或与堤防工程形成整体的护岸控导工程,其管理范围应从护岸控导 工程基脚连线起向外侧延伸3 0 -5 0 m。但延伸后的宽度,不应小于规定的护堤地范围 ( 2 )与堤防工程分建且超出护堤地范围以外的护岸控导工程,其管理范围:横向宽度 应从护岸控导工程的顶缘线和坡脚线起分别向内外侧各延伸 3 0 -5 0 m;纵向长度应从工程 两端点分别向 上下游各延伸3 0 -5 0 m, ( 3 )在平面布置上不连续,独立建造的坝垛、石矶工程,其管理范围应从工程基脚轮 廓线起沿周边向
12、外扩展 3 0 - 5 0 m, ( 4 )河势变化较剧烈的河段。根据工程安全需要,其护岸控导工程的管理范围应适当 扩大 。 3 . 2 工程保护范围 3 . 2 . 1 在堤防工程背水侧紧邻护堤地边界线以外, 应划定一定的区域, 作为工程保护范围。 堤防工程保护范围的横向宽度可参照表 3 . 2 . 1 规定的数值确定。 表 3 . 2 . 1 堤防工程保护范围数值表 工程级别 保 护范 围的宽度( m )200 -3 001 00- 2 0050- 10 0 3 . 2 . 2 堤防工程临水侧的保护范围,应按照国家颁布的 河道管理条例有关规定执行。 4 工程观测 4 1 一般规定 4 .
13、1 . 1 堤防工程观测设施设计, 应根据工程级别、 地形地质、 水文气象条件及管理运用要 求,确定必需的工程观测项 目。要求通过观测手段,达到以下目的: ( 1 )监测了解堤防工程及附属建筑物的运用和安全状况。 2 7 8防洪扰旱卷 .设计 ( 2 )检验工程设计的正确性和合理性 ( 3 )为堤防工程科学技术开发积累资料。 4 . 1 . 2 工程观测设计内容应包括观测项目选定, 仪器设备选型, 观测设施整体设计与布置, 编制设备材料清册和工程概算,提出施工安装与观测操作的技术要求等。 4 . 1 . 3 埋设的观测设备,应安全可靠,经久耐用,并能满足以下要求: ( 1 )观测项目的站点布置
14、, 应具有良 好的控制性和代表性, 能反映工程的主要运行工况。 ( 2 )工程观测剖面,应重点布置在工程结构和地形地质环境有显著特征和特殊变化的 堤段或建筑物处,尽量做到一种观测设施,兼顾多种用途。 繁1 5F(m ) 繁1 9Fcm 青 海 55 云 南 1 0 0 100 滇地 保护 范围 广西 ( 江 河 ) 1 0 - 2 0 3 0 - 5 0 保护 范围 广西 ( 海 ) 1 02 02 0 0保护 范 围 湖 北 3 0 5 05 0 - 1 0 02 0 - 3 03 0 - 5 0 护 堤 地外 两 侧 各 2 0 0 . 为工程 留用 地, 留用地外 两侧 各 3 0 0
15、m 为 安全 保护 区 湖 南 5 0 - -3 0 江西 808 05 05 0保护 范围 河 南 303 03 53 - 5 安 徽 305 0 203 0101 0 2 94 防 洪 抗 旱 卷设 计 续表3 . 1 . 2 省 别 不同等 级堤防 护堤地 范围 规定 备注 l 一 2 一3 繁髦 卜 堤 内 ( m ) 堤 外 丫丫 江 苏 ( 江 r 月) 1 0 1 53 D 5 01 0 0 2 0 0 管理范 围 江 苏 ( 海 ) 3 0 50 0 0 2 0 0 浙 江 ( 江 例 ) 5 0 1 0 0 护堤 地外 5 1 o m 为保 护 范围 浙江 ( 海 ) 护堤地
16、 外 5 一10m 为保 护 范围 黑龙 江 一 30 5 O l L_ 2 030 主要 河流 3 00 m 以 内其 他 河流 1 00 rn 以内 为安 全 保 护区 广 东 3 0 一 : 。一: 。 一 : 。 2 0 3 02 0 3 0 山 东 5O5 O 注 :长 江一级 堤防指 确保干 堤 。黄河一级 堤防指 黄河 干堤 口 本条文对护堤地的名称、范围及数值标准作了具体规定,对其依据,简要说明如下: ( 1) 关于护堤地的名称, 调查情况表明,全国各省区使用的名目繁多, 用词很不统一。 有的省市叫 “ 堤防禁脚”或 “ 工程留用地” ;有的省市则直接称之为管理范围或保护范围,
17、 但有比较多的省市称之为 “ 护堤地” 。本规范综合各方面的意见,直接引用国务院颁发的 河道管理条例和水利部颁发的 堤防工程技术规范 S L 51一93 使用的 “ 护堤地”这一统 一名称,其涵义比较明确,并符合规范名词标准化的要求。 (2)关于护堤地的起始边界线,涉及到护堤地与堤防工程的相对关系和安全标准,但 有的省区简单地把堤防坡脚线定做护堤地的起始线;也有的省市把紧邻堤脚的压渗平台 ( 或压重铺盖) 包括在护堤地范围以内, 这样使得不同地区所定义的护堤地范围, 存在着很 大的差别。本规范根据护堤地的特定含义,规定护堤地范围必须从工程建筑轮廓线 ( 包括 渗控工程)开始起算向外延伸。现有工
18、程中部分超过设计标准,安全裕度很大的防渗压重 铺盖,是否可代替一部分护堤地宽度,可作个案研究,但不应改变规范标准。 (3)关于护堤地的尺度,从本条文说明中表 31 . 2的调查统计资料来看,同一级别堤 防工程的内外护堤地宽度, 其数值差别相当悬殊, 有的宽达 1 00一2 00m, 有的却只有3 s m。 这种状况,反映出各地区自然历史条件和土地资源利用情况的差异,同时也与各地区采用 的安全标准和工程措施有很大的关系。如黄河中下游的临黄大堤,虽然规定的护堤地宽度 很窄 ( 堤内宽度 1 0 rn, 堤外宽度 7 m) , 但在堤防两侧普遍淤填了宽达 501 00m淤临、淤背 S L 1 7 1
19、 - 9 62 9 5 工程,大大提高了堤防工程的安全度。 本规范综合考虑各方面的意见,制订了条文表 3 . 1 . 2的护堤地的数值标准。表中规定 的数值变化幅度较大,且没有区分堤内、堤外护堤地宽度的差别,其目的是使各地在工程 设计中选用的数值具有一定的灵活性,这样处理,比较符合我国现有堤防工程的实际。 ( 4 )关于海堤工程的护堤地标准,主要是参照江苏、浙江等省的有关规定而制订的。 3 . 1 . 3 护岸控导工程的种类较多、型式多样,如何合理确定其管理范围,情况比较复杂。 条文针对护岸控导工程的建造特点,归纳为三种情况,分别对其管理范围作了规定。其中 第一种情况,是与堤防工程连接或邻近的
20、护岸控导工程,其管理范围应与堤防工程视为一 体统一进行考虑。故条文只对护岸控导工程中临河一侧的管理宽度作了规定。而对临堤一 侧和两端的管理范围未作具体规定,因考虑其己包括在相应的护堤地范围之内了。其余两 种情况,无需进行说明,含义已比较明确。 3 . 2 工程保护范围 3 . 2 . 1 3 . 2 . 2 工程保护范围.是为防止在临近堤防工程的一定范围内从事石油勘探,深 孔爆破,开采油气田和地下水或构筑其他地下工程,危及堤防工程安全而划定的安全保护 区域。 关于工程保护范围,拟作以下说明: ( 1 )在工程保护范围内,不改变土地和其他资源的产权性质,仍允许原有业主从事正 常的生产建设活动。但
21、必须限制或禁止如上面例举的某些特殊活动,以保障工程安全。 ( 2 )在堤防背水侧的工程保护范围应从堤防背水侧的护堤地边界线起算,其宽度可 参照表 3 . 2 . 1中规定数值选用。表中数值是综合全国各省市颁布的工程管理条例、法规中 的有关规定而制订的。 在堤防临水侧的工程保护范围因已包括在河道管理范围内,故条文规定应执行国务院 颁发的 河道管理条例的有关规定。 4 工程观测 4 . 1 一般规定 4 . 1 . 1 工程观测设计的目的和要求, 概括为: 一是监测工程安全状况; 二是检验工程设计; 三是积累科技资料。三者互相联系,但监测工程安全是工程观测的首要目的。 4 . 1 . 2 我国现有
22、堤防工程, 大多是用传统的技术经验建造起来的, 在工程设计上存在一定 的局限性。有关工程观测设计更是缺乏完整的设计要求,鉴于此,条文对工程观测设计的 内容和应达到的深广度提出了统一的要求。 4 . 1 . 3 从总体上说, 堤防工程沿线分布的地形地质条件较复杂。 工程受综合环境因素的影 响较突出。 根据这一具有普遍性的特点, 故条文规定工程观测设计要统筹规划. 合理布局, 突出重点。观测站点和观测剖面要布置在工程结构及地形地质条件有显著特征和特殊变化 2 9 6 防 洪 抗 早 卷.设 计 的堤段和建筑物处,使其对工程全局有较好的控制性和代表性。这样可使各项观测资料的 可比性、 相关性、适用性
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 55451堤防工程管理设计规范 标准 SL 171-1996 55451 堤防 工程 管理 设计规范 171 1996
链接地址:https://www.31doc.com/p-3633075.html