55848港口建设项目环境影响评价规范 标准 JTJ 226-1997.pdf
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1、中华人民共和国行业标准 港口建设项目环境影响评价规范 J T J 2 2 6 -1 9 9 7 主编单位: 交通部第二航务工程勘察设计院 交通部天津水运工程科学研究所 批准部门: 中华人民共和国交通部 施行日期: 1 9 9 8 年 5月 1日 关于发布 港口建设项目 环境影响 评价规范 的通知 交基发 1 9 9 7 1 8 5 3 号 各省、 自 治区、 直辖市交通厅( 局、 委、 办) , 部属及双重领导企事业单位: 由我部组织第二航务工程勘察设计院和天津水运工程科学研究所等单位编制的 港 口建设项目环境影响评价规范 , 业经审查, 现批准为强制性行业标准, 编号为J T J 2 2 6
2、一 1 9 9 7 , 自1 9 9 8 年5 月 1日 起施行。 本规范的管理工作与出版组织工作由部基建司负责, 具体解释工作由交通部第二航 务工程勘察设计院负责. 中华人民共和国交通部 一九九七年十二月二十五日 J T J 2 2 6 -1 9 9 7 总则 .: . 为统一港口建设项目环境影响评价标准, 防止污染, 改善和保护环境, 制定本规范。 本规范适用于海港、 河港的新建、 扩建和技术改造项目在工程可行性研究阶段的环境影响评价。 港口建设项目环境影响评价必须执行国家的法律、 法规和规定。 港口建设项目环境影响评价除应符合本规范外, 尚应符合国家现行有关标准的规定。 月勺L八 亦亦
3、2 一般规定 2 . 1 评价阶段和评价程序 2 1 , 港口建设项目环境影响评价是工程可行性研究工作的组成部分。 2 . 1 . 2 环境影响评价工作可分为三个阶段: 第一阶段为准备阶段, 第二阶段为评价阶段, 第三阶段为报 告书审批阶段。阶段划分及各阶段的工作内容见图2 . 1 . 2 。 巨 鬓 鑫 港 臂 黔 桨漪珊缪“ 收集分析项目 有关资料 拐 皇 毅豁 能琴 其 黎 偏写环璧形响评价大纲 审批评价大钥 犷 环境现状调查 建设项目 工程分析 器知 藻 评 价项目 的环境形响 提 出 污 染 蓦 蓄 郭 德髦 晌 的 措 盆 编制环境影响报告书 1妻鑫 环境形响报告书审查 修改补充环
4、境形响报告书 环境形响报告书批复 第一阶段 第二阶段 第三阶段 图 2 . 1 . 2 环境影响评价的阶段划分及工作内容 21 . 3 港口建设项目环境影响评价的程序应符合有关规定。 2 . 1 . 4 环境影响评价大纲和环境影响报告书( 表) 应按附录A、 附录B和附录C的要求编制 2 . 2 评价类别和等级 M 2 2 6 -1 9 9 7 2 - 2 . 1 港口 建设项目的环境影响评价类别应根据项目的性质、 规模及对环境的影响程度、 所在地区的 环境特征和区域环境功能规划划分。 2 . 2 . 2 项目评价类别分 A, B , C三类, 环境要素评价分一、 二、 三级。类别和等级可按表
5、 2 . 2 . 2 规定 划分 2 . 2 . 3 A类评价项目必须进行详细、 全面评价; B类评价项目应根据评价重点进行评价汉 类评价项目 可进行一般评价; A类和B 类评价项目 均应编制环境影响报告书, C类评价项目可编制环境影响报 告表。 2 . 3 评价范围 2 . 3 . 1 港口 建设项目的评价范围应根据项目 评价类别、 环境要素评价等级和所在地区的环境特征确 定。 表 2 . 2 . 2 港口趁设项目的环境影响评价类别与环境要索评价等级划分表 序号工程性质评价类别 水环境评 价等级 大气环境 评价等级 声环境评 价等级 生态环境 评价等级 1 煤 炭、 矿 石、 散粮、 散化肥
6、及 散装水泥 A类( 年吞吐 盆 1 0 0万 t以 上) 二( 港界及疏 港公路两侧有 敏感 目标 时 为 一级 ) B类( 年吞吐 to 1 0 0万 t以 下) 二( 工程显著 影响水动力条 件时为一级) 二( 有特殊敏 感区时为一级) 2 石 油、 液 化 气、 散化及其他 危险品 A类 3 集装箱、 多用 途码头等 A类( 年吞吐 It 3 0万 T E U 及 以上) 二( 港界处有 敏感 目标为一 级 ) B类( 年吞吐 盘 1 0 3 0万 TEU) 二( 工程显著 影响水动力条 件时为一级) 兰( 港界处有徽 感 目标时为二 级) C类( 年吞吐 量 1 0 万 T E U
7、以下) A 客运站 A类( 国际客 运站) 三( 建有独立 锅炉房时上 调 为二级 B类( 国内客 运站) 三( 建有独立 锅炉房时为二 级 注: 1 . 技术改造项目 参照上述方法以对环境影响最大的货种为主确定评价类别和环境要索评价等级。 2 . 在评价区 域内 如有养殖区、 产卵场和生长区或生态自 然保护区等环境保护目 标时, 生态环境均按一级评价 2 . 3 . 2 评价的时间范围应包括建设期和营运期。A类评价项目 必须同时评价建设期和营运期; B类评 价项目 应以评价营运期为主; C类项目 应对建设期和营运期进行影响分析。 2 . 3 . 3 评价的空间范围应包括项目 相关的陆域和水域
8、在内的评价区。A类和B类评价项目的陆域范 围应包括港区和与项目相邻的生活区、 疏港公路、 铁路专用线及环境敏感目 标; 水域范围应包括港池、 进 3 3 7 J T J 2 2 6 -1 9 9 7 港航道、 新建锚地, 以及与上述水域相邻的环境敏感目标。 2 . 4 2 . 4 . 1 评价内容 港口建设项目的评价内容应根据项目的评价等级和评价范围进行确定。 评价时可按表2 . 4 . 1 的 要求确定。 表 2 . 4 . 1 港口建设项目的环境影响评价内容 iffrf5a 一级二级三级 水环境 现状调查、 监测和评价, 进行 扩散参数和流场的侧试和计算. 根据工程分析选择合理模式进 行预
9、侧评价, 提出污染防治措施 现状调查、 监测和评价, 根据 工程分析进行环境影响预侧计 算和评价。 提出防治惜施 收集资料. 现状描述, 影响评 价, 仅作类比分析 提出环保措 施 大气环境 现状调查、 监测和评价, 根据 工程分析选择合理棋式进行预 测计算和评价, 提出污染防治措 施 现状调查, 监侧和评价, 根据 工程分析进行环境影响预侧计 算和评价, 提出防治措施 收集资料, 现状描述, 影响评 价仅作类比分析说明 提出环保 措施 生态环境 陆城生态、 水域生态详细调查 和必要监侧, 进行影响分析, 提 出减缓影响的措施 陆域生态、 水域生态现状调 查, 进行影响分析, 提出防治措 施
10、收集资料, 现状单描述 影响 评价仅作类比 分析 声环境 进行现状监侧评价, 选用有关 模式预测交通噪声和机械嗓声 对环境的影响范围和程度, 提出 控制猎施 现状监侧评价, 选用有关模式 预测影响范围和程度, 提出控制 措施 现状和影响评价仅作类比分 析 注 固体废物评价内容包括总t估算和性质分析, 提出防治措施. 3 工程分析 3 . 1 一般规定 3 . 1 . 1 工程分析应以批准的项目 建议书和工程可行性研究技术资料为依据。 3 . 1 . 2 工程分析应包括项目 概况描述和项目建设期、 营运期二个阶段的污染源分析。分期建设的项目 应按分期进行工程分析。 3 . 1 . 3 工程污染源
11、强分析应根据建设项目的评价类别和污染物性质, 可采用类比分析法、 物料平衡计 算法、 经验公式计算法、 调查统计法、 查阅参考资料分析法等。 3 . 1 . 4 A类和a类评价项目, 应通过分析确定主要污染物和预测评价因子, 3 . 2 建设期污染源强分析 3 . 2 . 1 A类和B类评价项目 应进行施工活动分析, 确定建设期影响水环境和大气环境质量的主要污 染源、 污染物及排放方式; 采用类比分析法、 经验公式计算法确定未采取防污染措施和采取防治污染措 施二种状况下的污染负荷、 污染强度及采取防污染措施减少的污染负荷、 污染强度。 3 . 2 . 2 A类和B类评价项目 应采用类比分析法确
12、定影响环境噪声的主要施工机械噪声源强、 施工车 辆流量及交通噪声强度。 3 . 2 . 3 C类评价项目可采用类比分析法确定建设期影响水环境、 大气环境和环境噪声的主要污染源和 污染物 3 3 8 J T J 2 2 6 -1 9 9 7 3 . 2 . 4 A类和B类评价项目 宜采用类比分析法确定建设期固体废物总量、 主要成分及性质。 3 . 2 . 5 A类和B类评价项目 应根据施工船舶的船型和施工期采用类比分析法确定船舶污染物排放的 种类和数量。 3 . 2 - 6 A类和B类评价项目应采用类比分析法或经验公式计算法确定陆域形成、 码头建设、 进港航道 疏浚产生悬浮物总量及排放强度。疏浚
13、作业悬浮物发生量可按下式计算 : Q 一 RR o T w 。 ( 3 . 2 . 6 ) 式中 Q 疏浚作业悬浮物发生量, t / h ; W o悬浮 物发 生系数, t / m ; R 发生系数W。 时的悬浮物粒经累计百分比, %; R .现场流速悬浮物临界粒子累计百分比, %; T挖泥船疏浚效率, m / h , 3 . 3 营运期污染源强分析 3 . 3 . 1 A类和B 类评价项目, 应进行装卸工艺流程分析确定营运期影响水环境、 大气环境的主要污染 源、 污染物及排放方式; 可采用类比分析法和经验公式计算法确定未采取防污染措施和采用防污染措施 二种状况下年排放污染负荷、 污染强度及采
14、取防污染措施后的污染负荷、 污染强度, 采取防污染措施减 少的污染负荷、 污染强度。 3 . 3 . 2 水环境一级和二级评价的污染负荷和污染强度计算应符合下列规定。 3 . 32 . 1 生活污 水量 应包括 陆域生活污 水里和 船舶生活污水量。 陆 域生活污 水量可按生活 用水量进 行 计算; 船舶生活污水量可根据船型和到港艘次采用类比 分析法确定。 3 . 3 - 2 . 2 3 . 3 . 2 . 3 船舶舱底油污水水量和含油量, 可根据实测资料或采用经验公式法、 类比 分析法确定。 油船压舱水的年水量和年压舱水中的油量, 可分别按下列公式计算: Y , =V , , N S K (
15、3 . 3 . 2 - 1 ) 式中: Y , 年压舱水量, 价 认无专用压载水舱设计船型载重吨, t / 艘; N 无专用压载水舱的船舶年到港艘数; S 压载水占设计船型载重吨的百分比( %) , 可取2 5 % “3 0 0 0 ; K -船舶压载水实载率, %。 _I , Y , = Y , - C X 1 0 0 0 0 0 0 ( 3 . 3 . 2 - 2 ) 式中: Y , 年压舱水中油量, t ; C 压舱水中的含油量( m g / L ) , 宜根据实测资料确定。 33 . 2 . 4 油船换装油品时的洗舱水量, 宜按船舶载重吨的1 0 %-2 0 %确定。 3 . 32 .
16、 5 散装有毒液体卸船码头接收船舶洗舱水量和船舱残留物, 应根据有毒液体物质的分类和洗舱 条件确定, 并应满足下列要求: ( 1 ) A类物质卸船后的预洗舱水量应按从每个舱内排出的有毒物质浓度计算。当排出浓度为 0 . 1 0 %时, 水量可取1 0 m ; 当排出浓度为。 . 0 1 %时, 水量可取 1 0 0 m , 需要达到装载另一种物质要求清洁条件的总洗舱水量, 可按载货舱容积的3 %-5 %计算。 ( 2 ) B类、 C类和D类物质卸船后达到清洁条件的洗舱水量, 大型散装液体化学品船每船可取5 0 - 2 0 0 m ; 小型散装液体化学品船每船可取 5 -2 0 m s B类和D
17、类物质船舱残留物每舱可取 1 - 3 m ; 洗舱水量可取 3 m , 3 . 3 - 2 . 6 煤炭、 矿石码头确定冲洗水量时的冲洗强度可取每次 5 L / m ; 污水中煤炭、 矿石的悬浮物含 量 可采用类比实测资料确定。堆场逸流雨水量可按下式计算: J T J 2 2 6 -1 9 9 7 V=lp H F ( 3 . 3 . 2 - 3 ) 式中: V - 通流 雨水量, m 3 ; Sb - 通流系数, 可取。 . 1 - 0 . 2 ; H一 一 多年最大日降雨深( m) 的最小值, 应采用当地气象台( 站) 1 0 年以上最大日降雨量资料, 按 大小排列, 取最小值; F 汇水
18、面积, m% 3 . 3 . 3 大气环境一级和二级评价的污染负荷和污染强度计算应符合下列规定。 3 . 3 - 3 . 1 煤炭码头堆场起尘量和皮带机装卸起尘量, 可分别按下列公式计算: Q =2 . 1 ( u一“ o ) e r( 3 . 3 . 3 - 1 ) 式中: Q一一煤堆起尘量, k g /(卜“ ) ; u 计算堆场起尘条件下的风速, m/ s ; u o 煤尘起动风速( m / s ) , 应根据项目 煤炭品种的粉尘风洞试验资料确定; r , 与煤炭含湿量有关的系数。 Q z =0 . 0 3 u H e a ( 3 . 3 . 3 - 2 ) 式中: Q : 皮带机卸料起
19、尘量, k g / t ; u 计算条件下的风速 m / s ; H 卸料时的落料高度, m; r i 与煤炭含湿量有关的系数。 3 . 3 . 32 石油、 散装液体化学品装船和装罐作业排出的油气和化学品气体排出量, 可采用油品、 化学品 损失率计算。 损失率宜采用实测或统计法确定。 3 . 3 - 3 . 3 散粮码头的扬尘量可采用经验系数法确定。 33 . 3 . 4 散装化肥码头和散装水泥码头的粉尘排放量和排放浓度, 宜采用类比法确定。 3 . 3 . 3 . 5 港口嫩煤锅炉的烟尘和二氧化硫排放量, 可分别按下列公式计算: G 二A B d j h ( 1 一7 ) ( 3 . 3
20、. 3 - 3 ) 式中: G- 锅炉烟尘排放量, k g / h ; A - 锅炉燃煤的灰分( 写) , 可根据锅炉使用煤质分析资料确定; B - 锅炉耗煤量. k g / h ; 司h 烟气中烟尘占灰分量的百分数, %; , 锅炉配套除尘器的除尘效率 %) , 可根据配套除尘器型号确定。 G 2 =2 . 8 % , S % B ( 3 . 3 . 3 - 4 ) 式中: G - 锅炉烟气中的二氧化硫排放蚤, k g / h ; S %锅炉燃煤的全硫分, 可根据锅炉使用煤质分析资料确定; B 一 一锅炉耗煤量, k g / h , 3 . 3 . 4 港口 机械噪声、 疏港车流量和交通噪声
21、, 宜采用类比 实测资料确定。 3 . 3 . 5 港口 船舶固体废物和陆城固体废物发生俊宜采用统计分析法确定. 4 自然环境和社会环境调资 4 . 1 自然环境调查 4 . 1 . 1 A类和B 类评价项目 应进行评价区域的地质、 地貌、 水文和气象等自然环境的调查。 4 . 1 . 2 地质调查应概要说明与建设项目有关的地层构造等情况. 4 . 1 . 3 地貌调查应收集建设项目所在地的海拔高度、 地形特征、 地貌类型、 4 . 1 . 4 水文和气象调查应重点调查评价区内气象台和水文站的长期观测资料。 4 . 2 社会环境调查 J T J 2 2 6 -1 9 9 7 4 . 2 . 1
22、 A类和B类评价项目应进行评价影响区域内的城镇与乡村分布、 交通、 邮电、 环保基础设施、 工 农业发展规划等社会环境调查。 4 , 2 . 2 城镇与乡村分布应收集批准的资料, 确定评价区内的环境敏感目 标。 4 . 2 . 3 交通、 邮电及环保基础设施调查应重点收集与项目相关的公路、 铁路、 水运、 邮电通讯、 污水处理 设施现状及发展规划。 4 . 2 . 4 工农业生产调查应收集项目相关的厂矿企业、 工业结构、 能源消耗、 土地利用等。 5 水环境影响评价 5 . 飞 水环境现状评价 5 . 1 . 1 水环境现状评价应包括评价区内的污染源评价和水质质量、 底质现状评价。 5 门 2
23、 水环境现状评价应充分利用现有监测资料; 现有资料的收集应符合下列规定。 5 . 12 . 1 收集评价水域的水质、 底质长规监测资料。收集的资料应是国家三级及以上的环境监测站近 三年的监测成果。 5 . 1 . 2 . 2 应收集评价水域及相邻水域近三年内经审查的环境评价资料。 5 . 1 . 3 一、 二级评价污染源调查应符合下列规定。 51 . 3 . 1 调查直接排人评价水域的陆域污染源、 船舶污染源及对评价水域有较大影响的相邻污染源。 5 . 1 , 3 . 2 内容应包括污染源的分布、 排放形式、 排放量、 排放成分、 排放规律和排放途径等。 5 . 1 . 33 调查可采用社会调
24、查、 实地监测和统计计算等方法。 5 . 1 . 4 污染源评价应符合下列规定。 5 . 1 . 4 . 1 评价因子应选择排放量大、 毒性大、 对环境和人群健康影响较大的污染物。 5 . 1 . 4 . 2 评价标准应采用现行污水排放标准和环境质量标准 5 . 1 - 4 . 3 评价方法可采用等标污染负荷法、 等标排放量法, 计算污染源和污染物的分担率。 5 . 1 . 4 . 4 评价结果可用列表法和直方图法表示, 并确定主要污染源和排入评价水域的主要污染物。 5 . 1 - 5 一、 二级评价现有监测资料不能满足评价筋要, 进行补充监测时应符合下列规定。 5 . 1 . 5 . 1 水
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