DL电力标准-DLT 965-2005 热力设备检验机构基本能力要求.pdf
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1、I CS 27. 1 00 F20 备穷县 :1 5 3 6 9 - 2 0 0 5 DL 中 华 人 民 共 和 国 电 力 行 业 标 准 DL / T 96 5一 20 0 5 热力设备检验机构基本能力要求 E s s e n t i a l c r i t e r i a f o r t h e o p e r a t i o n o f b o d i e s p e r f o r mi n g t h e r m a l e q u i p m e n t s i n s p e c t i o n 2 0 0 5 - 0 2 - 1 4发布2 0 0 5 - 0 6 - 0 1
2、实施 中华 人民共和 国国家发展和改革委 员会 发 布 DL / T 9 6 5一 2 0 0 5 目次 前言 卜 . . . . 卜 . . 卜卜 卜 . 1 1 l 范围 - . 价, 一. , ,价 一 一. 一 一 一 .一 一 1 2 规范性引用文件 , 价 , 价 , , , 二 价 一 1 3 术语和定义, , , , , , 价 , , , , . . . . . . . . . . 1 4 管理要求 卜 . 卜 价 价 , , , , , . - 价 . .一一. 一 1 5 独立性、公正性和诚实性 价 , 卜 卜 卜 , , . . . 2 6 保密性 . , , , .
3、, 价 . . , , . 价 . 二 2 7 组织和管理二 , , , , . , , , , , , , . . . . . . . . 2 8 质量体系 , . . . . . . . . 价 一一一一 一一一一 一 一一 一一一2 9 人员, 价 . - , - 卜, , , . . . . , . . . . . . 一卜 . . . , 3 1 0 设施和设备卜 , . , . 卜 卜 . 价 , 卜 卜 卜 3 1 1 检验方法和程序 , 价 , 一 价 一一 一一一一一一一一 一 - 一一 4 1 2 检 验 样 品 和 项目 的 处 置 , 一 价 , , , 。. . .
4、. . . . . . . . . . 4 1 3 记录 价 - . . , . . . . , , , , , , . - . . . . . . . . . 4 1 4 检验报告. 一 , , . . . , , 价 - , , 5 1 5 分包. , . . 、 卜 卜 , . 卜 . 卜 , , , , . . . . . . . . . . . 5 1 6 测量、分析和改进 , , . . . . . . . . . . . . , 卜 , . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 1 7 能力验证 . . . , , , , , , . 6 1 8
5、外部监督 ,价 , 价 .一 一一一 一 一 一一 一 一 一 一 一- ,一 一 一 一 6 1 9 申诉和投诉 , . . . . “ - , 一 6 2 0 合作 , 卜, 卜 卜 卜, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 附录A( 规范性附录) 质量手册中至少应包括或涉及的 信息 、. . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 附录B ( 规范性附录)不同类别检验机构检验人员及专业领域的基本要求 , . . . . . . ,. , . . . . . . g 附录C ( 规范性附录)不同
6、类别检验机构的基本检验设施和设备配置要求 . . . . . . - . 9 DL I T 9 6 5一 2 0 0 5 fl it舌 本标 准是根据国 家发展改革委员会办公厅 关于下达2 0 0 4 年度行业标准项目 补充计划的通知( 发 改办工业 【 2 0 0 4 1 9 5 1 号文) 的要求制定的。 热力设备检验是检验机构受委托,对发电厂热力设备的使用安全性能按照有关法规、标准或规范实 施检查和评审,向委托方或相关机构提供符合性信息的活动。 大型电站热力设备结构复杂、 系统繁多、 自 动化水平高, 因此设备运行的动态过程成为影响其使用安全性的重要环节。 本标准对从事电 力工业热 力设
7、备检验的检验机构 应具备的基本能力要求作了规定, 同时满足G B / T 1 8 3 4 6 - 2 0 0 1 或I S O / I E C 1 7 0 2 0 : 1 9 9 8 各类检查机构能 力的 通用要求标准, 供承认本标准的 检验机构、客户以及相关机构使用, 以增 进客户、 社会公众和有关机构对检验机构和检验结果的信任和满意程度。 热力设备中 所包涵的 特种设备安全应接受政 府的监督和管理, 本标准不代表政府主管部门的管理要 求。 本标准用于不同职能的检验机构能力评审,确定其对于有关要求的符合性,以及随后向客户报告评 审结果;必要时,应向监督机构报告。在提供检验服务,尤其是进行合格
8、评定时,要求提供服务的人员 具有专业判断经验。 本标准的附录 A 、附录 B 、附录 C是规范性附录。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由中国电力企业联合会标准化中心归口并解释。 本标准起草单位:西安热工研究院有限公司。 本标准起草人:梁昌乾、蔡晖。 D L / T 9 6 5一 2 0 0 5 热力设备检验机构基本能力要求 1 范围 1 . 1 本标准规定了电力行业热力设备检验 机构能力的基本要求,同时规定了 独立性要求。 1 . 2 本标准供客户、检验机构及承认检验机构能力的其他机构使用。 2 规范性引 用文件 下列文件中的 条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日 期的
9、引用文件, 其随后所有的 修改单 ( 不包括勘误的内容) 或修订版均不适用于本标准,然而, 鼓励根据本 标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。 凡是不注日 期的引用文件, 其最新版本适用于本标准。 D L 4 3 8 火力发电 厂金属技术监督规程 D L 6 1 2 电 力工业锅炉压力容器监察规程 D L 6 4 7 电站锅炉压力容器检验规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准: 3 . 1 检验 i n s p e c ti o n 检验机构对热力设备的制造、安装、运行等阶段进行的核查,在专业判断的基础上,确定其相对于 特定要求或通用要求的符合性。 3 . 2 检验机
10、构 i n s p e c ti o n b o d y 具有明 确的法律地位, 能 够独立开展检验业务并承担法律责任, 主要从事检验活动的电站热力设备 检验机构。 3 . 3 热力 设备 t h e r m a l e q u i p m e n t a n d m a c h i n e ry 发电厂用于热能的生产、传送及转换的主要设各,包括锅炉本体、承压容器、热力系统管道、汽轮 机本体和发电机本体等,但不包括核电厂的反应容器。 4 管理要求 4 . 1 检验机构或其母体组织应有明确的 法律地位。 4 . 2 如果检验机构的母体组织还从事检验活动以 外的 其他活动, 其在母体组织中的地位应
11、予以明确标 识。 4 . 3 检验机构应有文件描述其职能和从事检验活动的能力范围。具体检验的范围,将通过标准、合同 条款来确定。 4 . 4 检验机构应能独立承担检验的 责任风险:必要时应有适当的责 任保险。 4 . 5 检验机构应有文件描述其开展检验业务的条件。 4 . 6 检验机构应有独立的经过审计的账 目。 DL/T9 6 5一 2 0 0 5 5 独立性、公正性和诚实性 5 . 1 总则 检验机构的人员应不受可能影响其判断的来自 商 业、 财务和其他各方面压力的影响。 应严格执行程 序,确保检验的结果不受检验机构以外的人员或组织的影响。 5 . 2 独立性 检验机构应是独立的,其所提供
12、的服务应满足所规定的以下条件: a ) 检验机构应独立于所涉及的 各方:检验机构和负责实施检验的 人员,不应是检验项目 的设计人 员、制造商、供应商、安装者、采购者、 所有人、客户或维修者,也不应是上述任何一方的授 权代表。 b ) 检验机构及其人员不应从事任何可能违背检验判断的独立性和诚实 性的活动。 尤其不得直接参 与 检验项目 或类似的 竟争性项目 的设计、 生产、 供应、安装、使用或维护。 c )所有相关方都应能获得检验机构的 服务,不应 有不正当的财务或其他条 件。 5 . 3 公正性和诚实性 检验机构的检验工作应客观、公正, 诚实、 科学。 检验机构运作的程序应以 非歧视性的 方式
13、进行 管 理 。 6 保密性 检验机构应对检验活动过程中获得的信息保密,这些信息的所有权应受到保护。 7 组织和管理 7 . 1 检验机构应具有一个适应电 站热力设备检验工作要求的 组织结构,以确保其履行技术职能。 7 . 2 检验机构应规定其组织内 部的职责和隶属关系,并形成文件。当检验机构还从事其他服务时,应 明确界定检验与认证、检测职能间的关系。 7 . 3 检验机构应任命一名技术负责人,其在检验机构运作方面应具有相应的 资格和经历, 全面负责按 照本标准进行检验。 该技术负责人应是一位长期雇员。 7 . 4 检验机构应任命一名质量负责人,无论在其他方面的职责如何, 其在检验机构中应有明
14、确对质量 保证负责的 授权,并能与最高管理层沟通。 质量负责人应负责维持质量体系。 保证其现 行有效。 7 . 5 检验机构应由熟悉检验方法、程序、检验目的 和刘 检验结果进行评价的有资格证书的人员实施有 效的监督。 7 . 6 在开展更高参数的热力设备检验业务 之前, 检验机构 应对自 身的 检验能力进行评估,并配备适当 的资源, 在积累 一定的实际经验后方可实施具体检验。 7 . 7 检验机构应指定主管 ( 不论其称谓如何) 缺席时 对检 验服务负责的主管代理人。 7 . 8 检验机构应对任何影响检验机构服务质量的岗位进行描述,这些岗 位的描述包括对教育、培训、 技术知识和经验的要求。 8
15、 质量体系 8 . 1 检验机构的管理层应规定本检验机构的质量方针、质量 目 标和对检验质量的承诺,并形成文件, 确保其在检验机构的各级人员中能够被理解、执行和保持。 8 . 2 检验机构应运作与电站热力设备检验工作类型、范围和工作量相适应的有效的质量体系。 8 . 3 质量体系应文件化。应编制覆盖本标准和附录A要求的质量手册。 8 . 4 检验机构应保持一个控制其相关活动的文件体系,确保: a )所有相关人员均可得到所需文件的有效版本: DL / T 9 6 5一 2 0 0 5 b )文件的 所有变更和修订都有正确的 授权,并且确保在相应的 场所可以及时获得; c ) 作废文件除一份按规定
16、期限存档外, 其余应从体系内全部撤出 : d )必要时,文件的变更应通知其他有关方面。 8 . 5 检验机构应建立并实施有计 划的和形成文件的内 部质量审核体系,以 验证其质量体系与 本标准要 求的符合性及有效性。 执行审核的人员 应具有相应资 格并独立于被审核部门。 8 . 6 检验机构的管理层应定期评审质量体系,以确保其持续的适宜性和有效性。 9人员 9 . 1 检验机构应有足够的专职人员,这些人员应具备实施电站热力设备检验职能所需的专业技能与资 格证。 不同 类别的检验机构所拥有的专业人员数量和专业领域应满 足本标准和附录B的要求。 9 . 2 从事检验的 人员应具备与电站热力设备检验相
17、关的资 格、培训、 经验以及专业知识,应熟悉电 站 热力设备检验的要求,具有根据检验结果对热力设备的符合性做出专业判断和出具相应报告的能力。 这些人员还应具备热力设备产品制造技术的有关知识, 所检验产品实际的运行条件和运行方式的知 识,以及设备在使用或服役过程中可能出现的缺陷及其危害程度方面的知识。 他们还应了 解发 现的偏离对于所检验产品或过程正常使用的 重要性。 检验人员在独立开展检验工作前应经过热力设备检验的培训、 考核以及在专业人员指导下的实习检 验。 9 . 3 检验机构应建立文件化的培训体系,以确保其人员在专业技术和管理方面的培训,并能按质量方 针不断更新。 培训应基于有关人员的能
18、力、 资格与经 验。 检验机构 应为每个人规定必要的 取证培训计划, 其中可 包括: a )初级阶段; b )在资深检验人员指导下工作的阶段; c )在整个聘用期间的继续培训,以便与技术发展保持同步。 9 . 4 检验机构 应保存每个人员的 学历或 其他资格、 培训和经历的 记录。 9 . 5 检验机构应为其人员提供行为指导并形成满足客观、 公正 及独立性要求的行为规范。 9 . 6 从事检验活动人员的报酬不应单纯依据实施检验的数量, 更不能依 据检验结果。 1 0 设施和设备 1 0 . 1 检验机构应获得足够的、 适用的设施和设备,以 适应与电站热力设备检验服务相关的 一切活动, 不同类别
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