[水利标准]-SL 298-2004.pdf
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1、SL 中华人民共和国水利行业标准 S L 2 9 8 - 2 0 0 4 防汛物资储备定额编制规程 R e g u l a t i o n o f r a t i o n c o mp i l i n g f o r f l o o d p r e v e n t i o n r e s e r v e s 2 0 0 4 - 0 4 - 1 6 发布 2 0 0 4 - 0 5 - 2 0 实施 中华人民共和国水利部发布 中华人民共和国水利部 关于批准发布 防汛储备物资验收标准 S L 2 9 7 -2 0 0 4和 防汛物资储备定额编制规程 S L 2 9 8 -2 0 0 4的通知 水国
2、科 仁 2 0 0 4 1 2 3 号 部直属各单位, 各省、自治区、直辖市水利 ( 水务)厅 ( 局) , 各 计划单列市水利 ( 水务)局,新疆生产建设兵团水利局: 经审查,批准 防汛储备物资验收标准和 防汛物资储备 定额编制规程为水利行业标准,并予发布。标准编号分别为 S L 2 9 7 - 2 0 0 4 和 S L 2 9 8 -2 0 0 4 0 本标准 自2 0 0 4 年 5月2 0日起实施。 标准文本由中国水利水电出版社出版发行。 -00四年四月十六日 前言 随着国民经济的快速发展, 社会对防洪安全的要求越来越高, 防汛物资储备已经成为保障防洪安全的基本条件。多年来,各级 政
3、府和流域机构的防汛部门一直在探索适合本地区的防汛物资储 备定额,针对不同类型的防洪工程需要储备哪些物资、储备数量 如何确定,迫切需要一个统一的标准来进行指导。为此,国家防 汛抗旱总指挥部办公室组织编写了 防汛物资储备定额编制规 程 。 本规程共 6 章 3 8 条, 主要技术内容包括堤防、水库大坝、 涵 闸 ( 泵站) 、蓄滞洪区四大类防洪工程所需防汛物资的定额构成。 本着从防洪工程实际情况出发,既满足防汛抢险对储备物资的急 需,又不至于因储备物资过多而造成浪费的原则,本规程只针对 常用防汛抢险物资储备定额的确定,防汛抢险中不常用的物资以 及大型机械设备的定额不在本规程范围内。 本标准为全文推
4、荐 本标准批准部门:中华人民共和国水利部 本标准主持机构:国家防汛抗旱总指挥部办公室 本标准解释单位:国家防汛抗旱总指挥部办公室 本标准主编单位:国家防汛抗旱总指挥部办公室 本标准参编单位:吉林省防汛抗旱指挥部办公室 湖北省防汛抗旱指挥部办公室 山东省防汛抗旱指挥部办公室 浙江省钱塘江管理局 黄河水利委员会防汛办公室 长江水利委员会防汛办公室 湖南省防汛抗旱指挥部办公室 本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社 本标准主要起草人:田以堂程涛侯英杰张旭 连金海蔡元芳马桂芳孙京东 许静张每叶永棋张希玉 冯忠民王季谦张志鹏 本标准审查会议技术负责人:郑大鹏 本标准体例格式审查人:程光明 1 总则 1
5、 . 0 . 1 为了保障抗洪抢险物资的应急需要, 规范防汛物资储备管 理,科学制定防汛物资储备定额,根据 中华人民共和国防洪 法及其他相关法规,制定本标准。 1 . 0 . 2 本标准适用于各级防汛指挥机构防汛物资储备定额的编 制。受洪水威胁的企事业单位的自保工程,其防汛物资储备定额 可参照本标准编制。 1 . 0 . 3 各级防汛指挥机构办事部门是本辖区内防汛物资储备的 主管部门。 1 . 0 . 4 防汛物资储备定额的编制本着 “ 分级负责, 满足急需” 的 原则。各级防汛指挥机构应按防洪工程分级管理的有关规定,结 合防洪工程的防御洪水方案,编制出能够满足本地区抗洪抢险应 急需要的储备定
6、额。 1 . 0 . 5 各级防汛指挥机构办事部门、 重点防洪工程管理单位可采 取自储、委托储备、社会号料等多种储备方式,使防汛物资储备 总量达到定额要求。 1 . 0 . 6 需要编制储备定额的基本物资种类包括: 抢险物料、 救生 器材、小型抢险机具等。 本标准只 对常用物资品 种进行规定, 未 规定的物资品种以及随着新技术、新材料、新设备的发展需要增 加的物资品种,可根据实际需要进行储备。 1 . 0 . 7 各级防汛物资储备定额应由同级防汛指挥机构的办事部 门组织所辖工程管理单位编制、汇总后,报同级防汛指挥机构审 批,并报上一级防汛指挥机构备案。 1 . 0 . 8 防汛物资储备定额的编
7、制, 除应符合本标准外, 尚应符合 国家现行的有关规定。 1 . 0 . , 本标准引用的标准、规戴有 防洪标准 ( G B 5 0 2 0 1 - 9 4 ) , 泵站设计规范( G B / T 5 0 2 6 5 -9 7 ) , 堤防工程设计规范 ( G B 5 0 2 8 6 -9 8 ) , 水利水电工程等级划分及洪水标准 ( S L 2 5 2 -2 0 0 0 ) , 水 闸设计规范 ( S L 2 6 5 - - - 2 0 0 1 )等 。 2 堤防 2 . 1 河堤、湖堤、蓄滞洪区堤、库区防护堤 2 . 1 . 1 堤防工程的级别应按照G B 5 0 2 0 1 - - 9
8、 4 , G B 5 0 2 8 6 一9 8 和 所在流域的防洪规划所确定的堤防级别, 经与表2 . 1 . 1比较后, 选 择较高者的堤防级别。 没有明确堤防级别的, 按G B 5 0 2 8 6 -9 8 和 根据实际保护范围参照执行。 表 2 . 1 . 1 堤 防 的 级 别 防洪标准 重现期 ( 年) 李 1 0 0 堤防级别 2 . 1 . 2 河堤、 湖堤、 蓄滞洪区堤、 库区防护堤防汛物资储备品种 如下 : 1 抢险物料:袋类、土工布 ( 包括编织布、土工膜等,下 同) 、砂石料、块石、铅丝、桩木、钢管 ( 材)等 2 救生器材:救生衣 ( 圈) 。 3 小型抢险机具:发电机
9、组、 便携式工作灯、投光灯、 打桩 机、电缆等。 2 . 1 . 3 各类防汛物资储备数量应按以下方法确定: 1 抢险物料储备数量依据工程级别和工程现状确定, 救生器 材和小型抢险机具的储备数量以满足查险抢险人员的需要为依 据。 2 单位长度堤防应储备防汛物资单项品种数量 ( S rv r ) 按公式 ( 2 . 1 . 3 - 1 )计算: S ; r =w , Mm ( 2 . 1 . 3 - 1 ) 式中Mm 单位长度堤防防汛物资储备单项品种基数应从表 2 . 1 . 3 - 1 中查取; I N 工程现状综合调整系数。 表2 . 1 . 3 - 1 每千米堤防防汛物资储备单项品种基数表
10、 工 程 级 别 抢险物料 救牛 器 材 小型抢险机具 袋 类 ( 条) 土 工 布 W) 砂 石 料 ( m ) 块 石 ( m3 ) 铅 迁 ( k g ) 桩 木 ( m ) 钢 管 i4 ( k g ) 救 生 衣 ( 件) 发 电 机 组 ( k W ) 便 携 式 工 作 灯 ( 只 ) 投 光 灯 ( 只) 打 桩 机 ( 台) 电 缆 ( m ) 14 00 0400 6 0 050 010 012 0 05 00 . 21 00 .10 . 0 350 23 0 0 03004 0 040 080 12 0 04 00 . 21 00 . 10 . 0 350 32 0 0
11、02002 0 02 0 05 00 . 61 003 00 . 25 0 . 0 5 0 . 0 230 41 50 01 5 05 050 2 00.32 00. 120 . 0 520 5100 01 0 02 0501 00 . 31 00 . 12 0 . 0 520 注 块石和石少 石料的储备视堤防情况和抢险需要在总量范围0勺 可以互相调整。 3 工程现状综合调整系数由堤身安全状况、堤基地质条件、 有无小型穿堤建筑物、堤身高度等影响因素确定。具体按公式 ( 2 . 1 . 3 - 2 )计算: 式中q r r ( _ 卜0 1/ m 1= V M I 7 f 1 2 1 s1 3
12、W 7 a 从表 2 . 1 . 3 - 2 中查取。 ( 2. 1 . 3- 2 ) 表2 . 1 . 3 - 2 堤防工程现状调整系数表 工程状况 堤身安全状况 甲 河 1 堤基地质条件 7 河 2 小型穿堤建筑物 甲 i q i 堤身高度 7 河 礴 好一般差好一般差无 有 一应从表 2 . 2 . 3 - 2 中查取。 ( 2. 2 . 3 - 2) 式中Uto _ 卜。 表 2 . 2 . 32 海堤工程现状调整系数表 2 . 3 河道防护工程 ( 含控导工程) 2 . 3 . 1 河道防护工程应为保护河道险工、 滩地、 岸线及调控河势 的工程。其建筑物形式主要为丁坝、坝垛 ( 矶头
13、)及护岸等。 2 . 3 . 2 河道防护工程的工程级别应与其相应河段的堤防级别相 同,按2 . 1 . 1 执行。 2 . 3 . 3 河道防护工程防汛物资储备品种如下: 1 抢险物料:袋类、块石、铅丝、桩木、绳类等。 2 救生器材:救生衣 ( 圈) 、抢险救生舟等 3 小型机具:发电机组、投光灯、便携式工作灯、电缆等。 2 . 3 . 4 河道防护工程防汛物资储备数量应按以下方法确定: 1 单位长度防护工程应储备防汛物资单项品种数量( S 45 ! ) 按 公式 ( 2 . 3 . 4 - 1 )计算。 S 控=飞 L 控M控( 2 . 3 . 4 - 1 ) 式中几 夕 侣 该处防护工程
14、防汛物资储备单项品种基数,应从 表 2 . 3 . 4 - 1 中查取; L N 该处防护工程所保护的岸线长度,k m; a 工程现状综合调整系数。 表2 . 3 . 4 - 1 每千米河道防护工程防汛物资储备单项品种基擞表 工 程 级 别 抢险物料救生器材小型抢险机具 袋类 ( 条) 块石 ( m s ) 铅丝 ( k g ) 桩木 ( m3 ) 绳类 ( k g ) 救生 衣 ( 件) 抢险救 生舟 ( 艘) 发电 机组 ( k W ) 便携式 工作灯 ( 只 ) 投光灯 ( 只 ) 电缆 ( m) 万 10 00 15 001 0004 1 0 0 05 00 . 251 0520 0
15、28 0 0 1 2 0 0 8 0 038 0 0300. 1555 2 0 0 350 08005 0025 0 01 00. 0532310 0 430 05001 00 11 0 051115 0 日3 0 0 5 0 01 0 011 00511 I5 0 2 工程现状综合调整系数依据河道防护工程安全稳定状况、 近岸主流最大流速、近岸深槽多年平均枯水位以下的水深以及河 段类型等因素 分析考虑, 并按公式 ( 2 . 3 . 4 - 2 ) 计算。 摊 = 7 14 A2 1 I ) 从表2 . 3 . 4 - 2 中 查取 表 2 . 3 - 4 - 2 河道防护工程现状调整系数表
16、工程现状 工程安全状况 7 挖1 近岸主流 最大流速 7 控2 多年平均枯水位 以 下的水深 7 径3 河段类型 7 控 月 好一般差 : S2m / s 2 m /s -3 m / s 3m / s 55 mS m -10 m 1 0m 弯曲型游荡型 7n 0. 51 .01 . 50.81 .01 . 20 . 51 .01 . 51 .01 . 5 3 水库大坝 3 . 0 . 1 本标准主要适用于土坝, 其他坝型可根据工程实际需要确 定防汛物资储备品种定额 3 . 0 . 2 与水库大坝相配套的其他工程设施, 可根据实际需要确定 防汛物资储备品种定额。 3 . 0 . 3 塘坝、拦泥库
17、、尾矿坝等土坝应参照本标准执行。 3 . 0 . 4 水库级别按照G B 5 0 2 0 1 -9 4 ,应根据表 3 . 0 . 4 确定。 表 3 . 0 . 4 水库大坝的级别 3 . 05 水库防汛物资储备品种如下: 1 抢险物料: 袋类、土工布、 砂石料、 块石、 铅丝、 桩木等 2 救生器材:救生衣 ( 圈) 、抢险救生舟等。 3 小型抢险机具: 发电机组、 便携式工作灯、 投光灯、 电缆等。 4 其他专用设备及配件视具体情况储备。 3 . 0 . 6 水库防汛物资储备数量应按以下方法确定: 1 每座水库应储备防汛物资单项品种数量 ( S 司 按公式 ( 3 . 0 . 6 - 1
18、 )计算。 S ,=U Mw ( 3 . 0 . 6 - 1 ) 式中 Mm 水库防汛物资储备单项品种基数,应 根据水 库不 同工程规模从表 3 . 0 . 6 - 1中查取; n 一 水库工程现状综合调整系数。 表3 . 0 . 6 - 1 每座水库大坝防汛物资储备单项品种基擞表 下 程 规 模 抢险物料救生器材小型抢险机具 + 丫砂石 料 ( m ) 块石 ( m3 ) 铅丝 ( k g) 桩木 ( m3 ) 救生 衣 ( 件) 黑 发电 机组 ( k W ) 便携式 工作灯 ( 只) 投光灯 ( 只) 电缆 ( m )(v(m 2) 袋 类 ( 条)7 犷 大 ( ll 9 20 n2
19、0 0 020 00 42002 . 54 04 02 . 56 5 0 noon 口 MO O - -一 1 -一 一 一一 大 ( 2 )1 8 0 0 1 5 0 0 1 5 0 031 5 023 03 025 0 01 5 0 0 01 6nn n l- 中 90 00 400 01 00 01 0 0 010 0021001 . 52 020 1 . 5 300 小 ( 1 )5 0 05 0 05 0 015 011 01 011 5 04 5 0 0 2 0 0 0 小 ( 2 )1 5 0 0 8 0 02 0 01 5 02 0 00 . 52 05515 0 注:块石和砂
20、石料的储备视水库大坝工程情况和抢险需要在总量范围内可以互相 调整 2 工程现状综合调整系数由水库大坝安全程度、 坝长、 坝高 等因 素确定, 按公式 ( 3 - 0 . 6 - 2 )计算。 l iv= V t, I I 1B OW s ( 3 . 0 . 6 - 2 ) 式中 I m i o 一 卜 a l 从表3 . 0 . 6 - 2 中 查取。 3 水库有副坝时, 副坝的物资储备基数按表3 . 0 . 6 - 2中数值 的 1 / 2 取值后单独计算。 表 3 . 0 . 6 - 2 水库大坝工程现状调整系擞表 工程状况 士 ) 5 0 .一 哭 l - 一卜 调整系数 7 库 1 .
21、 01 . 52 . 50 . 7 0 .17 -1. 0:灭 I . 10 . 8 0 .1 81 . 1 1 . 1 1. 35 I . 3 5 注:大坝安全程度根据大坝安全鉴定成果或注册登记资料确定。 4 涵闸( 泵站) 4 . 0 . 1 根 据涵闸( 泵站) 所在位置和级别的不同, 应将其 分为修 建在干、 支流河道上的拦河闸,修建在堤身处的涵闸 ( 泵站) ,修 建在堤身上的小型穿堤建筑物等三类。其中第三类应纳人堤防中 进行计算。 4 . 0 . 2 涵闸 ( 泵站) 的工程级别应根据 S L 2 5 2 -2 0 0 0 , S L 2 6 5 - 2 0 0 1 , G B /
22、 T 5 0 2 6 5 -9 7 的规定,按表 4 . 0 . 2 确定。 表 4 . 0 . 2 涵问( 泵站 )工程规祖 、翁级对应表 工程等别 Il互NV 工程实际规模大 ( 1 ) 大 ( 2 ) 中型小 ( 1 )小 ( 2 ) 工程级别12345 注:涵闸 ( 泵站)建筑物工程的级别与被保护区的堤防工程本身级别相比较,取较 高的工程级别 4 . 0 . 3 涵闸 ( 泵站)的防汛物资储备品种如下: 1 抢险物料:袋类、土工布、砂石料、铅丝、桩木、钢管 ( 材)等; 2 救生器材:救生衣 ( 圈) ; 3 小型抢险机具:发电机组、 便携式工作灯、投光灯、电 缆等; 4 对有些专业性
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