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1、处 七 卜泥 身酉 己领 时 f t的 中 国 防 A IR Ak 龚奇 ( 江西工业职业技术学院江西南昌3 3 0 0 3 的 摘要:纷织品配额的取消时中国纷织业的发展既是机遇又是挑战,配额取消后,阻碍贫易的因素仍然存在,如 美、 欧盟的设限及反倾悄。 此外我国纷织企业本身存在很多不足, 如出口 现状仍是靠数童和低价取胜, 品牌不具国际性 等。我国纷织业若能借此良 机, 改变经营方式, 提高品质,最终实现由中国制造向中国品牌的转变,才能自 如参与 “ 后 配额时代”的全 球竞争。 关键词:纷织品配额;设限;中国纷织业;机遇; 挑战;竟争;品牌;中国 制造 中图分类号: F 4 2 6 . 8
2、 1文献标识码: A文章编号:1 6 7 3 - 0 9 6 8 ( 2 0 0 5 ) 0 5 - 0 0 0 4 - 0 4 T h e C h in a s T e x t i le I n d u s t y i n t h e T im e o f t h e A b o lis h m e n t o f T e x t i le s Q u o t a A b s t r a c t : T h e a b o li s h m e n t o f t e x t i l e s q u o t a i s b o t h c h a n c e a n d c h a ll e
3、 n g e f o r t h e d e v e l o p m e n t o f C h i n a s t e x t i l e i n d u s t r y . A f t e r t h e a b o li s h me n t o f q u o t a , t h e f a c t o r o f h i n d e r i n g t r a d e s t i ll e x i s t s , s u c h a s U S A a n d E u r o p e a n U n i o n s h i n d e r i n g a n d a n t i d
4、u m p i n g . F u r t h e r m o r e , t h e e x p o r t o f o u r t e x t i l e i s s t i ll d e p e n d i n g o n q u a n t i t y a n d l o w p r i c e t o g e t v i c t o r y . I t s b r a n d i s n o t o f i n t e rna t i o n a li s m. I f o u r t e x t i l e i n d u s t r y c a n t a k e t h e o
5、 p p o r t u n i t y t o c h a n g e t h e o p e r a t i o n m o d e a n d f i n a ll y r e a l i z e t h e c h a n g e f r o m “ m a d e i n C h i n a “ t o “ C h i n a s b r a n d “ , i t c a n s m o o t h l y t a k e p a r t i n t h e w h o l e g l o b e s c o m p e t i t i o n . K e y w o r d :
6、t e x t i l e s q u o t a , h i n d e r i n g , C h i n a s t e x t i l e i n d u s t r y , c h a n c e , c h a ll e n g e , b r a n d 西方煤体普遍认为, 配额取消最有利于中国, 其懈努力。 经过长期艰苦谈判, 有关各方终于在1 9 8 6 年 次受益的是印度 欧盟则有望统领高端市i 3, ;美国纺乌拉圭回合多边贸易谈判中达成共识, 逐步废止 多 织服装业将受到巨大冲击; 孟加拉国等十几个严重依种纤维协定( MF T ) ,将纺织品与服装贸易纳人 赖纺织品、 服
7、装出口的发展中国家, 会受到特别严重G A T T体系的纺织品与服装协议 ( A T C ) 规定。即 的影响, 事实果真如此吗?配额取消果真能给中国 纺在1 9 9 5 年1 月1 日 至2 0 0 4 年1 2 月3 1 日 的过渡期内, 织业带来如此喜人的契机吗?中国纺织品的出口 果真纺织品配额分阶段递增, 从2 0 0 5 年1 月起,纺织品 就能由于配额的取消所向披靡吗?中国纺织品出口 的服装配额将被彻底取消。最终实现纺织品贸易自由 急剧增加果真就能给中国纺织企业带来利润的急剧增化,纺织业将迎来 “ 无配额时代” 。 加吗?情况并非想象的那么乐观。时间转瞬即逝, 随着2 0 0 5
8、年1 月1 日的到来, 现 纺织品配额的由来行纺织品被动配额全部取消, 长达4 0 年的配额管理 纺织品作为劳动密集型产品, 我国在成本及价格体制宣告终结,全球纺织品贸易真正步入一体化。 上有优势, 为抑制我国纺织品出口 份额, 从上世纪五后配额时代: 谁才是真正的受益者 十年代起一些发达国家就纺织品大量进口问题提出了象征全球纺织品自由贸易最大障碍的配额制度取 “ 市场扰乱” 概念, 呼吁采取进口 限制措施。 于是1 9 7 3消后, 富有竞争力的我国纺织服装产品在像潮水一般 年在关贸总协定主持下4 2 个纺织品进出口国家经谈地涌出国门的同时, 也招来国际上的不少指责。 对此 判达成了国际纺织
9、品贸易协议, 在此基础上我国和美应有正确认识:根据2 0 0 5 年前两个月的数字看,我 国、 欧盟、 加拿大、 土耳其签订了 双边协议, 实行纺国 纺织品出口 激增是一种正常反应, 后配额时代的中 织品的被动管理。 从此全球纺织品贸易一直游离于自国, 机会远比威胁多。 由贸易体制之外。 在配额体制的严重扭曲下, 广大发今年1 月, 我国纺织品和服装的出口 总值为8 4 . 1 1 展中 成员 的纺织品出口 一直受到严格限 制, 这不仅严亿美元, 同比 增长2 8 .7 7 % ; 对设限国 家出口 值为3 1 .5 9 重影响了发展中成员 在国际贸易中比较优势的发挥,亿美元, 增长5 4 .
10、 0 3 % , 对非设限国家出口 值为5 2 . 5 3 亿 同时也背离了世贸组织自由贸易的原则。 发展中成员美元, 增长1 7 . 2 1 % a 为了获得公平贸易的机会、 维护自 身权益, 做出了不国际上一些人士借此散布 “ 中国威胁论” 。 他们 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9 期)山 东 防 i m经 济 认为, 中国是配额取消后的最大受益者, 而这种受益 是建立在损坏了孟加拉等一些发展中国家及穷国 利
11、益 的基础之上。 美国主要纺织品服装协会和工会声称, 未来两年, 中国纺织业的快速增长, 将使全美7 0 . 2 万 名纺织品服装工人中的7 5 %失业, 并将波及全球3 0 0 0 万纺织服装工人。欧洲纺织协会更耸人听闻地预测, 2 0 0 5 年以后, 中国将占据世界纺织品服装市场5 0 01 o 的 份额。 那么究竟该如何认识当前中国纺织品出口 的现象 呢? 首先, 我国部分产品出口 短期内“ 量增价跌” 是 取消配额后, 国际纺织品贸易回归自由贸易体制的正 常现象。 商务部副部长张志刚日 前在参加“ 第二届全球纺 织经济论坛” 时指出, 纺织品主要进口方在一体化长 达十年的过渡期内的不
12、合理安排和过度保护, 才是导 致中国等相关国家在一体化后部分产品出口 短期内 “ 量增价跌”的主要原因。此外, 一体化后配额成本 的消除、 出口产品结构的变化、 充分竞争等都是造成 取消配额产品价格下降的原因。 2 0 0 5 年1 月份我国纺织服装进出口 数据显示, 我 国纺织服装出口到美国、 欧盟、 土耳其、 加拿大都有 大幅度的增长, 美国超过香港、 日 本成为我国纺织服 装第一大进口国,德国也挤身前五位行列。 自 今年1 月1 日 配额取消以来的两个月, 我国纺织 品出口增长3 0 % 左右, 中国纺织品进出口商会认为这 是正常的。 针对出口 增长较快的欧盟和美国市场, 该 商会会长王
13、沈阳认为是有客观原因的。 以今年对美国 出口增长8 倍的裤子为例, 王沈阳说, 裤子是美国纺 织品进口 三大类中的一类, 但其一直对我国采取歧视 性的配额措施, 去年给我国的配额仅有5 5 0 万打, 而同 期给越南的配额就达到1 0 1 8 万打。 另外, 仅仅根据两个月的数字就给我国的纺织品 出口下定性结论,还为时过早。 欧洲外贸协会高级顾问凯普( He i n z 一 D i e t e r K o e p p e ) 说, 今年1 月份的数据显示, 该协会会员从 中国进口纺织品快速增长,但由于该协会会员去年 1 1 月一 1 2 月一直持观望态度, 许多会员 是在今年前两 个月才开始交
14、易的, 因此1 月份的数据并没有参照性, 3 , 4 月份的数据才更具说服力。 其次, 我国纺织品出口 激增, 最受益的是处于纺 织品采购价值链高端的分销和品牌控制环节, 而不是 低端的生产环节。 分析当前我国纺织行业出口 结构, 出口 产品中有 3 5 %是由合资企业创造的。 另外, 国际纺织品采购价 值链中, 我国纺织品生产商只能拿到1 0 % 的利润, 9 0 % 的利润都属于品牌拥有者、 批发商、 分销商、 零售商 等各个环节, 而这些环节大多被进口国垄断, 因此纺 织品配额取消后中国纺织品出口 数量增加, 获利最大 的是那些进口国的商人。 举例来说, 一件成衣从中国的出厂价到美国的零
15、 售价, 要升值1 0 - 2 0 倍, 利润分配在上游的生产环节 只占1 0 % 。配额取消后, 对于整个国际供应链来说, 只是上游的生产供应商数量增长了,而中下游的分 销、 零售和品牌控制依然被进口国垄断着, 而且他们 获得了9 0 % 的利润甚至更多, 因为配额取消后的溢价 很可能也被他们剥夺。 国务院发展研究中心的张小济教授说, 事实上, 配额取消后, 国际大型采购商一方面控制着零售, 另 一方面还对上游的生产施加压力,以供应商多为祛 码,拼命压低采购价格。 因此, 用配额取消后我国纺织品的大量出口来指 责我国的纺织企业是不公平的。 应该说配额取消对进 出口国的企业都是有利的。 配额取
16、消仍有不利因素 配额取消不意味着自由贸易。 影响全球纺织品贸 易的因素有很多, 除了配额之外, 还有关税、 绿色壁 垒以及各种非关税措施, 纺织品配额的取消绝不意味 着世界纺织品全面进入自由贸易时代, 所谓的自由贸 易是不存在的, 只有相对的或更加自由的贸易。 伴随 着全球经济一体化,区域经济一体化进程也在加快, 区域内的贸易合作必然对区域的贸易征收歧视性关 税, 全球取消纺织品配额以后, 并不会立刻引起全球 纺织品市场格局产生根本的、革命性变化。 配额取消后, 享受了四十多年保护的进口国国内 纺织产业更会不断向其政府施加压力, 要求对进口 产 品采取反倾销、反补贴和保障措施, 加强劳工标准、
17、 环保标准和海关程序等手段。 这从美国和欧盟两个主 要进口 市场在纺织品配额取消后不久所制定或采取的 一些措施中均得到了体现。 世贸组织一些发展中成员和发达成员的 “ 矛头” 一致对准中国。 对全球纺织品配额取消后“ 中国纺织 业将抢走饭碗” 的担心, 经过人为煽动、 放大, 已形 成进口国、 竞争对手 “ 合围”中国纺织业的局面。 因 此对于中国纺织企业在配额取消后可谓在内 忧外患中 坎坷前行, 除上述 “ 外患” 外, 我国纺织业的 “ 内忧” PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove th
18、e watermark 山 东 防 织 会 乏 济2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9 期) 产能膨胀迅猛也令人担心, 我国纺织品出口以低 端产品为主, 出口 数量大但利润却低。 这预示着, 进 入纺织品“ 后配额” 时代, 我国纺织业并非坦途一片。 后配额时代的对策 为了缓解国际压力, 我们主动采取了一些积极的 政策, 来抑制本国纺织品对欧美出口的过快增长, 缓 和矛盾: 2 0 0 5 年1 月1 日 起向1 4 8 种纺织品征收出口 关税;5 月2 0日,宣布再大幅上调7 4 种纺织品的出 口关税。但是美国仍然坚持对7 种中国纺织品设限, 欧盟也宣布对2 种中国纺织品设限,贸易战
19、一触即 发。 设限行为本身就是违法行为, 而且给中国带来了 直接的损失:美国对中国7 种纺织品的设限, 实际上 已影响到中国2 0 亿美元的出口 和1 6 万人的就业。 欧 盟对中国2 种纺织品的设限, 也影响到3 亿美元的出 口 和相应的就业人数。 面对美国和欧盟的设限, 我们 采取了积极应对措施, 表明了立场。 国务院关税税则 委员会决定自2 0 0 5 年6 月1 日 起对纺织品出口关税进 一步作出调整, 对8 1 项纺织品取消征收出口 关税。 商 务部部长薄熙来3 0日 表示,在欧美相继对中国纺织 品设限的情况下, 中国不能让纺织品出口 承受“ 双重 压力” , 不会让纺织企业 “ 腹
20、背受敌” , 且商务部正与 美国、欧盟就此进行谈判。 商务部研究院赵玉敏研究员认为, 应当对可能出 现的不利局面保持平稳心态, 不能情绪化地看待已 经 发生和可能发生的贸易摩擦。 但对于明显不利于我国 的歧视性做法, 要坚决进行双边交涉, 乃至进一步提 交世贸组织框架下的多边争端解决机制。 谈判的确是解决问题的良好途径, 中国有句老话 “ 先礼后兵” , 我们不要贸易战, 在当今世界经济高度 一体化的情况下, 各国的经济都是你中有我, 我中有 你, 贸易战对任何一方都没有好处, 只能导致两败俱 伤,这不是我们要的结果,我们要做的就是表明立 场, 从容应对, 但也决不盲目 退让。 可以看到欧美对
21、 中国纺织品设限对他们来说也是得不偿失, 因为作为 取得纺织品进出口贸易9 0 % 利润的品牌拥有者、 批发 商、 分销商、 零售商的欧美企业, 设限对他们来说所 造成的影响远比对我国纺织企业的影响大, 这必然引 起他们的强烈反应, 向其政府施压, 而且中国如此广 阔的市场对每一个国家都有巨大的吸引力, 如果无视 我们的不满而执意设限, 一旦我国政府采取报复性贸 易措施, 对对方的经济发展也是极其不利的。 果不其 然, 2 0 0 5 年6 月1 1 日,经过谈判中国和欧盟达成了 纺织品协定, 从2 0 0 5 年6 月1 1 日 起到2 0 0 7 年底, 对 十类纺织品合理确定基数, 并按
22、照每年8 %至1 2 . 5 % 的增长率确定中方对欧盟出口 数量, 2 0 0 8 年欧盟对 我纺织品全面开放。 此举是个符合 “ 双赢” 原则的举 动, 既为中国纺织品出口企业创造稳定的出口环境, 同时也给予欧盟纺织工业以调整的时间, 相信中国产 品在欧盟形成的挑战可以提升欧盟产业的竞争力。 我国纺织企业面临的问题 对我国出口 企业而言, 国家给予的支持应该能给 他们树立冲破压力的信心, 但仅仅依靠国家的力量是 不够的, 出口 企业也应从自 身的角度出发, 改革自 身 的弊端,才能从容应对。 除以上外在因素, 我国纺织企业还有很多内在因 素制约其发展: 原材料制约。 我国有完整的纺织产业链
23、, 但原料 发展滞后, 化纤和棉花需大量进口, 对国际原料市场 依存度较大, 而国内棉价的大起大落使纺织业也起起 伏伏。 同时, 国内纺织业加工能力增长过快, 价格竞 争日 趋激烈, 将进一步加剧化纤、棉花等资源短缺。 最关键的是核心竞争力不足。 我国纺织业工艺技 术水平落后、 特别是印染后整理滞后状况并未根本改 观, 新型纤维研发能力不足, 只能跟在别人后面仿制 或依赖进口;创新能力不强,多年形成的数量增长 型、 加工型的出口模式, 注定了跟而不领的产品开发 模式, 国际品牌的打造举步维艰 不适应国际市场短 周期、小批量、多品种的变化趋势。 过去我们总强调中国有原材料和低成本劳动力优 势,
24、现在, 我国纺织业的比较优势已不明显了。 与巴 基斯坦、 印度在传统的大宗产品如棉纱、 棉布的竞争 中已不占优势 随着越南、 印度等国逐步开放, 他们 的劳动力成本比中国更便宜。 另外, 进口 国在采取贸易救济措施时所考虑的两 个主要因素是进口 量是否大幅增加及价格是否大幅下 降。 而目前我国纺织企业的出口 现状却是靠数量和低 价取胜, 出口 产品以大陆货为主, 质量款式一般, 品 牌不具国际性, 单件产品利润非常有限, 只有通过增 加出口 数量形成规模化生产增加自己的总利润。 这样 不但容易遭受进口国的贸易限制, 不利于企业自身的 发展, 而且久而久之会使国际消费者在认知上形成惯 例, 认为
25、中国企业只能生产 “ 便宜货” , 有损国际形 象。 提升品质积极应对 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9 期)山 东 肪 i 7 经 济 面对我们存在的不足, 面对新的机遇和挑战, 中 国纺织业必须寻找一条新的发展路线:转变增长模 式, 以质取胜, 树立知名品牌;注重创新、 环保, 实 现产业可持续发展;实现产业国际化、市场多元化, 增进国际交流, 加强行业预警, 规避国际贸易风险; 与国际接轨,加强标准认证,实现
26、行业自 律。 要提高纺织业的核心竞争力, 必须在科技进步上 下功夫。 要提高产品的竞争力, 必须要培育一批具备 产品设计创新能力、 产品质量保障体系以及畅通的国 内外市场营销渠道, 并承担相应社会责任的企业。 要 在产品集聚地建立起为广大中小企业服务的公共服务 体系, 树立优秀企业和产业集散地的品牌形象, 建立 行业优秀产品的认证推广体系,最终提升 “ 中国制 造” 的附加值。 不能单靠数量和低价取胜, 不能只盯 着眼前的利润, 一味盲目 扩大产能, 避免遭到包括反 倾销、 特别保障措施和其他技术壁垒等手段在内的报 复, 从而失去发展的大好机遇。 我国企业要承担更大 的责任, 不要在短时间内对
27、进口国、 其他发展中国家 纺织品行业造成重大冲击。 此外, 还应同进口国产业寻求建立合作伙伴关 系, 有实力的企业可采取国际化经营, 同时要逐步改 变目 前主要靠承接订单加工服装的做法, 而应尽可能 地提高产品的科技含量, 创造自己的品牌, 以提升产 业竞争力。 知彼知己与国际接轨 国 外在研究中国, 中国 也应研究国 际市场及其规 则, 不能只是被动地应对反倾销。目 前, 应尽快着手 开展中国社会责任标准的建立及认证工作。 社会责任 标准是国际上新兴的企业认证体系, 对中国许多企业 来说, 还是个新词儿。 它对企业的社会责任和对劳动 者权益的保护作出了一系列规定,范围涉及雇佣童 工、 健康安
28、全、 保险、 劳动条件、 环境、 工作时间和 报酬标准等方面。 而这些方面, 是目 前国际上针对中 国产品提出倾销诉讼的重要内容。 有关专家指出, 全球纺织品服装配额制取消后, 世界纺织品贸易模式将发生变化 采购链被压缩, 采 购商加紧在生产国设立办事处, 直接控制每一环节生 产成本, 尽可能压缩采购的中间环节费用及加工费 用;采购周期缩短, 供货商的风险加大, 大量采用见 单付款、 承兑付款, 对备货的要求更高;采购将更加 集中于产业链较健全的国家、 产业体系完备的地区、 服务好且快速反应能力强的企业。 和其他发展中国家相比, 我国具有产业链完整、 信息化程度较高的综合比较优势。在这种贸易模
29、式 下, 我国纺织业若能借此良机, 改变经营方式, 使产品 开发和经营运作与之接轨, 围绕创新、 优质、 快速反 应健全自己, 了解国际市场产品走势、 质量要求、 产 业环境和市场环境变化。 强化企业、 区域、 行业品牌 运作, 最终实现由中国制造向中国品牌的转变, 从加 工厂向时尚策源地转变。才能自 如参与 “ 后配额时 代”的全球竞争。 相信我们一定能取得最后的胜利。 令 参考文献: 1 杜敏.国际贫易 M . 北京: 对外经济贸易大学出 版社,2 0 0 0 . 2 中国经济时报, 2 0 0 5 年2 月4 日, 2 0 0 5 年5 月3 1 日 3 新华网, 2 0 0 5 年2
30、月2 8日 4 中国纷织网,2 0 0 5 年4 月1 1 日 . 汇 5 辞荣久. 世贸组织与中国大经贸发展 M . 时外经 济贫易大学出版社,1 9 9 7 . ( 上接6 4 页) 在轧辊端部形成一个直径增大的同心圆台, 致使轧辊 最外端的直径增大得更多。 因此, 端部轴向温度分布 均匀性越差,热变形越多,外端直径增大得越大。 5 . 4 热轧辊正常运行期间, 轧辊表面温度是靠轧 辊内部加热来维持的。 按传热基本原理, 轧辊内部比 表面温度更高。 轧辊内部与轧辊表面之间径向温度差 越大, 轧辊端部的热膨胀量也越多。 周边打孔式热轧 辊加热孔离轧辊表面较近, 可以采用较低的加热温度, 同时
31、热载体加热区温度与轧辊表面之间的径向温度差 较小, 因此从这个角度来分析, 周边打孔式热轧辊端部 温度不均匀性比中空直通式热轧辊小。 5 . 5 端部热流不仅沿径向 流动还沿轴向流动, 也影 响到轧辊端部温度高于平均轧辊温度。在实际织物 轧光过程中, 轧辊端部表面温变化会加快。 与织物接 触的轧辊表面, 热流进人织物的速度加快。 相比较而 言,没有接触织物的端部, 热流进入空气的速度较 低。 轧光织物过程中, 轧辊端部表面温度比接触织物 处轧辊温度更高, 因此, 轧辊端部的膨胀量较大。 . 参考文献 1 王补宣. 工程传热传质学 M J . 北京:科学出 版社, 1 9 9 8 : 3 0一1 1 0 2 蒋孝嫂. 有限元法基础 M 北京: 清华大学出版社, 1 9 9 9 : 6 2一8 9 . PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark
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