02888-质量体系认证-OHSAS18001 职业安全与卫生管理体系---规范.pdf
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1、 INTERNATIONAL STANDARD OHSAS 18001 :1999 Occupational Health and Safety management systemsSpecification 职业安全与卫生管理体系职业安全与卫生管理体系-规范规范 (1999(1999 年年 4 4 月月 1515 日日 第一版第一版) ) 深 圳 德 信 诚 经 济 咨 询 有 限 公 司深 圳 德 信 诚 经 济 咨 询 有 限 公 司 深圳市罗湖区笋岗东路华通大厦 907 邮编:518008 TEL:25585689 25933769 25933771 FAX: 25585769 HTT
2、P:/ E-mail: OHSAS18001:1999(E) 2 重 庆 瑞 祥 企 业 管 理 顾 问 有 限 公 司重 庆 瑞 祥 企 业 管 理 顾 问 有 限 公 司 重庆市江北区洋河路 1 号海怡花园 A6-4 邮编: 400020 电话:023-67756190 传真:023-67722573 http:/ email: 前前 言言 职业安全卫生评估规范OHSAS18001及其支持规范OHSAS 18002(作为OHSAS18001的应 用指南)是在顾客的强烈要求下制订的。顾客需要有一个可供参考的职业安全卫生管理体 系标准,以便根据即定标准对他们的管理进行评估和认证。 OHSAS
3、18001 标准的制订考虑到了与 ISO9000:1994(质量)和 ISO14001:1996(环 境) 管理标准的兼容性,以便组织在同时采用质量、环境和职业安全卫生三个管理标准时, 比较容易整合管理体系。 OHSAS 规范在合适的时候将进行评审或修订,当新版的 ISO9001 或 ISO14001 出版 时将会对 OHSAS 规范进行评审,以确保持续的兼容性。 在 OHSAS 规范的制定过程中参考如下文件: BS8800:1996 职业安全卫生管理体系指南; 技术报告 NPR5001:1997 安全卫生管理体系的要求; BVQI 职业安全卫生标准; DNV 职业安全卫生管理体系认证标准(O
4、HSMS) :1997; NSAI SR 320 职业安全卫生(OH b) 包括对持续改善之承诺; c) 包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其它要求事项之 承诺; d) 已文件化、实施及维持; e) 传达给所有员工,使其认知个人的安全及卫生责任; f) 可向利害相关者公开;以及 g) 定期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。 4.3 4.3 规划规划 4.3.1 4.3.1 危害监别危害监别、风险评估及风险控制之规划风险评估及风险控制之规划 组织应建立幷维持程序以持续监别危害,评估风险及实施必要的控制方法。此应 包括: 例行性及非例行性活动 所有人员进入工作场所之活
5、动 工作场所中由组织或其它单位所提供之设施 图图 2 2:职业安全卫生政策职业安全卫生政策 管理评审 稽 核 绩效量测回馈 规 划 政策 图图 3 3:规划规划 政 策 稽 核 绩效量测回馈 实施与运作 规 划 OHSAS18001:1999(E) 8 组织在设定本身的安全卫生目标时,应确认己将评估的结果及控制的效果纳入 考虑。组织应将此项信息文件化幷保持其更新。 组织之危害监别及风险评估的方法应: a) 依据组织之相关范围、性质及时机定义,以确保其为主动式而非被动式; b) 提供风险之分类及监别那些将被如 4.3.3 节及 4.3.4 节所定义之方法消除或 控制的风险; c) 与运作经验及使
6、用风险控制方法之能力相一致; d) 提供信息输入以决定设施要求,训练需求之监别及/或作业管制之发展; e) 提供需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。 注: 危害监别、风险评估及风险控制之进一步指导纲要,见 OHSAS 18002。 4.3.2 4.3.2 法令规章与其它要求事项法令规章与其它要求事项 组织应建立幷维持一程序,以监别幷取得适用之法令规章与其它安全卫生要求 事项。 组织应保持此项信息之更新。法令规章与其它要求事项之相关信息应传达给员 工及其它利害相关者。 4.3.3 4.3.3 目标目标 组织于内部各个相关部门与阶层,应建立幷维持其文件化的职业安全卫生目标。 在建立与审查目
7、标时,组织应考虑到法令规章与其它要求事项,本身的安全卫生 危害因素及风险,技朮面取舍与财务、 作业及业务等要求事项,以及利害相关者的 观点。目标应与安全卫生政策一致,包括对持续改善的承诺。 4.3.4 4.3.4 安全卫生管理方案安全卫生管理方案 组织应制定幷维持一个或多个安全卫生管理方案,以达成其目标。 方案中应包括之文件: a) 组织内各个相关部门与阶层为达成目标之权责分工;以及 b) 达成目标之方法与时程。 安全卫生管理方案应于定期及规划之阶段审查。必要时,应修订安全卫生管理方 案,以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。 OHSAS18001:1999(E) 9 4.4 4.4
8、实施与运作实施与运作 4.4.1 4.4.1 架构与责任架构与责任 为了达成有效的安全卫生管理,对角色、责任及权限应加以界定、文件化及宣导 沟通。特别是对于管理、执行及验证组织活动、实施及制程中具有安全卫生风 险者,其角色、责任及权限应加以界定。 高阶主管负有职业安全卫生之最终责任。 组织应指派高阶主管中之一员(例如大 型组织中之执行委员会成员)负特殊责任,以确认安全卫生管理系统在组织中之 所有地点及领域的运作皆能依照要求事项适切地实施及执行。 管理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所需要的资源,包括人力资 源、专门技能、技朮及财务的资源。 组织的管理代表应具有界定之角色责任及权限以进
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