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1、 第四章 綜合討: SSCI 期刊與政治學門次 域期刊之互補 蕭高彥 教授 河清 副教授 趙國材 教授 嚴震生 研究員 余致 教授 陳敦源 副教授 一、政治一、政治 蕭高彥教授針對政治研究較有關係的期刊認為,一般而言,影響較大 的,還是英美國政治學會所刊的學術期刊。很有趣地,美國政治學會以及英 國政治研究學會均各刊本刊物:American Political Science Review 以及 PS; Political Studies 以及Politics 。 APSR與Political Studies為正式的學術文 , Politics 的文章篇幅較短,PS 則以政治學教學之討為主。另外
2、,Review of Politics 乃是 一般性政治學期刊中最重視政治者。 至於在政治次域之內,影響較大的包括:History of Political Thought、 Political Theory 以及 Philosophy and Public Affairs。這三個期刊,史最為悠久, 也分別代表政治的主要研究取向。History of Political Thought 在英國刊, 史悠久,顧名思義以政治思想史之研究為主。Philosophy and Public Affairs 的 性質接近一般所稱的政治哲學以及規範分析,較常刊登如爾斯等一般所熟 知的當代之討,並運用到政治社
3、會議題之上。至於 Political Theory,則居 於中間,包容性較廣,政治思想史、當代以及規範分析的文兼備。依引言 人的解,這三本期刊可算是政治次域第一級的期刊。 第二級的期刊,則大體上包括 Journal of Political Philosophy 以及 Constellation。前者則是標準的政治哲學刊物,後者則是之前新馬克斯主義刊物 Praxis International 所轉化而成,收容比較多歐哲學、社會民主以及後現代 方面的文。早期相當有影響的 Social Research 本應於此級,但近逐 漸走向專題邀稿形式,失去專業期刊的基本特性,過文章內容水準整齊且具 有議
4、題集中性。 近,政治的研究蓬勃發展,少新的期刊也應運而生,是否能長期 經營,仍有待進一步觀察。其中比較重要的,包括 Journal of Political Ideology、 Contemporary Political Theory 以及 Critical Review of International Social and Political Philosophy 等,可視之為第三級期刊。 總之,政治如同政治學其他各次域,近隨著學科的專業化以及制 化,在一般性的大型期刊之外,次域內各種同專業取向的刊物,努尋 找得以長期發展的特色。以上所政治學次域之刊物應該有嚴謹的審查程 序,過只有 Po
5、litical Theory 和 Journal of Philosophy 為 SSCI 期刊,其他期刊則 否。由此觀之,茲建議政治別中有一些重要的次域期刊並沒有在 SSCI 之內, 國科會政治學門可考慮建一套針對次域期刊之指標,以補充 SSCI 所包含期刊之足。 d-1 二、比較政治二、比較政治 河清教授強調環境政治為比較政治一新興域,涵蓋氣域、水域、地圈、 生物圈、人文面向等治課題。其相關研究重點則包括:國際環境政治、全球環 境治、環境外交、環境 NGOs、環境條約、環境政策、環境安全等,目前國內 相關課程僅曾在東吳政治系及政大外交系開設,投入此域之研究人員也相對稀 少。根據看守世界研究
6、中心所出版的2005 世界現況報告世界環境急速化, 氣候變遷導致氣候常、災害斷。在人口成長的情況下,2015 前將有 30 億 人口生活於缺水態。此外,棲地破壞、資源匱乏、人社會的脆弱性增加、所 共同面對的風險也隨之升高、而傳統的國際安全也將重新定義。正由於外在 環境的迅速改變,國際環境合作的要求日漸迫,全球環境治的架構逐漸形 成,而環境政治的研究則愈顯重要。事實上,國內投入此域的資源與人才非常 稀少與薄弱。如果以國內各大學及研究機構訂閱相關期刊的現況而,閱使用 亟待提升改進。以下僅介紹份環境政治的單本期刊: Journal of Environment World Today 及 Round
7、 Table 並沒有非洲議題的專刊,過每總有一些 當前非洲政治情勢的文。Contemporary Review 亦是似形質的期刊,但學術 性並高。 五、公共政五、公共政 余致教授指出,公共政亦面和上述四個次域極為相似的問題,一如 表(一)所示二十八種國際知名公共政學術期刊中,屬於 SSCI 的期刊計有十 七種,屬於 SSCI 的期刊則有十一種。余致教授建議國科會政治學門可 就各項次域所提出之非 SSCI 期刊,但又為該次域學者所公認之期刊,一併 入其可認可之資庫內,藉此以展現具有代表性的內涵。 d-5 另外,陳敦源教授針對公共政 SSCI 期刊之投稿策提出他的看法。 陳教授認為近幾隨著國際化潮
8、,以及學界資源競爭的現實,國內學者國際專 業期刊發表逐漸成為學術工作的重心。以公共政學界,主導學科潮走向 的一直是英美國家,台灣的公共政研究在國際上的發聲多,主要原因一方 面台灣的政議題如果沒有經過與研究方法上的包裝,原本就較難引起國際 政學界的興趣,再加上文字的隔閡,本土研究與國際結的實踐較少;公共 政學界面對前述的潮與競爭現實,如何突破這個困境,透過投稿 SSCI 期刊將 我國公共政研究與世界接軌,成為國內公共政研究者在未間,必須積 極面對的問題。 他並指出他所要談的主題,並非現在要如何以 SSCI 將公共政學 界區分為英集團以及後集團 ,以於在國內做學術資源瓜分以及鞏 固學界地位的工作,
9、而是站在每位公共政學界的與者有能貢獻的前提 下,尋找如何在可的未 ,藉由 SSCI 期刊的國際發表,達到讓世界看 台灣的終極目標。在這樣的總體目標下,學界應該要懂得如何藉由資源的合 配置,提升公共政學界整體國際發聲能。本文的作法是從公共政科 SSCI 期刊特性的分析著手,提出期刊文章投稿的策,讓國內公共政學者在從事國 際發表努的過程中,除在研究品質上斷提升以外,也能有一套從邊陲走向 核心的投稿策,在斷學習當中,逐漸讓台灣個案在國際發聲。 首先,有關期刊性質分析部分,陳教授提出在公共政域,以 2006 四月份的SSCI資庫為基準,共有 26 本期刊被歸為公共政科 1,雖然這些 期刊同屬一個域,但
10、其實每個期刊的特性有所同,因此,投稿之前,絕 對是盲目的選擇期刊,必須要考文章的特性選擇適合的期刊,如此才能有 事半功倍之效。以下,陳教授以幾個面向對此 26 個期刊進分析: 1.公共政與公共政策公共政與公共政策 首先,如果簡單藉由期刊名作為判斷依據,26 個期刊單中,著重傳 統公共政研究的期刊共有 15 份期刊(表二;附一) ,而特別著重於公共政策 的有 9 份期刊;者並俱的則有 2 份期刊。通常公共政策導向的期刊,最好能有 一個台灣政策域的問題, 比方, 健保政策、 環境政策等, 當然如 Climate Policy 這種期刊,是選擇特別的政策域;而公共政相關的期刊,當然也需要從台 灣個案
11、當中尋找一個域,比方,政革新、政府預算,當然也有如 Public Personal Management 以人事政為主的期刊。 1 在此 26 份期刊當中, public management review於 2006 剛取代public interest為新的SSCI期刊, 因此許多後續統計據都仍然缺乏。 d-6 表二:表二:SSCI 期刊公共政與公共政策別表期刊公共政與公共政策別表 別別 百分比百分比 公共政 1558% 公共政策 935% 公共政與公共政策 28% 加總 26100% 圖表源:陳敦源繪製 2.出版地出版地 在 26 份期刊當中,出版地在美國及英國的各有 11 份,在其他地
12、區的則有四 份期刊。投稿時依照文章內容選擇適合出版地點,提高出版商之出版興趣,也是 相當重要的策。通常美國的期刊由於其本國的研究就已經十分龐大,對國際比 較以及外國個案的胃納相對於歐洲的期刊較為足,因此初期投稿可以以歐的 期刊為學習起點,再逐次進軍美國期刊。 表三:表三:SSCI 出版地分表出版地分表 別別 百分比百分比 美國 1142% 英國 1142% 其他 415% 加總 26100% 圖表源:陳敦源繪製 3.出刊文章出刊文章 稿源需求可能也是選擇期刊的一個可能的策指標,如果從公共政 SSCI 期刊一發表的總看,2004 總共有 674 篇文發表(附一) ,平 均每份期刊於該出版 26
13、篇文章,每季出版文章 7.32 篇,而平均每季出版 最多的為 Journal of European Public Policy (13.75 篇) ,最少的則為 Policy Science (2 篇) 。以出版地及期刊型看,以英國為出版地,以及以傳統公共政 為焦點的期刊所出版的文章最多(表四) 。 d-7 表四:表四:SSCI 出版文章分統計表出版文章分統計表 2004 出版文章出版文章 總共總共 674 篇篇 百分比百分比 美國 26540% 英國 31346% 出版地 其他 9614% 公共政 39258% 公共政策 24136% 期刊名 型 公/公策 416% 圖表源:陳敦源繪製 4
14、.編輯群分析編輯群分析 除上述 26 個期刊的基本資分析外,本文也嘗試分析每個期刊編輯群的 屬性,藉此深入解每個期刊的特性。然而因為研究成本的限制,此部分的分 析目前先暫時以作者主觀挑選的十份公共政重要期刊為分析標的,其他 16 份 期刊目前尚未分析(附二) 。 首先,編輯委員會成員的服務單位地區看,在此 10 份期刊的編輯群當 中 , 編輯委員會成員之服務單位屬於美國地區者 , 以 Journal of Policy Analysis and Management 為最高,35(100%)個編輯委員皆自於美國地區機構。而 Public Money and Management 與 Publi
15、c Administration 的美國地區編輯比為最低,各 只有 1 位。過 PMM 的編輯群除一位美國地區編輯之外,其他的編輯是 自於英國,而 PA 則是自各個歐洲地區國家。因此,以此指標看期刊之國 際化程,PA 之編輯委員會偏佈歐洲許多國家,可國際化程最高,而 JPAM 與 PMM 的編輯群是自於同一國家,國際化程較低。 其次,從實務界與學術界區分編輯委員名單,研究發現實務界比最高 者為 International Review of Administrative Sciences,在 45 位編輯當中有 25 位屬 於實務界人(只要非在學校機構工作,即為本文所定義的實務界人士) ,比
16、高達 56%。而編輯群大屬於學術單位之期刊,以 Administration and Society 最高, 48 位編輯(100%)是在學校機構工作。 最後,如果以系所區分,在學術機構工作之編輯群當中,屬於公系所者, 以 Journal of Public Administration Research and Theory 為最高,57 位學界編輯群 當中,有 40 位是公系所的師,比高達 65%。 其次,有關投稿策的方向,陳教授認為公共政學界初期從事學術國際發 聲工作的推動目標,是將台灣個案推上 SSCI 的期刊,因此,影響指標(impact factor)並非現接段最重要的評估之標準,
17、如果對於國內公共政學者,未 d-8 的國際發表必須要經過如下三階段的轉換,影響指標應該是第三階段的主要 評估標準: 第一階段,從中文發表到英文發表 第二階段,從非SSCI的英文發表到SSCI的英文發表2 第三階段,從影響指標低的期刊到影響指標高的 SSCI 期刊 第一階段的工作必須讓學者自己選擇完成,將自己著作中英文的比作某些 調整,第二階段的工作可以先從非 SSCI 的投稿開始試膽 ,再逐漸進入 SSCI 的期刊,當然也可以直接投 SSCI 期刊,而本文最主要的目的就是針對第二階段 的策提出意。從前面的分析中可以發現,即使是同一域之 SSCI 期刊,其 特性上仍有相當多的差,唯有掌握本身文章
18、的屬性,配合期刊的性質,才能找 到適合的投稿策,增加文章獲得刊登的機會,以下,作者即依照上述期刊性質 之分析,提出幾點投稿策供學界朋友考: 1.以配合期刊方向優先以配合期刊方向優先 每個期刊有各自偏好的文章型,編輯群屬於學術界比較高者,通常有 較高的可能對於探討、文獻分析以及方法要求較高,因此實務性質的文章 就適合投到該期刊。此外,公共政策討或比較的文章,應該以公共政策型 的期刊為主,較能符合期刊的方向。 2.以國際化程較高期刊著手以國際化程較高期刊著手 一般,編輯群國際化程高,或是完全自同一國家,其接受國外 (如台灣)議題的可能性也會較低。因此,建議學界朋友在投稿 SSCI 期刊時, 可先考
19、編輯群是否具有國際化程,如 Public Administration,以及少具有 亞洲國家藉編輯的 Governance 是相當錯的選擇。 3.以實務個案研究出發以實務個案研究出發 台灣的議題如果要吸引國際的眼光,從個案研究的角將是相當好的選擇, 而此型的文章通常實務性質成分較高,因此,期刊選擇也可以實務界編輯委員 比較高者出發,如 Public Administration and Development 或 International Review of Administration Science 是錯的考。 4.以出版頻高者為重點以出版頻高者為重點 當期刊的出版頻高,每期所需要文章的
20、編以及多樣性也會相對較高,因 此,以出版頻高者為投稿優先,也是另一個錯的考重點。如 Public 2 有許多非SSCI期刊可以提供習之用,比方International Journal of Public Administration以及 由香港中文大學所出版的Asia Journal of Public Administration。 d-9 d-10 Administration 每季出版 10 篇左右文章,相對於 Policy Science 每季平均出版 2 篇文章,文章的上榜就會有相當的差。 總之,投稿 SSCI 期刊在國際化的時代,是學者將國內研究與世界接軌的重 要方式,但過去國內
21、的學者對於如何投稿 SSCI 期刊,常因為策錯誤導致相當 有價值的研究失去國際發表的機會。陳教授認為,除根本第一步提升文章的品 質之外,投稿策的應用也是提高上榜的關鍵,換言之,投稿之前對於期刊性 質的解將是相當重要的準備工作,唯有解本身文章的性質,配合同期刊之 特性與方向,才能讓國內所有好的研究踏上國際舞台,為台灣發聲。 附一附一 26 份公共政科份公共政科 SSCI 期刊及相關資(依期刊及相關資(依 2004 影響指排序)影響指排序) 序號序號 期刊名期刊名 出版 週期 出版 週期 別別 出版 地 出版 地 2004 平 均每季出版 文章 平 均每季出版 文章 2004 Impact Fac
22、tor 2003 Impact Factor 2002 Impact Factor 2001 Impact Factor 2004 Total cites 2003 Total cites 2002 Total cites 2001 Total cites 2004 articles 2003 articles 2002 articles 2001 articles 1 GOVERNANCE 季 公 英國5.251.256(1)0.805(4)1.366(1)0.744 (7) 241181170164212221 20 2 JOURNAL OF POLICY ANALYSIS AND MAN
23、AGEMENT 季 公/ 公策 美國10.251.24(2)1.07(1)0.971(3)0.966 (3) 542466421392414233 38 3 PUBLIC ADMINISTRATION 季 公 英國10.51.139(3)0.866(3)0.832(6)0.526 (11)529417438398422726 47 4 PHILOSOPHY & PUBLIC AFFAIRS 季 公 美國3.51.133(4)0.375 (12)0.607(8)1.042 (2) 61354245251414150 5 JOURNAL OF EUROPEAN PUBLIC POLICY 雙月 公
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