HJ/T 255-2006 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电.pdf
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1、 1 本电子版内容如与中国环境出版社出版的标准文本有出入, 以中国环境出版社出 版的文本为准。 中华人民共和国环境保护行业标准中华人民共和国环境保护行业标准 HJ/T255-2006 建设项目竣工环境保护验收技术规范建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂火力发电厂 Technical guidelines for Environmental Protection in Power Plant Capital Construction project for Check and Accept Of Completed Project 2006-03-09 发布发布 2006-05-01 实
2、施实施 国国 家家 环环 境境 保保 护护 总总 局局 发 布 I 目 次 前前 言言 .II 1.内容与适用范围内容与适用范围 .1 2.规范性引用文件规范性引用文件 .1 3.验收技术程序验收技术程序 .1 3. 1 准备阶段1 3. 2 编制验收监测方案阶段1 3. 3 实施验收监测方案阶段1 3. 4 验收监测报告编制阶段1 4.验收技术工作的准备验收技术工作的准备 .2 4.1 相关资料的查阅和分析2 4.2 现场勘查3 5编制验收监测方案编制验收监测方案 4 5.1 总论.4 5.2 建设项目工程概况.5 5.3 主要污染及治理.5 5.4 环评、初设回顾及其批复要求.5 5.5
3、验收监测评价标准.5 5.6 验收监测实施方案.5 5.7 公众意见调查实施方案.8 5.8 环境管理检查方案.9 5.9 工作进度及经费预算.9 6现场监测及数据处理与分析现场监测及数据处理与分析.9 6.1 现场监测、检查及调查.9 6.2 监测数据及调查结果整理.9 7验收监测报告编制验收监测报告编制 9 规范性附录规范性附录 A 验收监测方案、报告编排结构及内容要求验收监测方案、报告编排结构及内容要求.12 资料性附录资料性附录 B 验收监测数据统计表参考格式验收监测数据统计表参考格式.14 II 前前 言言 为贯彻落实建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号) 、 建设项目
4、竣工环境 保护验收管理规定 (国家环境保护总局令第 13 号) ,确保建设项目竣工环境保护验收工作 规范化,根据火力发电厂的特点,制定本标准。 本标准由国家环保总局科技标准司提出。 本技术规范由中国环境监测总站、湖南省环境监测中心站起草。 本标准国家环保总局 2006 年 3 月 9 日批准。 本标准自 2006 年 5 月 1 日实施。 本标准由国家环境保护总局解释。 本标准首次发布。 1 1 内容与适用范围内容与适用范围 本标准规定了火力发电厂建设项目竣工环境保护验收的工作范围确定、执行标准选择、 监测点位布设、采样、分析方法、质量控制与质量保证、编制监测方案及监测报告等的技术 要求。 本
5、标准适用于单台出力在 65t/h 以上除层燃炉和抛煤机炉以外的火电厂锅炉;各种容量 的煤粉发电锅炉; 燃油发电锅炉; 各种容量的燃气轮机组的发电厂及采用其他燃料的发电锅 炉和热电联产建设项目竣工环境保护验收。 环境影响评价、初步设计(环保篇) 、建设项目竣工后的日常技术监督管理性监测可参 照本技术规范执行。 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的条文,通过本标准的引用而成为本标准的条文。如下列标准被修订,其 最新版本适用于本标准。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 城市区域环境噪声标准 GB 5468 锅炉烟尘测试方法 GB 8978 污水综合排放标准 GB 12348
6、 工业企业厂界噪声标准 GB 12349 工业企业厂界噪声测量方法 GB 13223 火电厂大气污染物排放标准 GB 13271 锅炉大气污染物标准 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 HJ/T 48 烟尘采样器技术条件 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ/T 75 火电厂烟气排放连续监测技术规范 HJ/T 76 固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法 DL 414 火电厂环境监测技术规范 空气和废气监测分析方法 (第四版) 。
7、3 验收技术程序验收技术程序 火力发电厂建设项目竣工环境保护验收技术工作须遵循以下技术程序,见图 3-1。 3.1 准备阶段准备阶段 资料查阅、现场勘查。 3.2 编制验收监测方案阶段编制验收监测方案阶段 在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收监测工作目的、程序、范围、内容。 3.3 实施验收监测方案阶段实施验收监测方案阶段 依据验收监测方案确定的工作内容进行监测、检查及调查。 3.4 编制验收监测报告阶段编制验收监测报告阶段 汇总监测数据和检查结果,得出结论,以报告书(表)形式反映建设项目竣工环境保护 验收监测的结果,作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据。 2 图图 3-1 验收技术工作
8、程序验收技术工作程序 4 验收技术工作的准备验收技术工作的准备 4.1 相关资料的查阅和分析相关资料的查阅和分析 4.1.1 资料查阅 报告资料:建设项目可行性研究报告、初步设计、环境影响评价文件。 文件资料:建设项目立项批复、初步设计批复及环境影响评价文件的批复、试生产申 请批复、重大变更批复。 图件资料:建设项目地理位置图、厂区总平面布置图(注明厂区周边环境情况、主要 污染源位置、排水管网等)、所在地风向玫瑰图、生产工艺流程及污染产生示意图、物料及 水平衡图、污染处理工艺流程图等。 环境管理资料: 建设单位环境保护执行报告、 建设单位环境保护组织机构、 规章制度、 日常监测计划等。 4.1
9、.2 资料分析 对技术资料进行整理、研究,熟悉并掌握以下内容: 资料查阅、现场勘查 初步设计文件及批复其它基础资料 环境影响评价文件及批复 工程基本 情况 环保设施、 措施情况 污染物排放及 受纳环境 环评及批复 要求 编制验收监测方案 工作目的、 范围 监测内容 监测方法 及仪器 调查内容 验收评价 标准、依据 实施现场监测、检查 工况监控 现场及实 验室质控 污染物排 放监测 环保设施 监测 环境质量 监测 环境管理 检查 编写验收监测报告(表) 工况及质 控结果 环保设施 运行效果 污染物排放 达标情况 环境影响 情况 结论与 建议 公众意见 调查 质量保证/ 控制要求 调查结果 3 建
10、设内容(包括主、辅工程及环保工程)、建设规模。若为改、扩建项目应查清“以新 带老、总量消减”、 “淘汰落后生产设备、等量替换”等具体要求,以确定现场勘查的范围。 生产工艺、主要原、辅料及产品,并按生产工艺流程分析废气、废水、噪声、固体废物 等的产生情况、主要污染因子、相应配套治理设施、处理流程,去向,以落实现场勘查重点 调查项目。 厂区生产线布设情况,常年主导风向,拟布设的废气无组织、有组织排放监测点、废水 排放监测点、厂界噪声监测点,环境保护敏感点监测点,以拟订现场勘查的顺序及路线。 建设项目周围环境保护敏感点,包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点、固体废物可 能造成的二次污染保护目标,确定
11、必要的环境质量监测内容。 环境保护机构的设置及环保规章制度建立, 包括环保监测站的设立及日常监测计划、 固 体废物的处理处置要求、环保设施使用及操作的规章制度、并将环保投资计划(包括环保设 施、措施、监测设备等)列表统计待现场勘查时核对。 4.2 现场勘查现场勘查 4.2.1 按工艺流程逐项勘查主要污染源,主要包括: 废气:烟囱数量、高度、内外径;烟道平直段长度及截面几何尺寸;除尘器、脱硫装置、 脱硝装置进出口监测点位置; 主要污染因子及烟气量、 治理设施(含效率)、 有无预留监测孔、 若有是否符合监测规范的要求;无组织排放及气象条件; 废水:各类生产废水来源、主要污染因子、排放量、处理(含处
12、理设施和处理工艺的进 出口水水质指标和处理效率)及各类废水分流汇集、排放或循环利用情况;生活污水来源、 排放量处理情况;废水外排口的规范化及受纳水体; 噪声: 声源在厂区平面布设中的具体位置及与厂界外噪声敏感点的方位、距离; 固体废物: 固体废物来源、种类、数量、临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、运 行管理和处理利用方式; 贮存处理场可能造成的大气、土壤、地下水等二次污染敏感点的 确定。 4.2.2 生产设施及生产线现场勘查,主要包括: (1) 主机系统:了解火电厂建设规模及机组型式,查看锅炉、凝汽式汽轮机、发电机、 磨煤机、给煤机、引风机、汽动给水泵、电动给水泵、油净化处理装置、石灰石粉
13、供应系统 及锅炉型号、蒸发量、锅炉数量及运行负荷,查看与调查燃料的种类(设计燃料及校核燃料 参数) 、质量、产地、用量;了解发电机组冷却水方式及排水处理方式、去向、排放方式及 排放量;了解单位发电量取水量及单位发电量能耗; (2) 输煤系统:查看煤码头、重件码头、油码头、卸船机、带式输送机、堆取料机、 筛煤机、碎煤机,除铁器、电子皮带秤、校验装置、自动采样装置、煤取样设备、犁式卸料 器、冲洗水泵;燃料贮存设施、燃料的贮运方式; (3) 除灰渣系统:干除灰设备、空压机、灰库气化风机、干/湿灰装车设备、刮板捞渣机、 水力喷射器、渣仓、碎渣机、渣泵、高压水泵、低压冲洗水泵、灰库、灰场;锅炉灰渣去除
14、方式、处理处置方式、排放方式、排放数量、收集、运输、贮存及去向,固体废物处理单位 的相应资质; (4) 污染物排放及环境保护设施:烟囱、烟道、静电除尘器、烟气脱硫装置、烟气脱 硝装置、低氮燃烧器、输煤系统除尘设施、烟气自动连续监测系统、废水处理系统(包括灰 渣水处理系统、工业废水处理系统) 、灰场防渗设施和措施。 4.2.3 环保设施现场勘查,主要包括: (1) 厂区地理位置、厂区生产布局及厂区周边环境情况,常年主导风向;厂区周边居 民分布及噪声敏感点情况。 (2) 建设项目废气、废水环保处理设施种类、排污方式及处理工艺、治理、排放等环 保设施的设置、运行情况。 (3) 建设项目废气的无组织排
15、放监测点、有组织排放监测点、污水排放监测点和厂界 噪声监测点的布设和监测点位及数量。 (4) 建设项目涉及的烟气连续监测系统的型号、配置、生产厂及最近三个月连续运行 记录。 (5) 建设项目灰场、渣场及处理设施情况及管理水平,了解灰渣场周围生态环境情况。 (6) 厂区绿化面积。 4 (7) 主要污染物排放量。 (8) 对照建设项目环境影响评价文件提出的要求、行业主管部门和环境保护管理部门 关于建设项目环境影响评价文件批复意见逐一检查建设项目环保设施和措施的建设和落实 情况。 建设项目环保设施查勘内容参考表 4-1。 表表 4-1 建设项目环保设施现场勘查类别与内容建设项目环保设施现场勘查类别与
16、内容 类别 现场勘查内容 废 气 锅炉废气排放及处理设施 1、 主体工程平面布局; 2、 烟气除尘器、 脱硫装置及氮氧化物脱除装 置的原理、安装位置; 3、 烟囱几何高度、 烟道平直段长度及截面几 何尺寸; 4、 烟尘、烟气监测口位置是否符合相关标 准、监测现场是否具备监测条件; 5、 无组织排放监测点的监测点位; 6、 烟尘烟气排放连续监测装置的方法原理、 生产单位、型号、配置及安装时间、安装 位置和运行情况。 脱硫废水 电厂综合排放废水 灰场(灰池)排水 工业废水(含冲渣水) 厂区生活污水 各类废水处理装置处理后的外排水 其他废水 工 业 废 水 和 生 活 污 水 初期雨水 1、 各类废
17、水处理设施及处理方式; 2、 清污分流情况; 3、 废水排放去向和流量; 4、 外排口的位置及规范性; 生产设备噪声 厂界噪声 噪 声 敏感点噪声 1、 生产设备主要噪声源情况及位置; 2、 降噪设施调查; 3、 勘查厂界及厂界周围敏感点布局情况。 燃料渣 废气处理设施产生的灰(渣) 废水处理设施产生的污泥 固 体 废 物 固体废物贮存场环保设施及措施 1、 勘查固体废物产生方式及产生量; 2、 固体废物的分类; 3、 固体废物的贮存设施及对生态环境的影 响; 4、 固体废物运输的环保措施及处理方式和 去向。 燃 料 贮 存 燃料贮存场环保设施情况 1、燃料贮存场的地理位置; 2、燃料贮存场的
18、环保设施情况; 3、燃油和燃气电厂燃料输送和储罐的安全、 环保措施。 5 编制验收监测方案编制验收监测方案 建设项目竣工环境保护验收监测方案应包括以下内容: 5.1 总论总论 5.1.1 项目由来 项目立项、环评、初设、建设、试生产及审批过程简述,验收技术工作承担单位、现场 勘查时间等的叙述。 5.1.2 验收监测的目的 5 通过对建设项目外排污染物达标情况、 污染治理效果、 必要的环境敏感目标环境质量等 的监测以及建设项目环境管理水平及公众意见的调查, 为环境保护行政主管部门验收及验收 后的日常监督管理提供技术依据。 5.1.3 监测工作范围及内容 按照报告资料、批复文件资料核查项目建设内容
19、、建设规模,尤其要注意项目“以新带 老、总量控制”、“淘汰落后生产设备、等量替换”需要落实的环保工程或措施,以此确定验 收监测工作范围及内容。 5.2 建设项目工程概况建设项目工程概况 5.2.1 原有工程概述 对于改、 扩建项目应详述与验收项目相关的原有工程改造及环保治理要求, 并将其确定 为验收监测的内容之一。 5.2.2 新建工程建设内容 新建工程建设性质;工程建设地点、占地面积、投资情况;生产主、辅工程,设备;环保工 程、设备等建设情况。 5.2.3 地理位置及平面布设 以图件表示。 地理位置重点突出项目所处地理区域内有无自然保护区。 平面布设重点标 明噪声源、废气无组织排放源所处位置
20、,厂界周围噪声敏感点与厂界、排放源的相对位置及 距离。 5.2.4 设计燃料和校核燃料情况 列表表示。 5.2.5 水量平衡 以水量平衡图表示。 5.2.6 生产工艺 以生产工艺流程图表示。 5.3 主要污染及治理主要污染及治理 5.3.1 主要污染源及治理 按照废气、废水、固体废物、噪声四个方面详细分析各污染源产生、治理、排放、主要 污染因子、排放量等。附污染来源分析及治理情况一览表。 5.3.2“三同时”落实情况 5.3.2.1“以新带老”环保设施建成及措施落实情况(注:改、扩建项目需有此项内容) 原有工程改造或新建环保设施以达到“总量削减” ;淘汰落后生产设备满足“等量替换” 等的执行情
21、况。并列表对比分析环境影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。 5.3.2.2 新建项目“三同时”执行情况 环境保护措施落实情况以及环保设施建成、 投资分析及运行状况, 并列表对比分析环境 影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。 6.3.3 环境保护敏感区分析 依据环评及实地勘查情况分析项目受纳水体、 大气敏感点、 噪声敏感点及固体废物处置 可能造成的二次污染保护目标。 5.4 环评、初设回顾及其批复要求环评、初设回顾及其批复要求 摘录建设项目环境影响评价文件的主要结论及环境影响评价文件批复的要求, 或环保行 政部门对本项目的环保要求等主要内容, 应特别关注粉尘、 氟污染及此两项
22、污染的环境保护 敏感区;以新带老、总量削减;淘汰落后生产设备、等量替换等要求。 5.5 验收监测评价标准验收监测评价标准 按照环境影响评价文件及其批复文件的要求列出有效的国家或地方排放标准、 环境质量 标准的名称、标准号、标准的等级和限值、工程初步设计 (环保篇)的设计指标和环境 保护行政主管部门提出的总量控制指标,作为验收评价标准。同时,列出相应现行的国家或 地方排放标准和环境质量标准的名称、标准号、标准的等级和限制作为参照标准。 5.6 验收监测实施方案验收监测实施方案 5.6.1 监测期间工况监督 验收监测数据在工况稳定、生产负荷达到设计的 75以上(含 75%) 、环境保护设施运 行正
23、常的情况下有效。 监测期间监控各生产环节的生产负荷, 火电厂实际生产负荷以发电量 6 衡量,热电厂实际生产负荷以蒸发量衡量。若生产负荷小于 75,通知监测人员停止监测。 5.6.2 验收监测的内容 火力发电厂建设项目验收监测内容包括以下几个方面: (1)废气、废水外排口污染物的达标排放情况监测;厂界噪声监测; (2)煤破、输煤系统、煤堆场及灰场的有组织和无组织排放监测; (3)各项污染治理设施设计指标的监测; (4)灰(渣)场周围土壤、植被的环境质量监测; (5)环境影响评价文件批复中需现场监测数据评价的项目和内容及总量控制指标; (6)工程验收登记表中需要填写的污染控制指标:新建部分产生量、
24、新建部分处理 削减量、处理前浓度、实际排放浓度等; 5.6.3 监测点位 根据现场勘察情况及相关的技术规范确定各项监测内容的具体监测点位并绘制各监测 点所在的厂区位置图、 各监测点位的平面图, 涉及采样方式的监测点 (例如烟尘烟气采样点) 应给出测点尺寸示意图。 5.6.4 验收监测因子及频次 火力发电厂验收监测污染因子见表 5-1。 表表 5-1 火力发电厂验收监测污染因子火力发电厂验收监测污染因子 污染源类型 监测污染因子 频次 燃煤火电厂 烟尘、二氧化硫、氮氧化物 燃油火电厂 烟尘、二氧化硫、氮氧化物 燃气火电厂 二氧化硫、氮氧化物 煤破、输煤系统 烟(粉)尘 有组织 排放 烟气参数 烟
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