发展党员工作指导手册.doc
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1、 录发展党员工作5个阶段25个步骤1发展党员工作流程图2省高校发展党员工作年度计划表(参考)3省高校发展党员工作程序规范7总则7第一章 申请入党7一、提交入党申请7二、党组织派人谈话8第二章 入党积极分子的确定和培养教育9三、推荐和确定入党积极分子9四、上级党委备案11五、指定培养联系人11六、培养教育考察12第三章 发展对象的确定和考察14七、确定发展对象14八、上级党委备案16九、确定入党介绍人16十、进行政治审查17十一、开展短期集中培训18第四章 预备党员的接收19十二、支委会审查19十三、上级党委预审19十四、填写入党志愿书20十五、支部大会讨论20十六、上级党委派人谈话21十七、上
2、级党委审批22十八、上一级党委组织部门备案23第五章 预备党员的教育、考察和转正24十九、编入党支部和党小组24二十、入党宣誓25二十一、继续教育考察26二十二、提出转正申请28二十三、支部大会讨论28二十四、上级党委审批30二十五、材料归档30附录1:发展党员工作常用文书、表格(参考模板)32附录2:省高校发展党员培养教育考察登记表填写样表95附录3:中国共产党入党志愿书填写样表114附录4:省高校发展党员工作自检自查问题登记表136附录5:中国共产党发展党员工作细则138发展党员工作5个阶段25个步骤一、申请入党1.递交入党 申请书2.党组织派 人谈话二、入党积极分子的 确定和培养教育3.
3、推荐和确定 入党积极分子4.上级党委 备案5.指定培养 联系人6.培养教 育考察三、发展对象的确定 和考察7.确定发展对 象8.报上级党委备案9.确定入党 介绍人10.进行政 治审查11.开展短期 集中培训四、预备党员的接收12.支部委员会审查13.报上级党 委预审14.填写入党 志愿书15.支部大 会讨论16.上级党委 派人谈话17.上级党 委审批18.再上一级党委组织部备案五、预备党员的教育 考察和转正19.编入党支部 和党小组20.入党宣 誓21.继续教育 考察22.提出转 正申请23.支部大会 讨论24.上级党委审批并报上一级党委组织部备案25.材料归档 2 省高校发展党员工作年度计划
4、表(参考)时 间工 作 内 容责任部门1月1. 报送上年度发展党员工作总结、本年度发展党员工作计划;2. 报送入党积极分子队伍状况分析报告。基层党委校党委组织部2月制定省高校发展党员年度调控计划(初稿),并征求意见。学校党委上级党组织3月底前1. 下发省高校发展党员年度调控计划(初稿);2. 预发上半年中国共产党入党志愿书(以下简称入党志愿书);学校党委上级党组织制定下发学校发展党员年度调控计划(初稿)学校党委组织部基层党委4月15日前1.群团组织推优;2.培养时间超过1年的入党积极分子,分别征求党小组、培养联系人、党员和群众意见。基层团工会组织各党支部4月20日前召开党支部委员会议(不设支委
5、会的召开党员大会):1.确定入党积极分子、培养联系人,报基层党委备案;2.提出拟确定为发展对象的人选,并报基层党委备案(入党积极分子培养的时间一般应满1年);3.提醒预备党员在预备期满前1周向党组织递交书面转正申请。各党支部4月30日前基层党委召开党委扩大会(党委书记、副书记、组织员、支部书记参加);1.审核备案列为入党积极分子名单;2.审核备案列为发展对象名单。基层党委5月10日前1.对党委备案通过的发展对象进行公示(不少于5天);2.为发展对象指定入党介绍人;3.安排入党积极分子的培养教育工作(组织参加各种党内活动;积极分子每季度递交一次思想汇报;培养联系人定期与积极分子谈心,并向党支部汇
6、报培养考察情况;党支部每半年提出一次培养考察意见)各党支部5月1日-5月20日对发展对象进行政治审查,形成政审结论性材料。各党支部组织发展对象参加集中培训。基层党委1.支部委员会对发展对象进行严格审查,集体讨论认为合格后,报基层党委预审;2.在听取党小组和党内外群众意见的基础上,支部委员会审核预备期满预备党员材料及其他情况,并表明是否同意其按期转正,提交支部大会讨论。同时进行转正公示(不少于5天)。各党支部5月25日前1.基层党委召开会议,对发展对象进行预审:听取各党支部书记关于拟发展对象的情况报告,并集体表决,审查结果书面通知党支部;2.整理党员发展对象材料,向发展对象发放有编号的入党志愿书
7、,并集中指导填写入党志愿书。基层党委各党支部5月25日-5月30日召开支部党员大会,讨论党员发展、转正;指派党委委员或组织员与各党支部上报的预备党员谈话。基层党委各党支部1. 根据省委组织部给定的年度发展调控计划,制定下发省高校发展党员年度调控计划(定稿);2. 发放全年入党志愿书。学校党委上级党组织学校党委组织部6月10日前1.各支部整理新接收预备党员及预备党员转正材料,材料完备后报基层党委审批;2.基层党委召开党委会,审核各党支部预备党员接收和转正情况,需逐一审核和表决,做好会议记录。并将审核结果书面通知党支部;3.整理上报本学期入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正相关材料,
8、到学校党委组织部备案;4.将入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员信息录入党员信息管理系统;5.统计毕业生党员信息登记表(组织关系抬头和转往单位),并报学校党委组织部开具组织关系介绍信。基层党委各党支部6月10日-6月20日新接收的预备党员编入党支部和党小组,并在支部大会上宣布。各党支部组织新接收的预备党员参加入党宣誓,入党宣誓仪式由基层党委或党支部组织进行。基层党委做好预备党员培养教育工作,组织参加党内活动,预备党员每季度递交1份书面思想汇报(手写),党支部每半年召开1次预备党员思想汇报会。各党支部对积极分子和预备党员的考察必须严格进行,及时在省高校发展党员培养教育考察登记表中填写考察情
9、况。各党支部学生毕业前,所在党支部应将党员和入党积极分子材料按照有关部门的要求和规定办理档案交接手续,并由相关责任人签字留底。7月5日前撰写并报送入党积极分子队伍状况半年分析报告。基层党委学校党委组织部时 间工 作 内 容责任部门9月底前1. 对新生开展党的知识教育,积极引导学生向党组织靠拢,做好摸底,掌握递交入党申请书人员情况;2. 党支部与申请入党人谈话,并做好谈话记录;3. 指导申请入党人填写省高校发展党员培养教育考察登记表。各党支部总结上半年发展党员调控计划完成情况,制定下半年发展党员工作调控计划。学校党委组织部基层党委10月15日前1.群团组织推优;2.培养时间超过1年的入党积极分子
10、,分别征求党小组、培养联系人、党员和群众意见。基层团委工会组织各党支部10月20日前召开党支部委员会议(不设支委会的召开党员大会):1.确定入党积极分子和培养联系人,并报基层党委备案;2.提出拟确定为发展对象的人选,并报基层党委备案(入党积极分子培养的时间一般应满1年);3.提醒预备党员在预备期满前1周向党组织递交书面转正申请。各党支部10月30日前基层党委召开党委扩大会(党委书记、副书记、组织员、支部书记参加):1.审核备案列为入党积极分子名单;2.审核备案列为发展对象名单。基层党委11月10日前1.对党委备案通过的发展对象进行公示(不少于5天);2.为发展对象指定入党介绍人;3.安排入党积
11、极分子的培养教育工作(组织参加各种党内活动;积极分子每季度递交一次思想汇报;培养联系人定期与积极分子谈心,并向党支部汇报培养考察情况;党支部每半年提出一次培养考察意见)各党支部11月1日-11月20日组织对发展对象进行政治审查,形成政审结论性材料。各党支部组织发展对象参加集中培训。基层党委11月1日-11月20日1.支部委员会对发展对象进行严格审查,集体讨论认为合格后,报基层党委预审;2.在听取党小组和党内外群众意见的基础上,支委会审核预备期满预备党员材料及其他情况,并表明是否同意其按期转正,提交支部大会讨论。同时进行公示(不少于5天)。各党支部11月25日前1.基层党委召开党委会,对发展对象
12、进行预审:听取各党支部书记关于拟发展对象的情况报告,并集体表决,审查结果书面通知党支部;2.整理党员发展对象材料,向发展对象发放有编号的入党志愿书,并指导填写入党志愿书。基层党委各党支部11月25日-11月30日召开支部党员大会,讨论党员发展、转正;指派党委委员或组织员与各党支部上报的预备党员谈话。基层党委各党支部12月10日前1.各党支部整理新接收预备党员及预备党员转正材料,材料完备后报基层党委审批;2.基层党委召开党委会,审核各党支部预备党员接收和转正情况,需逐一审核,做好会议记录。并将审核结果书面通知党支部;3.整理上报本学期入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正相关材料,到
13、学校党委组织部备案;4.将入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员信息录入党员信息管理系统。基层党委各党支部12月10日-12月20日新接收的预备党员编入党支部和党小组,并在支部大会上宣布。各党支部组织新接收的预备党员参加入党宣誓,入党宣誓仪式由基层党委或党支部组织进行。基层党委1.做好预备党员培养教育工作,组织参加党内活动,预备党员每季度递交1份书面思想汇报(手写),党支部每半年召开1次预备党员思想汇报会。2.对积极分子和预备党员的考察必须严格进行,及时在省高校发展党员培养教育考察登记表中填写考察情况。各党支部12月31日前1. 报送本年度发展党员工作总结、下年度发展党员工作计划;2. 撰
14、写入党积极分子队伍状况分析报告。基层党委学校党委组织部省高校发展党员工作程序规范总 则一、本工作程序规范依据:中国共产党章程中国共产党发展党员工作细则及相关要求。二、发展党员工作总要求:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。二、发展党员工作标准:突出政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性,始终把政治标准放在首位。三、发展党员工作步骤:按照5个阶段25个步骤,慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行。四、发展党员工作原则:入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。第一章 申请入党一、提交入党申请 (一)申请入党的条件 党章第一章第一条规定:“年满十
15、八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。” (二)提交入党申请书入党申请人必须自愿向党组织正式提出书面申请,我省高校的入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提交书面入党申请材料。入党申请书按照以下格式和内容书写:1.标题。在第一行居中写“入党申请书”。2.称呼。即入党申请人对党组织的称呼,一般在第二行顶格写“敬爱的党组织”或“党支部”,并加冒号。3.正文。入党申请书的主要部分,一般写以下内容:(1)为什么要入党(主要写自己对党的认识、政治信念和入党动机,以及在
16、这些方面思想变化的过程)。(2)本人的基本情况(主要写自己成长的经历、政治历史问题、受过何种奖励和处分,以及思想、工作、学习和作风等方面的情况)。(3)怎样积极争取入党(主要写怎样正确对待入党问题,以及怎样以实际行动积极争取入党和接受党组织的考验)。4.结尾。正文写完后,一般另起一行,用“请党组织在实践中考验我”或 “请党组织看我的实际行动”等作为结束语。5.署名和日期:在结尾的右下方要写上申请人的姓名,并注明申请的日期(按公历时间写清年、月、日)。6.入党申请人家庭主要成员和主要社会关系情况(主要写其与申请人的关系、年龄、政治面貌、职业等(此项内容附于申请书后)。 (三)书写入党申请书应注意
17、的问题1.认真学习党章和有关党的基本知识,了解党,认识党,树立正确的入党动机。联系思想实际谈自己对党的认识,向党组织交心,切忌只抄书抄报,不谈真实思想。2.对党忠诚老实,如实向党组织说明自己的政治历史、本人经历等有关情况,不得隐瞒和伪造。3.入党申请书应由本人书写。 4.要写得朴实、庄重,不要追求华丽辞藻;要求使用黑色或蓝黑色墨水的钢笔、签字笔、碳素笔进行书写。二、党组织派人谈话党组织收到入党申请书后,应做好以下几项工作:(一)审看入党申请书主要看入党申请人的年龄、国籍等是否符合申请入党条件,入党动机是否端正、对党的认识是否深刻、成长经历是否清楚、对待入党的态度是否正确、申请书的格式是否正确、
18、是否有本人的落款签字和日期等情况。同时,对入党申请人递交的入党申请书要妥善保存。 (二)及时派人谈话收到入党申请书后,党支部应当在1个月内派支部书记、副书记或组织委员同入党申请人谈话,了解基本情况,帮助其提高思想觉悟,端正入党动机。谈话内容主要包括:入党申请人对党的认识、入党动机、个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。谈话结束后,谈话人要及时将谈话情况进行整理,与入党申请人递交的入党申请书一并保存。 (三)加强教育引导采取多种形式对入党申请人进行培养教育,引导他们加深对党的基本知识的理解和把握,在思想上、政治上尽快成熟起来。入党申请人应主动向党组织汇报思想和工作。申请
19、入党阶段注意事项:1.申请人递交入党申请书时应年满18周岁。2.入党申请书应由本人手写。3.入党申请书落款时间应精确到年、月、日。4.党支部收到入党申请书1个月内应派书记、副书记或组织委员同入党申请人谈话。申请入党阶段形成材料:1.入党申请书;2.党支部派人谈话记录。第二章 入党积极分子的确定和培养教育三、推荐和确定入党积极分子 (一)入党积极分子应具备的条件 对入党积极分子原则上也应该按照党章规定的党员标准来衡量。但毕竟入党积极分子刚申请入党不久,对他们不宜提出更高的要求。因此,入党积极分子一般应具备的条件是: 1.积极拥护和坚决执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上同党中央保持
20、一致。 2.对党有比较全面深刻的认识,积极要求入党,决心为共产主义奋斗终身。 3.在工作、学习和社会生活等方面表现突出,是学校团结稳定、改革发展的先进分子。 4.树立正确的群众观念,作风正派,团结同志,在群众中有一定威信。(二)党组织确定入党积极分子一般情况下,入党申请人向党组织递交入党申请书6个月以上、具备入党积极分子条件,可被推荐和确定为入党积极分子。同时能否被确定为入党积极分子,不能由党委或党支部的个别负责人指定,一般应采取党员推荐、群团组织推荐等方式从入党申请人中推荐入党积极分子。 1.党员推荐 采取党员推荐方式推荐入党积极分子人选,是扩大发展党员工作民主的一项重要措施。在党员推荐过程
21、中需注意以下几个方面: (1)推荐和被推荐范围。已递交入党申请书且党组织已派人谈话的入党申请人,经支委会集体酝酿讨论后,列为推荐对象;参加推荐人员为支部全体党员(含预备党员)。 (2)推荐方式。党支部可通过会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式,组织党员推荐入党积极分子人选。推荐结束后,党支部要及时汇总和公布推荐结果,自觉接受党员群众监督。 (3)结果运用。党支部在研究确定入党积极分子时,应正确分析运用推荐结果,一般情况下,推荐票达到半数以上的,方可推荐为入党积极分子人选。同时,既要看推荐情况,更要看入党申请人的现实表现,不能简单地以票取人。 (4)严明工作纪律。党支部要加强对党员的组织纪
22、律教育,并组织做好推荐工作,防止推荐过程中的拉票、投人情票等违纪行为和不正之风。 2.群团组织推优 群团组织推优是指共青团、工会、妇联等组织按照党组织要求,向党组织推荐优秀分子作为入党积极分子人选的工作。推优过程中应注意以下几个方面。 (1)推优对象。共青团主要推荐优秀团员青年作为入党积极分子人选,工会主要推荐优秀工人、工会会员作为入党积极分子人选。 (2)推优程序。基层群团组织对党支部提供的入党申请人作进一步了解后,采取民主评议或票决等方式,推荐提出入党积极分子人选,报上一级群团组织备案后提供给党支部(班级团支部进行推优时,基层团委应指派专人全程参与并监督)。 (3)加强协作。群团组织推优工
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