XX煤矿安全管理专项制度【含38个实用管理制度】 .pdf
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1、安全管理制度 - 1 XXXXXXXX 煤矿煤矿煤矿煤矿安全安全安全安全管理管理管理管理专专专专 项项项项制度制度制度制度 安全管理制度 - 2 安 全 会 议 制 度 一、安全办公会议制度 1、 每月 26 日由总经理或生产经理负责主持召开安全办公会议, 分管副经理及各生产业务部门的专业人员参加。通报上次会议落实 情况,根据下月生产计划安排安全工作、排查矿井顶板、机电运输、 通防、防治水及其它重大隐患,落实安措工程,明确专业安全工作的 重点,研究确定需要解决的问题、落实安全生产所需的材料、资金 等事项。 2、每月 15 日、30 日(2 月份 28 日)召开公司党政联席会议, 经理或生产经理
2、主持,专业副经理及部门负责人参加。总结上半月 或全月安全生产工作,安排部署下半月或次月各项工作任务,传达 上级安全指示精神, 听取上次安全办公会确定事项的落实情况汇报, 财务科关于提取和使用安全技术措施专项费用的情况汇报,分管副 经理关于安全管理、质量标准化工作的汇报,安监处、技术科、调 度室对安全、质量事故进行分析,提出事故处理意见,提交办公会 讨论,同时制定防范措施。 安全管理制度 - 3 3、每月 30 日召开班组长以上管理人员大会,总结全月工作情 况,安排布署下月任务。 二、安全监察工作会议制度 每月日(月日)由安监处长主持召开一次全体安监 人员大会,全体安监人员参加。学习贯彻上级及公
3、司有关安全生产 的方针、政策、规定、指示和会议、文件精神,总结月度安全及安 监工作开展情况,安排下一步的工作重点,落实现场安全管理的责 任制,听取分管副处长有关现场安全管理情况的汇报,解决提出的 问题。 三、业务保安会议制度 (一)调度例会 1、每天早 7:30 召开调度例会,由经理、生产经理主持,分管 副经理及主要部门负责人、各工区主要负责人参加;调度、安监、 物资供应、煤销科等部门汇报前一天安全生产、材料消耗、专业检 查情况,部署当日安全生产工作。 安全管理制度 - 4 2、每天下午 17:00 召开生产调度例会,由生产经理主持,专 业副经理及区队、部门负责人参加,通报当日安全生产情况,解
4、决 各单位提交会议平衡确定的问题,平衡安排次日的安全生产工作。 3、每月 1 日召开安全生产例会,由生产经理组织,总结上月各 项工作情况, 贯彻公司安全办公会议精神, 部署下月安全生产工作。 (三)专业(专项)例会 1、每月 2 日召开各专业月度例会,由专业副经理组织本专业班 组长以上管理人员参加,贯彻公司安全办公会议、生产会议精神, 部署本专业安全生产。每月 17 日召开专业会议,专业人员、单位行 政及技术负责人参加,平衡月初会议精神落实情况,安排下半月工 作。 2、每月中旬由分管副经理组织召开放炮员会议,学习放炮正规 操作知识,通报放炮员月度考核情况,总结安排“一通三防”和放 炮管理工作。
5、 3、每月上旬由分管副经理组织瓦斯检查员例会,部署当月瓦斯 管理重点,研究瓦斯检查设点方案上报分管经理、总工程师批准后 安全管理制度 - 5 实施,学习瓦斯治理常识和瓦斯检查正规操作的规定,并组织学习 或考试。 4、 每月上旬由负责机电运输副经理组织机电运输区队长及特殊 工种会议,根据生产接续安排,总结安排当月安全生产工作,培训 学习专业知识。 5、 每周五由采掘巷修区队长或技术负责人组织召开顶板分析例 会,分析现场顶板管理状况,研究处理意见,并报专业领导。 四、保证措施 1、会议记录。每次会议必须形成会议纪要 ,生产方面的例 会由生产调度室负责,技术例会由技术科负责,隐患排查由安监处 负责,
6、专业会议由专业科室负责,各单位(部门)必须建立专项会 议记录 。 2、 考核规定。 各类例会不按期组织对其负责人罚款 100 元, 会 议纪要会后两天内下发,延迟一天对责任部门罚款 50 元。会议必 须按要求人员参加,不得替代,若因特殊原因不能到会,须向会议 组织领导请假,否则,罚款 50 元;会议迟到人员罚款 10 元,记录 安全管理制度 - 6 不认真罚款 10 元。 会议纪要安排的工作必须按期完成,因故拖 期要向安排领导汇报,否则,未按时完成对负责人罚款 100 元,延 误工作造成影响的追究处理。 安 全 目 标 管 理 制 度 为了建立自我约束、自我激励机制,促进安全生产工作,根据 国
7、家有关政策和煤矿安全规程 ,制定本制度。 一、安全生产工作实行目标管理。在规划矿井长远发展的同时 规划安全生产规划,制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安 全生产目标。 二、总经理对本单位的安全生产目标项目落实负责,实行民主 管理,采取相应的组织、技术和政策措施,鼓励员工参加安全目标 管理工作。 三、依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的 要求,矿井每年制定企业安全目标管理计划,内容包括: 1企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求; 安全管理制度 - 7 2年度安全管理目标; 3保证完成安全生产目标的组织、技术和政策措施; 4安全目标管理的实施、考核和奖惩。 四、纳入年度安
8、全管理目标计划的安全管理目标包括: 1事故控制指标; 2千人负伤率; 3工日损失; 4设备完好; 5工程质量; 6设备和财产损失; 7安全教育与培训; 8遵章守纪,制止“三违” 。 各项管理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主管 部门对安全工作的要求; 没有规定的, 不低于上年实际或计划水平。 五、制定和落实年度安全目标管理计划,矿与工区、班组以签 订安全合同或责任状等形式,将各项安全管理目标层层分解落实, 安全管理制度 - 8 并制定季度、月份安全管理目标,逐级按季、月考核。 考核内容包括: 1承诺的安全管理目标完成情况; 2工区、班组安全管理情况; 3安全生产责任制执行情况; 4遵
9、章守纪,制止“三违”情况。 六、鼓励员工参与安全目标管理,对完成安全管理目标好的区 队、班组或个人给予奖励,具体条件是: 1完成考核期内的安全管理目标; 2履行安全生产责任制规定职责,无重大“三违”行为。 七、年度、季度、月份安全管理目标考核,实行单项打分,综 合考核,一票否定的办法,即将区队、班组承诺的安全管理目标各 赋一定的权值,满分 100,出现死亡、重伤事故,年度不得奖励。 八、奖励标准按公司季度安全规定,月考核、季兑现。 九、本制度自公布之日起执行。 安全管理制度 - 9 安 全 投 入 保 障 制 度 为保证矿井安全生产所必须的投入,提高矿井抗灾能力,改善 矿井安全条件,确保安全生
10、产,特制定安全基金投入使用与管理制 度。 一、组织领导及管理职责 (一)组织领导(一)组织领导(一)组织领导(一)组织领导 公司成立安全基金管理领导小组,由董事长任组长,总经理、 总会计师、总工程师任副组长,生产副总及生产、财务、供应等部 门负责人为成员。领导小组负责基金提取、项目审定、实施和检查 考核工作。 (二)管理职责(二)管理职责(二)管理职责(二)管理职责 1.董事长为保证安全基金的第一责任人,总经理、总工程师、 总 会计为主要负责人。 2、各专业负责人负责编制本专业安全技措工程项目计划,报领 导小组批准后实施,并对完成情况负责。 安全管理制度 - 10 2财务科负责安全基金项目的计
11、划编制、供货完成情况的统计 考核工作, 通防科设专人负责汇总安措项目计划和完成情况的核对。 3财务科负责按照规定提取安全基金,做到专款专用,对提取 使用情况设立专门帐目核算。 4人力资源部(生产考核)负责验收考核完成情况。 5供应站负责按计划做好采购、验收、通知发放、统计考核工 作,并保证产品质量和许可准用证件齐全。 6.后勤工区负责有关地面安措项目计划与完成情况, 并负责监督 采购质量。 8安监处负责对安全基金投入和工程完成情况的监督。 二、资金计划的编制 1各专业编制年(季、月)度作业计划,必须同时编制安全基 金计划,并保证安全资金专款专用。 2根据公司核定生产能力和实际情况,按照国家和集
12、团公司规 定,每月保证按吨煤 8 元提取安全基金,年度累计使用。 安全管理制度 - 11 三、资金管理 1由财务部负责安全投入工程所需资金,列入财务年度计划, 建立专用帐目,做到专款专用。 2凡构成工程或固定资产的按工程资金管理办法办理, 凡 属材料的按费用列支。 3工程项目经总经理审批后,各公司方可安排施工,需要采购 的物资及设备由供应站负责、财务科安排资金,未经批准的不得安 排施工或采购。 4根据灾害预防计划,提取安全基金,首先保证“一通三防”、 防治水、重大安全隐患治理的专项资金。 5凡构成固定资产的设备,由机运科负责管理、登记。 四、考核办法 1每季度召开一次安全投入工程完成情况平衡会
13、,对工程项目 进度进行检查验收,研究解决进展工作中存在的问题。 2担负工程项目的部门(施工单位)提前一个月上报投入计划 安全管理制度 - 12 项目申请表,由分管领导审查后组织实施,不得提前计划设备或材 料,否则,按积压资金数额给予扣罚,由供应部考核。 3各专业上半年保证完成 40以上,三季度完成 70以上, 如因设备(材料)不到货或其他原因,由负责人向领导小组提出书 面报告,经批准的不予罚款,否则,按完不成资金额的 1对专业 (单位)负责人给予罚款。 4安全投入设备、材料的领取,属于材料的经营副总、机电设 备负责审批,所有项目由经营副总经理安排专人每季度汇总一次, 生产考核部门负责建立帐目,
14、确保料单与项目相符、并汇总上报。 5各专业要制定保证工程项目完成的措施,因未按规定办理审 批,影响计划完成的,每项对专业罚款 1001000 元。 6计划的设备(仪表等)及材料,供应站要及时供货,设备型 号要属实,并做到严格检查验收,因供货不及时影响工程完成,每 项对供应部负责人罚款 100 元。 7凡供应站购进的设备或材料属不能使用、型号不符、三无产 品或不合格产品的, 对供应部负责人和验收员分别罚款 50 元项。 安全管理制度 - 13 8设备及材料到货后,计划单位必须及时领取,通知后 30 日 内不领取、造成积压、影响资金周转的,按资金额对等罚款计划单 位。 9由考核办公室负责,每月 2
15、4 日前将计划完成情况统计核实 后,用电子邮件报通防科,每拖一天罚 10 元,每月由通防科、考核 办、供应站核实完成情况后报财务部。 10年度计划完不成时,对领导小组成员人均罚款 500 元,对 未经批准擅自安排的项目追究责任,由调度室考核。 安全质量标准化管理制度 一、建立健全安全质量标准化管理体系一、建立健全安全质量标准化管理体系一、建立健全安全质量标准化管理体系一、建立健全安全质量标准化管理体系 1、建立由公司、专业、单位、班组组成的安全质量标准化管理 体系。 2、各专业要根据质量标准化考核办法制定本专业的考核实 施细则和责任制,加强对专业质量标准化的管理和监督检查。 3、坚持公司制定的
16、每周一次的专业安全质量检查制度;坚持班 安全管理制度 - 14 组质量验收员每班进行质量验收、专业每旬一次的质量验收制度和 安监处质量办公室专职人员每月一次的检查验收制度。 二、组织领导二、组织领导二、组织领导二、组织领导 1、公司成立质量标准化办公室,由安监处管理,具体负责每月 一次的质量标准化验收、评级工作。质量标准化办公室人员要深入 施工现场及时解决生产过程中出现的质量问题,确保矿井动态质量 标准化水平. 2、 质量标准化办公室验收人员负责公司各专业质量标准化情况 的检查验收工作,负责矿井质量标准化情况的汇总上报,对现场检 查问题要于当天通知有关单位、限期整改,保证质量标准化动态下 达标
17、。 3、质量验收人员、各专业科室要认真负责、一丝不苟,严把工 程质量关。 三、考核办法三、考核办法三、考核办法三、考核办法 1、参加评定的专业为采、掘、巷修、机运、通防、地测、安全 安全管理制度 - 15 管理七大专业及地面各单位。 2、工程质量实行班考核、旬检查、月验收制度以及竣工验收制 度。每班由当班验收员进行质量标准化情况检查,认真填写质量 标准化情况班评表 , 对当班出现的质量问题及时发现和处理, 并按 照当班质量情况确定施工人员的工资;每旬由专业质量验收人员对 各单位质量进行检查,月底由安监处长、安监处主任工程师组织, 各专业科室人员参加,对采掘及生产场所进行一次验收,一月一总 结评
18、定,由安监处负责将验收评定结果记录存入工程档案;每项工 程竣工后,必须进行质量验收,并填写竣工验收单 ,对于未组织 验收或验收不合格的工程,一律不予支付工资,并追究有关人员责 任。季度组织矿井及专业质量标准化综合评定,按季初规划考核奖 惩。 3、机电运输、通防及地面各单位质量标准化由专业领导及部门 组织,每旬验收评定一次,对现场存在的问题及时书面通知责任单 位及分管领导,月末汇总考核,纳入矿井质量标准化评定范围。各 安全管理制度 - 16 业务科室负责专业质量达标基础材料的记录和整理工作,对专业工 程质量及质量标准化进行验收评定,每旬检查定级加权平均作为质 量标准化专业得分;检查时将工程、设备
19、、施工等质量,作为标准 化检查的重点,质量等级达不到,质量标准化否决评定。同时执行 “通防一票否决”制度,即专业检查得分与月度通防检查得分相对 比,取低分计入质量考核结果。 四、奖惩规定四、奖惩规定四、奖惩规定四、奖惩规定 1、工程质量:每旬检查一次,经验收三旬全部达到优良工程, 奖单位工资总额的 5;两旬合格一旬优良,不奖不罚;每有一旬 不合格时,扣减单位工资总额的 5。 2、专业及科室人员实行分区、头、面联责考核,并严格按照公 司管理人员月薪量化考核细则的有关规定进行奖罚。 安全技术培训教育制度 一、安全教育、技术培训制度一、安全教育、技术培训制度一、安全教育、技术培训制度一、安全教育、技
20、术培训制度 安全管理制度 - 17 一)坚持“按需培训、突出实效、考核发证、提高素质”的原 则,面向安全、面向生产,严格“先培训、后发证、再上岗”的制 度,对员工进行有计划、有针对性的安全技术培训;创建学习型企 业,通过学习逐步提高全体员工业务技术素质和安全知识水平,提 高员工自主保安、群体保安意识和对安全隐患的认知能力,不断提 高全员素质。 二)区队长、班组长的培训,按照上级的通知要求,由专业培 训单位进行正规的脱产培训。 三)特种作业人员的培训,按照年初的计划进行脱产培训;对 新工人、新招聘的大、中专毕业生的培训,按照上级有关规定,由 公司自行培训,培训时间不少于 1 个月,专业科室及安监
21、处负责。 四)转岗人员必须经过培训,由专业科室及安监处负责实施。 五)根据安全技术工种及特种作业人员培、复训要求,对培、 复训时间达到两年的进行复训。加强对培训学员的管理,实行“学 习保证金”制度,学员在培训期间遵章守纪、完成学业、成绩合格, 保证金如数返还,否则扣除学习保证金。 安全管理制度 - 18 六)新工种人员上岗,严格履行师徒合同,合同未满期间严禁 安排新工种人员单独作业, 否则追究单位管理人员、 现场跟班人员、 安监人员以及其师傅的责任。 七)合理制定教学计划及内容,要符合矿井安全生产的实际需 要,须包含实际应用理论知识、实际操能力和技能训练知识,必须 围绕企业安全生产、 科技发展
22、和员工岗位工作的实际需要进行选择。 八)坚持“管理、装备、培训并重”的原则,采取多种形式和 多种方法对员工进行安全技术培训工作,坚持脱产培训和业余学习 相结合,技术培训和技术比武相结合,本着干什么、学什么,缺什 么、补什么的原则,积极组织广大员工学技术、学业务,不断提高 员工的业务素质和技能水平。 二、学习制度二、学习制度二、学习制度二、学习制度 1、各专业、单位要制定学习规划及考核办法,建立专门的学习 点名册和学习记录,安排学习要有针对性,并提前准备学习内容、 材料;每周一为政治学习日,学习文件、会议精神;周三、五为安 全学习日,学习安全知识、规章制度、操作程序、三大规程等内容; 安全管理制
23、度 - 19 分班组织学习时间不得少于 30 分钟,由单位党政或技术负责人备 课、授课。 2、由分管领导(或指定本专业科室人员)备课、授课组织专业 上大课,每月一次;每季组织一次全公司范围内的技术学习,学习 各专业基础知识、操作规程、安全法律法规等。 3、 各科室每周二、 四组织所有人员学习, 学习文件、 会议精神、 规章制度、三大规程及相关安全知识,由科室负责人备课、授课。 4、命题考试:采取学、考分开的方式,生产单位由专业领导、 生产科室命题,综合部门由公司办公室负责命题,并形成题库;安 监处通知确定考试时间并监考。 未参加考试、考试不合格的,一次罚款 20 元并补考,并联责单 位负责人罚
24、款 10 元人次;未按时组织学习罚款 50 元次,无学 习考试记录对单位负责人罚款 10 元次。 5、考核:安监处、考核办对学习情况进行检查,通报检查处罚 情况。 6、开展每日一题、每周一个事故案例和每班安全隐患识别知识 安全管理制度 - 20 的学习,由专业负责人根据公司各阶段安全工作重点,安排专业科 室人员编制学习教材,打印下发各工区(单位) ,由工区党政、技术 负责人组织学习;各单位每周要组织一次考试,公司安监处、考核 办及有关科室管理人员现场不定期进行抽考,对学习知识掌握不好 的人员,一次罚款 10 元;对抽考人员普遍掌握较差的单位,对单位 党政、技术负责人、当班值班人员罚款 20 元
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