新形势下担保公司经营策略.ppt
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1、1,新形势下担保公司发展策略,信用担保协会,2,陈文简介,北京师范大学博士研究生 广东省信用担保协会 秘书长 中国中小企业协会 项目评审与咨询专家 广东省信用担保协会 专家委员会委员 广东省现代服务业联合会 专家委员会委员 广东金融学院现代信用服务业发展研究中心 研究员 广东融资与担保杂志 总编,3,主要内容,一、担保行业基本概述 二、各地出现的“担保危机” 三、新形势下担保相关新政策分析 四、新形势下担保机构的可持续发展策略 五、新形势下担保风险管理,4,第一部分 担保行业概述,一、全国整顿完成情况: 截至2011年5月31日,全国纳入规范整顿范围的机构数量为9192家,规范整顿合格的为64
2、73家,全国共发放经营许可证5888张,规范整顿合格率70.42%。,5,二、广东省整顿完成情况: 截止2010年12月31日在中小企业行政主管部门登记备案的担保机构(不含省再担保公司)共310家。 到2011年3月31日全省规范整顿工作结束时,302家担保机构顺利通过验收;截止2011年5月31日,全省共有326家担保机构获得省金融办颁发的经营许可证。,6,三、广东担保发展情况 “十一五”期间,担保机构注册资本大幅增加。2005年全省83家备案担保机构注册资本仅72.8亿元,到2010年底已达336.31亿元,增长362%。 担保机构的经营规模不断扩大。至2010年底,累计担保总额达3953
3、.6亿元,其中2010年担保贷款总额1478.97亿元(不含再担保),与2005年相比增加1230.45亿元,增长495.11%。,7,四、危机情况(代表性) 1、厦门担保业危机蔓延金额可能涉及百亿。 2、温州担保业遇信任危机 。 3、河南投资担保业乱象,挤兑潮隐现。,8,第二部分 新形势下担保相关新政策分析,9,一、国务院担保审批权新政策分析,国务院548号令关于修改国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定的决定 国务院办公厅国办发20097号关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知 2010年3月8日,经国务院批准,以七部委联合规章的形式公布实施融资性担保公司管理暂行办法(201
4、0年第3号令,10,二、担保税收减免与中央财政补贴新政策,(一)税收减免 国家税务总局国税发200137号关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由地方政府确定,对其从事担保业务收入,3年内免征营业税, 国家发改委2006年发改企业2006563号国家发展改革委、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知,扩大了担保公司范围,提出了明确的免税条件。同时遵循自愿申请原则,而非自然减免。,11,(二)中央财政补贴新政策,申请补助资金项目的中小企业信用担保机构,必须同时具备以下资格条件: (1)资本要求和法人资格要
5、求: (2)管理要求: (3)信用要求: (4)担保品种及担保结构要求: (5)放大倍数及代偿率要求: (6)担保费率要求:,12,三、银监会“银担合作问题”,关于银行业金融机构合作担保机构注册资本问题批复(银监办发2006259号 关于银行业金融机构与担保公司开展合作有关问题的通知(银监办发200957号) 关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知(银监发 201117号),13,第三部分 担保机构的可持续发展策略,14,一、可持续发展担保机构思路,观念决定思路 思路决定出路 一个欧洲乞丐的故事 在法国巴黎,一位没有继承人的富豪死后将自己的一大笔遗产赠送给远房的一位亲戚,这位亲戚
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