河南某县某镇生活垃圾转运站工程可行性研究报告.doc
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1、河南省河南省 xxxx 县县 xxxx 镇生活垃圾转运站工程镇生活垃圾转运站工程 可行性研究报告可行性研究报告 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 二二 九九 年年x x 月月 目目 录录 1 总 论.1 1.1 项目概况.1 1.2 编制目的.1 1.3 编制依据.2 1.4 指导思想和编制原则.3 1.5 总体目标.4 1.6 研究结论.5 2 基础资料.8 2.1 XX镇概况.8 2.2 自然条件.9 2.3 垃圾处理现状.10 3 项目建设必要性与可行性.12 3
2、.1 项目背景.12 3.2 工程建设的必要性和可行性.12 4 转运站的设计规模.17 4.1 生活垃圾产生量.17 4.2 垃圾转运站设计规模的确定.19 4.3 XX市城市生活垃圾处理厂概况.19 5 转运站转运方案比选.21 5.1 垃圾转运站的类型.21 5.2 垃圾转运站类型的选择.22 5.3 转运站的配置.24 5.4 垃圾收集车辆的配置.25 6 建设地址与建设条件.26 6.1 站址选择.26 6.2 站址建设条件.28 7 工程建设内容.29 7.1 固定式垃圾压缩转运站.29 7.2 移动式压缩转运站.33 7.3 小型垃圾收运车.38 7.4 建设内容汇总表.40 7
3、.5 建筑工程.41 7.6 供水工程.41 7.7 排水工程.42 7.8 消 防43 7.9 供电工程.44 7.10 采暖通风工程.45 8 环境保护与监测.46 8.1 施工期污染源分析.46 8.2 环境影响的缓解措施.47 8.3 水土流失防治措施.49 8.4 运营期污染源分析.50 8.5 环境保护措施和环境绿化.51 8.6 环境监测.52 9 节 能.54 9.1 编制依据.54 9.2 概 述54 9.3 能耗分析.54 9.4 节能措施.55 10 安全与职业卫生.56 10.1 编制依据.56 10.2 重要性.56 10.3 安全设施与管理.56 10.4 劳动保护
4、(噪声、震动、粉尘).57 10.5 卫生防疫.58 11 企业组织与劳动定员.59 11.1 企业组织.59 11.2 生产组织.59 11.3 工作制度与劳动定员.59 12 项目实施计划与工程管理.61 12.1 实施进度计划.61 12.2 工程管理.61 12.3 项目招标方案.62 13 投资估算与资金筹措.64 13.1 工程概况.64 13.2 编制依据.64 13.3 其他费用编制说明.64 13.4 资金筹措.66 13.5 投资估算表(见附表 2)66 14 财务评价.67 14.1 财务评价概述.67 14.2 财务评价编制依据.67 14.3 项目总投资及分年度用款计
5、划.67 14.4 垃圾中转收入预测.67 14.5 成本费用估算.68 14.6 利润总额及利润分配.69 14.7 财务盈利能力及清偿能力分析.70 14.8 不确定性分析.71 14.9 财务评价主要数据和指标.71 14.10 财务评价结论意见.72 15 结论与建议.73 15.1 项目结论.73 15.2 项目建议.74 附附 表表 1 附表:财务评价主要数据和指标表 2 附表 1:工程总投资构成表 3 附表 2:工程投资估算表 4 附表 3:流动资金估算表 5 附表 4:投资使用计划与资金筹措表 6 附表 5:垃圾转运收入估算表 7 附表 6:固定资产折旧估算表 8 附表 7:无
6、形资产及其他资产摊销估算表 9 附表 8:总成本费用估算表 10 附表 8-1:单位成本估算表 11 附表 9:利润及利润分配表 12 附表 10:财务计划现金流量表 13 附表 11:资产负债表 14 附表 12:项目投资现金流量表 附附 图图 转运站位置图 转运站平面图 1 1 总总 论论 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称项目名称 河南省 xx 县 xx 镇生活垃圾转运站工程 1.1.2 建设单位建设单位 xx 镇人民政府 1.1.3 可研报告编制单位可研报告编制单位 xxxxxxxxxxxxxx 资质等级:工程咨询 xx 发证机关:中华人民共和国发展和改革委员会 证书编号:
7、xxxxxx 1.1.4 主要建设内容主要建设内容 xx 镇生活垃圾转运站工程主要建设内容包括:2 个固定式垃圾 压缩转运站(含配套垃圾压缩、转运设备及土建工程) 、2 台移动式 压缩转运站和 3 台小型垃圾收运车。 1.2 编制目的编制目的 本项目的建设以垃圾收集转运为手段,以达到城市生活垃圾的 及时收集、转运、处理为目的,旨在营造 xx 镇舒适的生活、经济和 发展环境。本报告主要为研究本项目建设的可行性,对项目的建设 提供依据及对项目后期运营进行预测,本报告的编制主要为达到以 下目的: 2 1) 论述工程的必要性和可行性; 2) 确定工程建设规模; 3) 提出合理的工程方案并加以论证、优化
8、; 4) 提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计 划; 5) 提出资金筹措方案。 1.3 编制依据编制依据 编制依据包括各类政策、法规及标准、规范。 1.3.1 政策、法规政策、法规 1) 中华人民共和国环境保护法 2) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 3) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号) 4) 国务院关于环境保护若干问题的决定 (国发199631 号) 5) 河南省建设项目环境保护条例 6) 河南省城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划 7) 城市市容环境卫生管理条例 8) 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 (建城2000 120 号) 1.
9、3.2 标准、规范标准、规范 1) 生活垃圾转运站技术规范 (CJJ 47-2006) 2) 城市环境卫生设施规划规范 (GB 50337-2005) 3 3) 城镇环境卫生设施设置标准 (CJJ 27-2005) 4) 城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指 标(建标2005157 号) 5) 恶臭污染物排放标准 (GB 14554-93) 6) 工业企业总平面设计规范 (GB 50187-93) 7) 污水综合排放标准 (GB 8978-1996) 8) 大气污染物综合排放标准 (GB 16297-1996) 9) 工业企业场界噪声标准 (GB 12348-2008) 10)建
10、筑设计防火规范 (GB 50016-2006) 11)工业企业设计卫生标准 (GBZ 1-2002) 12)建筑结构荷载规范 (GB 50009-2001) 13)建筑给水排水设计规范 (GB 50015-2003) 14)低压配电设计规范 (GB 50054-95) 15)采暖通风与空气调节设计规范 (GB 50019-2003) 16)工业企业照明设计标准 (GB 50034-92) 17)室外排水设计规范 (GB 50014-2006) 1.3.3 其他文件其他文件 1) xx 镇城市发展总体规划 2) xx 镇“十一五”规划 3) xx 镇国民经济和社会发展规划 4) 项目双方签订的工
11、程咨询委托书和合同书 5) 有关部门提供的资料和证明文件 4 1.4 指导思想和编制原则指导思想和编制原则 1.4.1 指导思想指导思想 贯彻执行国家和河南省的城市规划、环境保护及城市生活垃圾 处理的有关法律、法规和技术政策,遵循经济规律和自然生态规律 及可持续发展战略理论,结合 xx 镇及各县市区的实际情况,协调好 当前与长远、局部与整体关系,促进城市生活垃圾处理与城市经济 社会协调发展,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。 1.4.2 编制原则编制原则 以经济、社会发展战略思想为指导的原则,贯彻城市生活垃圾 处理减量化、资源化、无害化原则,实现统一布局、优化配置和区 域共享的原则,积极
12、推进生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理 的原则,坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则,促进城市生 活垃圾处理事业的发展。 1) 贯彻国家关于环境保护的基本国策,执行国家的相关法规、 政策、规范和标准。 2) 工程建设与城市规划的发展相协调,最大程度的发挥工程效 益。 3) 加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城 市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统,在优 先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上,推行垃圾无害 化与危险废物集中安全处理。 4) 工程建设必须考虑近、远期结合,全面规划,通过深入的技 术经济比较,选择合理的方案,确保合理建设,根据资金筹措情况
13、分期分阶段逐步实施,更好地发挥投资效益,减少基建费用和运行 5 成本。 1.5 总体目标总体目标 提高 xx 镇城市生活垃圾处理水平,改善城市环境质量,实现可 持续发展,促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。到 2010 年, 生活垃圾密闭化运输率达 100%,压缩运输率达 100%。 1.6 研究结论研究结论 1.6.1 建设规模建设规模 根据 xx 镇城市生活垃圾成分与垃圾产生量的变化趋势分析,项 目设计垃圾日处理能力为 34.8t/d,垃圾转运工艺采取水平式垃圾压 缩处理技术对垃圾进行压缩,转运送至 xx 市生活垃圾综合处理厂进 行无害化处理。 1.6.2 建设内容建设内容 结合国内外
14、垃圾转运站建设的先进技术和 xx 镇的自然条件,确 定建设内容如下: 1) 固定式压缩转运站 2 处 每处固定式压缩转运站包含的主要工艺设备如下表: 6 表11 固定式垃圾压缩转运站配套成套设备表 序号名 称型号及参数单位数量备注 1固定式压缩机水平压缩,最大压 缩力 300kN,功率 11kW 台1 2压缩集装箱容积 13.1m3台2 3拉臂式垃圾车台1 每处分体固定式压缩转运站征地面积 500m2,建筑面积 300m2, 硬化地面面积 250m2,绿化面积 100m2。 2) 移动式压缩转运站 2 处(含连体式垃圾压缩机 2 台、拉臂式垃 圾车 1 台) 3) 小型垃圾收运车 3 台 1.
15、6.3 建设地点建设地点 2 处固定式压缩转运站分别位于镇工商所北侧和 xx 广场南侧; 2 台移动式连体压缩转运站分别位于 xxx 附近和 xx 街中段。 1.6.4 实施进度计划实施进度计划 本项目建设期计划为半年,项目计划于 2009 年 x 月底前完成项 目的前期准备工作,2009 年 x 月底前开工建设,预计到 2009 年 x8 月全部完成并竣工验收。 1.6.5 劳动定员劳动定员 本项目建成后需工作人员 16 人,其中管理人员 1 人,操作及后 勤人员 15 人。 1.6.6 投资估算投资估算 本工程总投资估算为 500.25 万元,其中建筑工程费 19.68 万元, 设备购置及
16、安装费 314.0 万元,其他费用 64.84 万元,预备费 36.46 7 万元,铺底流动资金 8.0 万元。 1.6.7 资金筹措资金筹措 建设资金全部由地方财政和企业自筹解决。 1.6.8 效益分析效益分析 该项目的建设,其效益主要体现在垃圾收集和运输过程中费用 的节约,降低垃圾运输及处理过程中的能耗,使 xx 镇城区内生活垃 圾得到及时处理,提高 xx 镇城市生活垃圾处理水平,改善城市环境 质量,改善城市的环境面貌和城市居民的生活环境,为经济建设提 供良好的环境条件,为 xx 镇经济可持续发展济发展提供可靠的保障。 1.6.9 工程主要技术经济指标工程主要技术经济指标 表12 主要技术
17、经济指标表 序号指 标单 位数 量备 注 一设计规模 1日处理城市生活垃圾吨34.8 二占地面积m21000 三总建筑面积m2600 四劳动定员人16 五建设期年0.5 六项目总投资万元500.25 1固定资产投资万元492.25 2铺底流动资金万元8.0 七成本测算 1年总成本万元/年92.28 2单位垃圾压缩、转运处理成本元/吨72.65 8 2 基础资料基础资料 2.1 xx 镇概况镇概况 xx 镇行政隶属于河南省 xx 县,位于 xx 县西南 22.5 公里处。 xx 河、xx 河畔的 xx 镇,xx 以来一直是华北水陆交通要道和商 埠重地。 xx 镇交通便利,区位优势明显北距 xx2
18、2.5 公里,xx 高等级公 路纵穿全镇,半中路横贯全镇东西。镇辖 15 个行政村,36 个自然村, 1 个居民委员会。总人口 4 万人,镇域面积 70 平方公里,是 xx 县西 南部的农副产品、小商品集散地。 xx 镇农产品资源丰富。盛产无籽西瓜、花生、大豆,有豫东最 大的水产苗种繁育基地。畜牧养殖业发展迅速,是豫东地区牛、羊 肉屠宰加工基地,xx 镇 xxxx 远销日本、东南亚各国。 2.2 自然条件自然条件 2.2.1 地形地貌地形地貌 xx 镇地处豫东平原,大部分地区属两合土质地带,整体地势自 西北微微倾斜,区域地势平坦,海拔在 6473m 之间。 2.2.2 工程地质工程地质 xx
19、镇地势平坦,土层深厚,土质良好,结构稳定,有利于各种 农作物和经济作物的种植,林木覆盖率高于全国平均水平,属黄河 冲积平原,第四系全新地层,其成因为黄河冲积物,质地疏松。 一般场地土层自上而下分布情况为: 9 亚砂土:黄褐色,松散,稍湿,砂粒含量较高,含植物根系, 土质较杂,局部夹亚粘土及少量砖块杂物,顶部覆盖有少量素填土。 亚粘土:上部浅灰色,下部褐黄色,软塑状,土质不均,夹 亚砂土;上部含少量植物腐烂根系,下部见锈黄色浸染;局部粘粒 含量较高。 亚粘土:褐黄色,软塑状,有锈黄色浸染及灰色团块;含少 量钙质结核,局部夹细沙薄层。 亚粘土:浅灰色,软塑状,有锈黄色浸染及灰色团块;本层 分布与整
20、个场区。 粉砂:浅灰色,饱和状,中密;含少量贝壳碎屑,主要成分 为长石,石英,少量云母,次圆状。 细沙:褐黄色,饱和状,密实;含少量贝壳碎屑,主要成分 为长石,石英,少量云母,次圆状。 2.2.3 气气 象象 镇区地处亚热带向暖温带过渡地带,属大陆性暖温带季风气候, 春季少雨多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽,冬季少雨雪寒冷,四季 分明。 气温:xx 镇地处中纬度以南,历年来平均气温为 14,一月份 最冷,平均为-0.5,极端最低气温为-16;七月份最热,平均 27,极端最高气温为 42.9。 风:主导风向为北北东,其次为南南西,历年平均风速为 3.3m/s,最大风速大于 28m/s。夏季主导风向偏
21、南风,冬季偏北风。 降雨:历年平均降雨总量为 672.5mm,降雨年际差别较大,从 10 季节分布上看,七月份降雨最大,平均为 163.4mm,占全年降雨总 量的 26%,一月份雨量最小,平均为 6.6mm,占全年降雨总量的 1%。 日照:年总日照时数为 2267.6 小时,58 月日照充足,月均日 照在 210 小时,以其中 6 月份最长,平均为 250.2 小时,也有利于农 作物生长。 2.2.4 水水 文文 xx 镇地处黄河冲积平原,地下水丰富,地表径流偏少,多年平 均径流只有 65mm,低于全省平均水平。境内主要河流有 xx 河西支, xx 河东支,铁甲沟、孙成河等,河道属于雨源性河流
22、,河道排水能 力较低,辖区内浅层地下水丰富,埋深在 10m 左右,加之黄河水的 引入,全镇绝大部分农田得以灌溉,有效灌溉面积 4.3 万亩,占耕地 面积的 80%。 2.3 垃圾处理现状垃圾处理现状 xx 镇镇区生活垃圾主要包括:居民生活垃圾、商业垃圾、集贸 市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾、机关、学校、厂矿等单 位的生活垃圾等。目前镇区生活垃圾的收集、运输主要由镇环境卫 生部门负责,收集方式为混合收集。收运顺序为:各类生活垃圾 人工收集垃圾运输车垃圾堆放场。镇区内没有一座垃圾转运站, 垃圾运输车也都是一些人力三轮车和机械三轮车。 xx 镇垃圾堆放场主要为镇区周围的一些天然坑塘及人为原因形
23、 成的土坑,填埋方式为简易填埋。目前镇附近的坑塘已基本被全部 开发利用。 11 现有垃圾场均为自然堆放,缺少场地底部的防渗处理,也没有 对垃圾渗滤液进行收集和处理,填埋气体处于随意排放状态,所有 这些直接造成了地下水和大气的污染,影响了周围的环境,间接影 响了 xx 镇的投资环境。 2.3.1 垃圾产生量垃圾产生量 目前 xx 镇环卫事业服务人口 1.8 万人,垃圾日产生量 21.6t/d, 加上游客产生的垃圾量,日常总垃圾清运量在 24t/d 左右。可以预测, 随着 xx 镇镇区规模的扩大,人口规模的增加,和旅游人口的逐年增 长,生活垃圾的日产生量将会逐年增长。 2.3.2 垃圾成分垃圾成分
24、 根据 xx 镇相关部门提供的数据,生活垃圾物理成分见下表: 表2-1 xx镇镇区生活垃圾成分表 有机物无机物废品类 成分 植物类动物类砖瓦其他塑料纸类织物金属玻璃 20525450.50.5112含量 (%)25705 12 3 项目建设必要性与可行性项目建设必要性与可行性 3.1 项目背景项目背景 随着河南省各县垃圾处理场的建成和投入运行,河南省生活垃 圾处理水平跃上了一个新的台阶。以垃圾处理场建成为契机,河南 省各地纷纷加紧垃圾转运站的建设。 生活垃圾转运是目前各国普遍采用的方式。生活垃圾转运站 (以下简称转运站)作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合 点,在不少城市的生活垃圾收运物流
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