xxx市人民医院可行性研究报告定稿.doc
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1、XXX 市第一人民医院综合住院大楼可行性研究报告 1 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 1 1.1 项目的提出.1 1.2 项目概况.2 1.3 编制依据.2 1.4 编制原则.3 1.5 可行性研究报告编制的指导思想.3 1.6 项目建设方案.3 1.7 建设内容及规模确定.4 1.8 总投资及资金筹措.6 1.9 研究结论.7 第二章第二章 项目建设的意义及必要性项目建设的意义及必要性9 9 2.1 项目区基本情况.9 2.2 医院基本情况12 2.3 项目建设的意义及必要性13 第三章第三章 项目建设目标及主要内容项目建设目标及主要内容1717 3.1 项目目标17 3.2 建设内
2、容17 第四章第四章 建设地址及建设条件建设地址及建设条件1818 4.1 项目建设地址18 4.2 建设条件18 4.3 公用条件20 XXX 市第一人民医院综合住院大楼可行性研究报告 2 第五章第五章 建筑工程建设方案建筑工程建设方案2121 5.1 工程概况21 5.2 设计目标21 5.3 规划原则21 5.4 建筑设计方案21 5.5 结构工程设计22 5.6 供电工程24 5.7 供水工程25 5.8 暖通设计28 第六章第六章 应急救治设施方案应急救治设施方案3030 6.1 急诊科 .30 6.2 手术部 .30 6.3 重症监护护理单元32 第七章第七章 辅助设施方案辅助设施
3、方案4646 7.1 污水处理概况46 7.2 垃圾处理设计69 第八章第八章 环境保护环境保护7070 8.1 环境现状70 8.2 编制依据70 8.3 主要污染物70 8.4 治理方案71 8.5 道路绿化71 第九章第九章 节能和无障碍节能和无障碍7272 XXX 市第一人民医院综合住院大楼可行性研究报告 3 9.1 设计依据72 9.2 节能措施72 9.3 无障碍设计72 第十章第十章 消防消防7373 10.1 编制依据.73 10.2 消防等级.73 10.3 消防平面布置及防火疏散措施.73 第十一章第十一章 组织机构和项目管理组织机构和项目管理7474 11.1 组织机构.
4、74 11.2 项目管理.74 第十二章第十二章 项目实施计划项目实施计划7575 12.1 项目实施进度安排建议.75 12.2 项目实施进度计划表.75 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措7676 13.1 编制依据.76 13.2 投资估算.76 13.3 资金筹措.76 第十四章第十四章 招标方案招标方案8181 XXX 市第一人民医院综合住院大楼可行性研究报告 4 附表:附表: XXX省县级医院建设备选项目建议方案表 附图:附图: 1、xxx 市第一人民医院总平面图 附件:附件: 1、土地使用证 2、真实性声明文件 3、床位批复证明 4、资金配套承诺证明 5、开工
5、承诺证明 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 1 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目的提出项目的提出 农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振 兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有 重大意义。农村医疗卫生状况直接关系到广大农民群众的身体健康和经 济、社会的协调发展,关系到农民生活质量的提高和小康战略的实现, 没有 9 亿农民的健康就没有真正意义的全面小康。加强农村卫生工作, 提高广大农村居民的健康水平,是全面建设小康社会的必然要求。 加快贫困地区脱贫致富是我国近年来农村工作的重点。进一步加强 农村医疗卫生基础设施建设,提高
6、贫困市区医疗卫生救治水平,是解决 贫困地区人民基本生活、生存问题,保障人民身体健康重要举措之一。 近年来党和政府非常重视贫困地区的医疗卫生状况,采取了一系列措施 加强农村卫生工作。 根据中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定 、 中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 、 xxx 省医疗 机构设置规划 、 xxx 市区域卫生规划 、 xxx 市总体规划等国家文件 精神,xxx 市第一人民医院针对该院现状布局不合理,地理位置偏僻, 服务区域过大,群众就医不方便,交通不便,现有业务用房存在建筑结 构陈旧、无卫生间等建筑缺陷以及下水排放不畅,而且市医院现有业务 用房门诊、住院、行政
7、同在一栋楼办公,不符合医院的基本要求等问题, 提出 xxx 市第一人民医院住院综合大楼建设项目,以便缓解当地群众看 病难、看病贵的问题,并委托 xxx 国阳投资咨询有限责任公司编制本项 目的可行性研究报告。 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 2 1.21.2 项目概况项目概况 1、项目名称:xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目 2、建设性质:扩建 3、建设单位:xxx 市第一人民医院 4、建设地点:xxx 市前进西街 1209 号 5、项目负责人: xxx 6、医院总占地面积:33435 平方米 7、建设规模及建设内容: 建设规模:建成后 400 张床位 建设内容: 综合
8、住院大楼建筑面积:15000 平方米(包括重症监护、手术室 等 1800 m2) 8、总投资:3000 万元(含应急救治、辅助设施等投入费用 300 万) 9、资金筹措:申请中央投资资金 1500 万元,地方配套资金 1500 万 元。 10、建设期:2 年 11、项目可行性研究报告编制单位:xxxxx 投资咨询有限责任公司 1.31.3 编制依据编制依据 1、xxx 省发展和改革委员会、xxx 省卫生厅关于请编报 2010 年卫 生项目中央专项资金投资计划的通知晋发改科教函【2010】5 号 2、 中央预算内专项资金项目县医院建设指导意见 ; 3、 综合医院建设标准 ; 4、国家计划委员会、
9、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 3 第三版; 5、国家计委投资项目可行性研究指南 ; 6、现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准; 7、项目单位提供的其它基础资料。 1.41.4 编制原则编制原则 1、认真贯彻执行国家有关方针、政策和医院建设的有关规范 、 规定 、 标准 。 2、结合实际、填平补齐、因地制宜、合理布局、综合配套、兼顾发 展的原则。 3、坚持标准,规范建设,完善功能,满足基本需求;兼顾贫困市区 经济情况,做到经济实用,尽量节省投资。 4、建筑设计整体做到功能布局合理,配套设施齐全,外观简洁、大 方。 5、严格执
10、行国家和地方有关节能、环保的规定和相关的规章制度。 1.51.5 指导思想指导思想 根据医院建设的要求及建成后达到现代化、人性化医院的目标,考 虑到本项目建设功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理的原则,以 及建设特点。从该项目的实际情况出发,依据建设地点的自然条件、交 通条件,坚持实事求是,通过精心设计和科学研究,将其建设成为一个 质量高、投资省、工期短、见效快、效益好的优质工程,使拟建的 xxx 市第一人民医院综合住院大楼达到在全省同行业医院的一流水平。 1.61.6 项目建设方案项目建设方案 本项目根据 xxx 市第一人民医院的实际情况,提出 xxx 市第一人民 xxx 市第一人民医院综
11、合住院大楼项目可行性研究报告 4 医院综合住院大楼扩建项目,以解决医院现状布局不合理,地理位置偏 僻,服务区域过大,群众就医不方便,交通不便,现有业务用房存在建 筑结构陈旧、无卫生间等建筑缺陷以及下水排放不畅等问题,以达到 中央预算内专项资金项目县医院建设指导意见提出的县医院建筑面 积标准要求。 1.71.7 建设内容及规模建设内容及规模 1.7.11.7.1 建设规模建设规模 确定扩建综合住院大楼建筑面积为 15000 m2,建成后床位为 400 张。 1.7.21.7.2 建设内容:建设内容: 综合住院大楼建筑面积:15000 平方米(包括重症监护、手术室等 1800 m2) xxx 市第
12、一人民医院综合住院大楼建设项目位于该院院内,地上十 层,地下一层 ,总建筑面积为 15000 平方米。建筑占地面积 2000 平方 米。 项目建设中应急救治用房 1800m2,其中新增 ICU 病房 4 间,床位 10 张;面积大约为 600m2。新建手术室 8 间,其中达到千级标准 2 间,万级 标准 2 间,手术室及辅助用房面积约为 1200m2。 1.81.8 总投资及资金筹措总投资及资金筹措 项目总投资 3000 万元(含应急救治、辅助设施等投入费用 300 万) 其中:建筑工程费 2260 万元 其它工程费 500 万元 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 5 预备
13、费 240 万元 本项目需筹措资金 3000 万元 申请国家专项补助资金 1500 万元 地方配套资金 1500 万元 1.91.9 研究结论研究结论 1、该项目的建设符合国家和我省医疗卫生事业的发展要求,对健全 和完善 xxx 市医疗救治体系,全面提高 xxx 市第一人民医院医疗水平, 更好地担负保护人民的身体健康具有积极作用。 2、项目的建设对于健全农村医疗卫生基础设施,加强农村医疗卫生 水平,满足人民日益增长的社会需求,改变农民就医困难、基本医疗保 健难以保证的现状有着重要的意义。因此,项目的建设是必要的。 3、本项目的建设可以改变医院医疗机构布局不合理现状,服务区域 过大,群众就医不方
14、便等问题。 4、该项目建设可以满足 xxx 市住院紧张的现状 该市有丰富的矿藏和旅游资源,既是旅游胜地,又是交通要道;外 伤及交通事故、突发性事件近年呈上升趋势,病员显著增加,医院的现 状更加不能满足日益增长的医院需求。加快应对突发性公共卫生事件能 力建设,对医院发展极为重要。 近年来,xxx 市医疗机构服务能力显著提高,医院医疗业务收入以 每年 25%的速度增长,尤其是 2006 年新型农村合作医疗实施以来,医疗 业务收入、住院总人次翻番,2009 年业务收入达到历史最高水平。现床 位使用率平均 96.7%,在业务旺季时不能满足病人的住院需求。项目的 实施可缓解就医压力,满足群众的医疗服务需
15、求。 5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,配套设施可靠、建设 标准适宜,实施该项目可行。 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 6 综上所述,该项目符合国家政策和行业发展要求,建设条件具备, 建设规模合理,建筑标准适当,建筑方案可行。研究结果认为本项目是 必要可行的,建议尽快组织实施。 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 7 第二章第二章 项目建设的意义及必要性项目建设的意义及必要性 2.12.1 项目区基本情况项目区基本情况 1、地理位置 xxx 市地处 xxx 北中部,位于东经 11217- 11335,北纬 3835- 3909之间,东临五台,西靠
16、宁武,南与 xxx、定襄毗邻, 北和代市、朔州接壤。 2、地形地貌 xxx 市位于 xx 地区中部,属 xx 盆地的组成部分。境内东西环山。 中部为冲积盆地,整个地势西高东低,在 xxx 附近形成你把带平川,海 拔 800 米左右。 3、交通 xxx 市西汉以来就是 xxx 北部的一个重要市份,也是太原通向塞外 的交通枢纽。境内京原、北同蒲铁路在市区交汇,朔黄铁路和京原、大 运等公路穿境而过,大运高速公路纵贯南北,市、乡、村三级公路纵横 交错、实现了乡乡通油路,交通条件极为便利。东西绵亘群山为历代之 天然界域,阳武河、滹沱河畔是全市之开阔地带。东西相距 62 公里,南 北长约 58 公里,总面
17、积 2571 平方公里。 4、行政区划 xxx 市现辖 7 镇 11 个乡三个办事处,520 个自然村。7 镇分别为: 长梁沟镇、轩岗镇、崞阳镇、大牛店镇、苏龙口镇、阎庄镇、东社镇, 11 个乡分别为:段家堡乡、沿沟乡、西镇乡、王家庄乡、子干乡、中阳 乡、南白乡、大林乡、解村乡、楼板寨乡、新原乡 3 个办事处为:北城 办事处、南城办事处、轩矿办事处 xxx 市共有土地 3840553.17 亩。其中农用地 2009911.54 亩,含耕 xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 8 地 1225783.6 亩,林地 380674.5 亩,园地 165918.03 亩,牧草地 302
18、80.57 亩,建设用地 207254.57 亩。 5、人口 总人口 50.1 万人,其中农业人口 35 万人。境内常年流动人口约 10 万人。 6、气候条件 该市属北暖温带重半干旱气候。冬季寒冷少雪,夏季较热多雨。年 均气温 8.6左右,一月-8.2,七月 23.1。年降雨量 425.7 毫米, 无霜期 160 天。xxx 市全年各月盛行北风,年平均风速 2.4 米/秒。 7、自然资源 xxx 市矿产资源丰富,分布较广,素有“东山摇钱树,西山聚宝盆, 中间米粮川”之称。 “东山摇钱树”是指东社等东山地区乡镇,盛产水果, 尤其以同川梨负盛名,曾为帝王贡品,在全国果品鉴定会上一举夺魁, 现在年产
19、水果达 2 万余吨,是 xxx 省最大的水果产区之一和全国酥梨生 产基地。 “西山聚宝盆”是指轩岗等西山地区乡镇矿产资源十分丰富,有 煤、铝、铁、石灰岩、钾长石、硅石、铜矿、粘土等 20 种之多,其中煤、 铁、铝、石灰石储量最多,具有极大的开发价值。 xxx 已探明的矿产中,煤:xxx 煤炭储量最大,现已探明保有储量 112 亿吨,含煤岩系展布面积 400 平方公里,煤层平均厚度 1920 米,且埋藏浅,煤质高,多系气煤、肥煤、焦煤等上好的工业用煤,发 热量在 65007300 大卡左右。铁:初步探明储量 29 亿吨,面积 6 平方公里,长达 2900 余米,矿体埋藏浅,出露良好,易采易选,矿
20、体成 份简单,矿点大都分布在铁路沿线和干线公路两侧,运输方便,开采条 件优越。铝:铝土矿分布面积与煤田面积基本一致,主要分布在段家堡、 官地、牛食尧、长梁沟、龙宫、神山堡等地,已探明储量 125 亿吨, xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 9 矿体平均厚度 3 米,矿床面积 100 平方公里,出露良好,剥采比平均为 1。矿石 AI2O3 含量 6544-7958,Fe2O3,含量 152 223,品位等级优良。石灰石:石灰石是 xxx 最大的矿藏资源,遍布 西北大地,估算储量为 3019 万吨,CaO 含量一般在 48以上,最高达 54,矿体厚度 2368 米,是理想的电石与
21、水泥原料。此外,本市其它 矿产资源还有白方岩、钾长石、硅石、磷矿、铜矿、水晶矿、金矿等以 及花岗岩、大理岩、热水、云母、盐碱硝、萤石、石膏等矿化点,而且 多数矿层比较稳定,开采条件较好,地理位置适当,便于开发利用。 “中间米粮川”是指西镇、大牛店、崞阳、新原、闫庄等平川乡镇, 盛产粮食。 有玉米、高粮、小麦、水稻、谷子等,总产 5 亿斤左右。xxx 又是 xxx 省玉米、高梁定点制种基地,全国最大的青椒制种生产基地,xxx 省 商品粮生产基地和蔬菜生产基地。 8、经济发展状况 xxx 市物产丰饶,品种齐全,名、优、特产品众多。农业以粮食作 物为主,主要以玉米、高粱、谷子、小麦为大宗,次有水稻、
22、糜、黍、 莜麦、山药、红薯、豆类等。其中优质产品有:中阳、苏龙口、白石一 带的小米、黄米,西山地区的莜麦等。经济作物有甜菜、油料、烟叶、 药材、麻、棉花等。同川地区的梨果,是我国果品中的精晶,以味道浓 香,颜色鲜黄、果肉肥厚、润肺解渴,著称于世,xxx 由此得名“梨果 之乡” 。 全市经济支柱产业以工业和农业为主体。工业:全市初步形成以化 工、煤炭、机械、冶金、建材等五大产业为主体的工业体系。工业产品 以煤炭、化工、建材、机械、冶金产品为主,主要有煤、草酸、电石、 水泥、风机、皮带输送机、锅炉、化肥、磷肥、生铁、糖等产品 20 余种, xxx 市第一人民医院综合住院大楼项目可行性研究报告 10
23、 其中草酸产量已居世界“霸主”地位,有 10 余种工业产品获国家级、省 级优质产品,产品除行销全国各地外,远销海内外。农业:以商品粮、 制种、畜牧、经济林、蔬菜等五大基地建设为主体,积极推进农业产业 化。 xxx 市认真破解科学发展命题,紧紧围绕“打造 xxx 第一、跻身全 省十强,建设大而强富而美新 xxx”的奋斗目标,大力实施“跨越赶超、 率先崛起”战略,有力推动了全市经济工作的快速发展。2009 年全市财 政总收入完成 9.33 亿元,其它各项指标均实现大幅度增长。xxx 市以项 目建设为载体,立足产业实际和比较优势,以新型工业化为方向,围绕 壮大骨干支柱产业,培育“煤电铝、煤焦化、煤焦
24、冶”优势产业链,使 一批重点工程相继在 xxx 生根开花。全市列入 xxx 市“双百千亿”项目 12 个,总投资达 302 亿元,累计完成投资 50.2 亿元;储备“两区”开 发项目 92 个,其中 8 大重点产业项目列入省“两区”规划,总投资达 133.7 亿元,现已有 5 个项目开工建设。整个 xxx 工业产业已经形成整 体凸进之势,它的潜力将会变成魅力,它的产业已经变成效益或将会变 成效益。该市在“十一五”规划中,到 2010 年,全市生产总值达到 120 亿元,财政收入达到 20 亿元,从目前财政走势来看,这是完全可以实现 的。现在 xxx 市的目标是挑战中国百强。 2.22.2 医院
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