《1000亩蔬菜生产基地建设项目可行性研究报告》 .doc
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1、1000亩蔬菜生产基地建设项目可行性研究报告第一章 项目综述1.1 概述项目名称:*县1000亩蔬菜生产基地建设项目单位:*县鑫兴蔬菜种植专业合作社法人代表: 项目地址:*县百善镇桥头村1.2 主要建设内容:(1)采用土地流转方式,租用农户耕地 1000亩,用于建设蔬菜生产基地1000亩。(2)建设半地下式日光节能温室350栋。(3)配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配套基础设施。(4)建设500吨低温冷藏库(5)添置蔬菜脱毒、质量检测、净菜加工真空包装生产流水线设备、蔬菜栽培机械化设备及灌溉设备等。1.3项目背景*县是一个农业大县,全县面积2140平方公里,耕地面积198万亩,人口
2、107万人,农村经济在国民经济中占有重要地位。*县百善镇是重要的蔬菜生产基地,其中马乡蔬菜生产基地已有60多年历史,蔬菜已成为*县主要产业之一,在工农业生产中有着举足轻重的份量,是安徽省重点蔬菜基地县,全县现有蔬菜面积15万亩,蔬菜批发市场4家,蔬菜专业合作社7家,蔬菜深加工企业10多家。实施“菜篮子”工程以来,蔬菜生产得到了中央、省、市各级的大力支持,淮北市“菜篮子”工程获得十五连冠,其中*县蔬菜生产发挥重要作用。蔬菜生产基地、蔬菜批发市场多次获得国家和安徽省所授予的荣誉称号:省、市级龙头企业,“蔬菜高产配套技术及示范”荣获安徽省星火科技二等奖,被评为安徽省蔬菜生产基地重点县,国家商务部列为
3、首批“蔬菜农超对接”工程项目实施基地县、被评为全省农业标准化示范区。在经受住多次蔬菜市场疲软的冲击下,由于历届县委、县政府领导紧抓蔬菜不放松,*县的蔬菜生产始终得以稳定和发展,并取得了良好的社会、经济、生态和扶贫效益,为全县农民增收、农业增效、财政增长作出了不可替代的贡献,形成了种、储、加一条龙,贸、工、农一体化的农业产业化格局,蔬菜开发已成为*县县域经济的主要支柱产业。为策应“菜篮子工程”的国家宏观引导计划,支持蔬菜产业的发展,县委、县政府制订了关于进一步巩固和发展蔬菜生产的决定和关于切实加强蔬菜生产流通的实施意见等一系列促进蔬菜生产的文件,制订了*县近期蔬菜产业规划,省、市有关部门对*县蔬
4、菜产业的发展也给予了大力的扶持和帮助,*县蔬菜产业得到了蓬勃发展,成为*县仅次于粮食生产的第二大农业主要产业。为进一步巩固和扩大*县蔬菜产业、培植*县新一轮经济增长点和推进农业产业化结构的调整,达到农业增效、农民增收、财政增长的目标,县委、县政府决定,充分利用本县的劳动力、土地、气候条件好和种植蔬菜传统习惯的优势,加快土地流转,建立连片优质高产蔬菜基地1000亩。通过蔬菜基地规划田园化,推广栽培优良蔬菜品种,规范蔬菜批发市场,确立标准化的种植技术体系,引进推广蔬菜深加工企业等措施,提高蔬菜生产科技含量,有效帮助农村居民走上致富之路。1.4 项目建设的必要性1.4.1国家的产业政策国家国民经济和
5、社会发展“十二五”规划和2020年远景目标纲要指出,到2012年,农业科技、装备水平和综合生产力要有显著提高,农产品应更好地满足国民经济发展和人口增长、生活改善的要求。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出,在农业方面,要巩固和加强农业的基础地位,始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上,持续、稳定发展。农业和农村经济结构调整,要面向市场,依靠科技,不断向生产的广度和深度进军。要以优化品种,提高质量,增加效益为中心,大力调整农产品结构。多渠道增加对农业和农村的投入,坚持群众性农田基本建设,加强农村道路、供电、供水、通讯等基础设施,改善农村生
6、产、生活和市场条件,加速建设社会主义新农村。农业部在关于当前调整农业生产结构的若干意见中提出,当前要大力调整农业生产结构,面向国内外市场,依靠科技进步,着力改善农产品的品种和质量,发挥区域比较优势,大力发展高产优质高效农业,提高农业的综合效益。建立适应社会主义市场经济体制的产业运行体制,促进四个根本性转变,即由传统的粗放生产向集约化大生产转变,由行政区域的自给性生产经营向社会化、国际化竞争转变,由分散的小规模生产经营向专业化的大中型企业或企业集团转变,由科研、生产、经营相互脱节,向育产加销一体化转变,着力培养综合带动能力较强的龙头企业,让农民充分享受到农产品加工、流通领域的利润,加快发展农产品
7、加工业,提高农产品的附加价值,实现农产品的就地转化增值,提高农业生产效率。根据农业科技发展纲要的要求,经过努力,到2012年,力争使科技在农业增长中的贡献率提高到60%以上。到2015年,使我国农业科技总体水平接近世界先进水平,科技在农业增长中的贡献率达到70%以上。1.4.2 现状分析近年来,我国农业科技示范园建设蓬勃发展,这些园区通过高新科技的开发、应用、示范和推广为农业发展提供了新技术、新信息,展示了现代农业新的生产经营方式,培育了本地的优势产业和农业经济增长点。当前,从传统的农业向现代农业转变的进程中,把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新,转向主要依靠科学技术
8、作为推动力的科技创新上来,随着我国农业科技体制改革的日益深化,农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式,便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。 淮北市*县是一个农业大县,农业产值在国民生产总值中所占比例较大,农业科技示范园建设将有利于加速全县农业产业化的发展。淮北市农业自然条件优越,近年来农业获得较快的发展,农业科技对农业生产的贡献率目前达到42.5%,尽管如此,挖掘潜力和提升的空间还很大。当前,我国农业和农村经济已进入一个新的时期,农业生产由过去单纯地追求产量向追求质量与数量并重转变,农产品由过去的卖方市场向买方市场转变的条件下,建设农业科技示范园,辐射和带动全县农民进行农
9、业产业结构调整,优化农业产业结构,增强市场竞争力,具有非常重要的意义。1.4.3 现代农业示范区发展趋势农业现代化是从传统不发达农业向现代发达农业的转变,示范项目要以21世纪发达农业的共同特征来设计示范内容。一是应用先进农业技术来替代传统农业技术,采用新装备、新材料、新设施来替代旧装备、材料、设施,运用新思想、新组织、新管理体制和机制来替换老经营管理体制和机制,用生态农业来引导农业发展,形成可持续发展的农业,是新世纪现代发达农业的基本特点,是发展我国农业现代化应遵循的方向。二是在新世纪农业现代化进程中,既要跟上时代发展潮流,同时又要立足当地特色,中国农业发展正在实现“从自给性生产向商品性生产”
10、、“从注重量的增长向质量并重的增长”的“两个转变”。中国农业现代化的发展在提高土地产出率的基础上,还要特别注重劳动生产率和农业商品率的提高;在提高农产品质量上不仅要注意商品外在质量,还要跟据市场需求的变化而注重产品营养和安全质量,以无害优质产品为生产方向。三是农业现代化是个相对、动态的概念。随着科技的不断进步及其应用,随着农业经济发达程度的不断提高,随着农业发展环境的改善和变迁,农业现代化示范项目要有示范作用,要不断依据新变化、新成就、新条件与时俱进,充实调整示范项目内容、建设标准和发展模式,示范方案设计既要有前瞻性又要留有灵活性。1.4.4 本项目是从*县实际出发,扬长避短调整农业产业结构、
11、增加农民收入和培植财政税源的科学抉择近年来,*县农民收入增长缓慢,增幅下降,尤其是农民来自传统农业的纯收入还不足农民总收入的四分之一。本项目的实施,通过提高蔬菜质量、推出具有地方特色和市场竞争力的蔬菜系列产品,提高市场竞争力,可以拓宽农民增收渠道,加快农村小康建设步伐。实践证明,*县农业要发展,农民要增收,必须坚定不移地走蔬菜产业化经营之路。通过蔬菜产业基地项目的建设,抓基地、抓科技、抓质量、抓品牌,才能充分发挥*县的区域特色,创造*农业新优势,从而有效推进农民奔小康、财政增长的进程。1.4.5 本项目的建设是发挥*县农业比较效益的必然选择蔬菜的经济效益使得传统的粮食产业相形见拙。发展蔬菜产业
12、与其它农作物相比效益十分明显。仅以百善镇为例,2010年蔬菜收入348万元,按实际投产蔬菜园面积计,每亩纯收入平均1301元,而粮食作物收入仅为500元左右。常规露地蔬菜生产从目前情况看,每亩收入达3000元不成问题,如果采用温室大棚设施化栽培每亩收入达7000-12000元,与粮食作物相比,效益高出许多。其次蔬菜在自然条件下,一年多熟,受到自然灾害后,可以改种其他蔬菜,自然灾害影响不大。蔬菜除了有显著的经济效益外,大规模的蔬菜栽植,具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、维护生态平衡,改善生态环境的综合效益。此外蔬菜的发展必将带动食品、冷链物流、包装等行业的发展,对调
13、整产业的结构、解决大批农村剩余劳动力就业问题都将起到重要作用。因此,蔬菜产业是集经济、生态、社会多处效益为一体的一项可持续发展的生态经济型产业,对发展*县的农业和农村经济,尤其是失地农民实现脱贫致富,具有重要的现实意义和深远的历史意义。1.5 项目建设的可能性1.5.1 地理优势*县耕地面积198万亩,且地处暖温带,气候温和(年平均气温14.5),雨量充沛(年平均降水量803毫米),光照充足(年平均日照总时数1187.9小时),热源丰富(年太阳总幅射热9040千卡/em2),年积温高(日平均气温稳定通过大于10的积温达3750),年平均无霜期220天;另外,*县工业不发达,环境污染小,农业人口
14、多,劳动力资源丰富,是发展蔬菜生产的理想地区。1.5.2 质量优势独特的气候条件,使*按标准化生产的蔬菜质量非常优良,蔬菜产品远销上海、南京、杭州等大中城市,品质优良,价格适宜,深受消费市场欢迎。1.5.3 市场竞争优势*县地处东部向中西部的过度地带,西菜东运,北菜南运,具有明显的地理优势,此外,由于*县的劳动力、煤、电价格相对偏低,蔬菜制品生产成本较低,在同等质量的产品中,*县蔬菜具有一定的价格竞争优势。1.5.5 综合经济条件淮北市经济基础坚实。改革开放30年来,人民生活水平由温饱型转向小康型,生活质量进一步提高。农民人均收入和社会消费品零售总额实现较快增长。通过实施农业综合开发,形成了花
15、卉生产基地、蔬菜生产基地、临涣包瓜生产基地、早熟酥梨生产基地,以及全国最大的乳鸽生产加工基地。1.5.6种菜技术优势推广应用了系列优质蔬菜品种,推广露地蔬菜、设施大棚、反季节蔬菜、菜园病虫害统一防治等技术。已建立健全县、乡、村、组、户五级技术服务网络,菜农能得到蔬菜生产全程技术服务。项目建设依托安徽省农科院、淮北市农业科学研究所,市、县两级领导挂点督导,加之项目区群众有60多年的蔬菜生产经验,完全能够保证项目的顺利实施。1.5.7 管理体制优势在行政措施上,县成立了蔬菜产业领导小组,县委、县政府与有关乡镇签订了蔬菜发展责任状,乡镇设立了由乡(镇)长负责的“蔬菜生产办公室”,重点蔬菜基地村配备了
16、专职副主任,形成了县、乡、村三级齐心抓蔬菜的体制;形成了“公司+农户”的经营管理模式。1.5.8 政策措施优势一是制定了*县蔬菜发展基金管理办法。二是规定了土地流转优惠政策,对土地流转规模100亩以上的经营户,每亩补助100元。种菜面积10亩以上的专业大户由县农行、信用合作社给予0.2万元/亩贴息贷款。三是县财政价调基金500万元,用于支持蔬菜生产、蔬菜批发市场建设。1.6 项目编制依据:(1)项目主办单位关于编制可研报告的委托书;(2)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(3)国家农业综合开发“十二五”计划;(4)农业部关于当前调整农业生产结构的若干意见;(5)农业部关于加快发展农产品加
17、工业的若干意见;(6)淮北市关于实施绿色食品工程的工作意见;(7)淮北市社会与经济发展“十二五”计划;(8)淮北市关于鼓励全民创业的意见;(9)淮北市统计年鉴2010;(10)主办单位提供其它有关材料。1.7 项目效益:(1)项目投资本项目总投资6300万元。(2)经济效益项目全部建成后,年产反季节蔬菜产品7000吨,年销售收入6190万元,年创利润1379.7万元,税金130万元,投资利润率21.9%。(3)项目建设期及回收期:项目建设期为4个月,静态投资回收期4.7年(含建设期)。(4)社会效益项目建成后,蔬菜生产基地规模1000亩,建设半地下式日光节能温室350栋。本项目为劳动密集型产业
18、,可直接解决2300人的就业问题,对缓解就业压力,增加城乡居民收入,丰富蔬菜市场供应、特色蔬菜供应,满足不同层次的消费需求,促进社会稳定,优化农村资源配置,统筹城乡经济和社会发展,加快农村科技创新步伐,促进农村经济健康发展,将起到重要作用。(5)生态效益项目建成后,按照科学发展观的要求,将现代农业、高效农业、蔬菜脱毒和加工包装技术进行优化组合,集成配套,形成社会、生态、经济良性循环的发展环境,逐步实现农业结构合理化,技术生态化,达到过程清洁化和产品无害化的目标,建立“自然空间人类”系统协调发展的新关系。1.8 项目承办单位简介1.8.1 项目单位项目单位为*县鑫兴蔬菜种植专业合作社,自1995
19、年以来,项目单位一直在上海市江桥蔬菜批发市场等地开展蔬菜经营业务,经过多年的生产经营实践,项目单位在设施园艺生产技术、蔬菜产品营销等方面积累了丰富的经验,并在全国各地创建蔬菜产品营销网点。项目单位注册资金300万元,现有员工67人,其中技术人员8人,营销人员19人。现有固定资产783.4万元。项目单位主要经济范围为蔬菜生产经销,2010年实现销售收入1490万元,利税270万元。1.8.2 *县本项目选址在*县百善镇,位于淮北市中部地区,百善镇现有耕地19.3万亩,人口12.7万人,2010年农民纯收入4610元。百善镇马乡等地是全县传统的蔬菜基地,蔬菜种植规模平均每年3万亩,产品主要供应当地
20、市场,部分产品销往南京、上海、合肥等地,正在建设的盐(城)许(昌)高速公路在百善镇食品工业园设置出入口。距离京台高速公路交汇点20 公里,交通便捷。为项目实施提供便利条件。淮北市地处北温带,属半湿润季风气候。气候温和,四季分明,雨量充沛,土地肥沃,是淮北地区粮、棉、油、水果、蔬菜等重要生产基地。自八十年代以来,基础设施实现了历史性跨越,实现水、电、气供应一体化,邮电通讯业也快速发展,立体交通连接五湖四海,网络通讯沟通万户千家。*县科教、文体事业发达,历史悠久,文化底蕴丰厚,素有“皖北古镇”之称。近年来,*县依托区位优势,紧紧围绕“个私民营强区,三项工程富民,适宜居住适宜创业”的发展思路,瞄准市
21、场,抓住机遇,大力发展现代农业和农产品加工业,积极推进农业产业化结构调整。培育了一大批利税大户,2010年,全县工农业总产值达110亿元,财政收入达到15亿元。为发展经济,培育支柱产业,项目区重点抓好以蔬菜为主的高效农业,大力发展小城镇。目前,*县百善镇以被批准为全省城乡一体化发展试点镇,为进一步集聚人口、发展产业奠定了基础。1.8.3 法人代表基本情况XXX,男, 1966年5月出生,现年45岁,大学本科学历,从事蔬菜生产经营工作20年,从1995年起,在上海江桥蔬菜批发市场等地开展蔬菜经营业务,具有丰富的蔬菜生产实践经验和管理能力。2009年、2010年年度考核连续二年被县委县政府评定为优
22、秀、先进工作者,无破产、无银行欠款现象。1.9 结论与建议一是随着市场经济的不断完善,结合安徽省经济发展的特点和要求,迫切需要加快安徽省农产品的市场竞争力,在此背景下,建设蔬菜产业基地,技术推广并无重大风险。二是随着市场完善和合理运行,农民收入会逐步提高,参与积极性也就会相应提高,收入就会得到可靠保证,只要加强经营管理,风险就能降低或不大。三是*县鑫兴蔬菜种植专业合作社,技术力量雄厚,近年来承担过“菜篮子”工程项目建设等工作,完全能完成本项目实施工作。项目的建设,是在总结*长期种植蔬菜实践的基础上,并借鉴省内外许多成功的经验,所以在技术上、经济上、管理上都是可行性的。根据上述所进行的经济效益、
23、社会效益和生态效益、风险的分析,该项目的建设将对*县农村经济的发展产生重大影响,通过示范带动,有利于提高全县蔬菜产业现代化水平,改善农业生产结构和产业结构,优化农村经济布局,增加农民的经济收入和地方财政收入,提高*县蔬菜的产量和质量,提高市场竞争力,改善农民的物质生活条件,项目实施切实可行。Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to m
24、unicipal Party committee about carrying out the partys mass line educational practice activity in the citys implementation opinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated i
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