万亩生态观光茶园旅游风景区建设项目可行性研究报告1.doc
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1、1 第一章第一章 项目概要项目概要 1.11.1 项项目名称目名称 XX 绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设 1.21.2 项项目主管目主管部部门门 主管部门:XX 县发展和改革局 技术部门:XX 县茶叶局 1.31.3 建建设单设单位位 XX 县 XX 绿茶有限公司 1.41.4 项项目建目建设设地点地点 XX 县杨河镇的凤凰、大歇、黄池、孙家沟、土地坪、西玉、西 营、杨河、拱桥、李嘴中雨、高家池村;城关镇的桥房村;柳树镇的 严家沟、白杨村,总共涉及 3 镇 15 个村。 1.51.5 可研可研报报告告编编制制单单位位 XX 县茶叶局 XX 县茶叶技术指导站 1.61.6 建建设设性性质
2、质 新建项目 1.71.7 项项目法人代表目法人代表 1.81.8 项项目建目建设设年限年限 项目建设年限 4 年,即 2011 年 9 月2015 年 10 月。 1.91.9 项项目建目建设设目目标标 通过引进无性系良种茶苗,新建万亩生态观光茶园旅游风景区 及园、林、路、渠等基础设施的配套建设,建成生态观光旅游示范 茶园 10000 亩;购置节能环保型茶叶加工设备,建成年加工量 300 2 吨标准化、清洁化茶叶初制加工厂 2 处,新建集茶艺表演、品茶、 休闲娱乐为一体的游客接待中心 3 处,使其具备年接待休闲观光 游客 15 万人次的旅游规模。项目建成后,不仅为消费者提供绿色 有机茶产品,
3、还将为周边省、市、县区域的城乡居民提供休闲、观 光的旅游场所,提高城乡广大市民的生活质量。本项目建设期 4 年,5 年后投产达效,亩产优质茶叶 80 公斤(其中名茶 10 公斤, 优质茶 30 公斤,大宗茶 40 公斤),年生产优质茶叶 80 万公斤,按 市场销售价每公斤 287.5 元计,年均产值 23000 万元;并通过生态 茶园为广大消费者提供观光旅游、休闲娱乐,拉动茶产品消费,每 年接待游客 15 万人次,直接增收 7500 万元,两项合计年均增收 30500 万元,地方财政税费增收 1224 万元,税后利润 5586 万元, 并通过示范、辐射带动作用,使项目区 5200 余农户 23
4、000 余人受 益,依托本项目年人均增收 6000 元。 1.101.10 建建设设内容内容 1.10.11.10.1 无性系良种生无性系良种生态观态观光茶园示范基地建光茶园示范基地建设设 (1).示范茶园建设 引进国家级无性系良种茶苗 5000 万株,在上述 15 个村新建 无性系良种茶园 10000 亩; (2). 配套设施建设 新建园区主干道、茶园机耕道及步道 133.2 公里;以及供电 设施、茶园植保、农耕机具设施等。 1.10.2 标准化茶叶加工厂建设 在凤凰和土地坪村新建年产 300 吨的标准化、清洁化茶叶初 制加工厂 2 处 3 1.10.3 绿化美化区: 在万亩生态观光茶园旅游
5、风景区栽植银杏树和桂花树 88000 株,建造生态观光茶园及旅游风景区防护林,以确保人与自然的 和谐环境。 1.10.3 供、排水系统: 新建茶园抽提灌溉水井 50 处,铺设灌排管网渠道 133.2 公里 及喷灌设施,以解决生产.生活用水。 1.10.3 游客接待中心: 建集茶艺表演、品茶、休闲娱乐为一体的游客接待中心 3 处, 建造风景区游客观光亭 60 座和购置观光电瓶车。 1.111.11 投投资资估算与估算与资资金来源金来源 投投资资估算估算:XX 县 XX 绿茶有限公司万亩生态观光茶园旅游风 景区项目建设总投资 20913.1 万元。其中: 直接固定资产投资 18963.1 万元,占
6、总投资 90.68% 其它建设费及行息附加费 1350 万元,占总投资 6.46% 企业流动资金 600 万元,占总投资 2.86% 资资金来源:金来源:估算本项目总投资为 20913.1 万元。其中:申请国 家“一县一产业”省级财政专项补助资金 3000 万元,占总投资的 14.35%;银行贷款 4000 万元,占总投资的 19.13%;项目建设单位 自筹 13913.1 万元,占总投资的 66.52%。 1.12 项项目目编编制依据制依据 1.12.1 中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展、农 民持续增收的若干意见(即中央一号文件); 4 1.12.2 国家农业部关于印发全国茶
7、叶重点区域发展规划 (20092015 年)的通知(农办农200946 号); 1.12.3陕西省人民政府关于印发陕西省实施七大工程促进农民 增收规划纲要(20082012)的通知(陕政发20091 号); 1.12.4陕西省茶产业发展规划; 1.12.5汉中市人民政府关于发展绿色产业,建设绿色汉中的决 定、 关于做大做强茶叶产业的决定 1.12.6汉中市 60 万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发 展规划; 1.12.7陕西省 XX 县 22 万亩茶园现代茶业产业化发展规划 (20082012 年(2008 年 6 月); 1.12.8 XX 县人民政府关于促进茶产业突破发展的决定、 XX
8、县旅游总体规划; 1.12.9 国家技术质量监督局茶树种苗标准GB11767-2003; 1.12.10 汉中市地方标准汉中绿茶标准综合体(DB61/T 377.62006); 1.12.11 中省市县相关政策和法规。 1.141.14 研究研究结论结论 1.XX 县位于陕西省西南部,地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷 地,具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。是我国北方茶区中最优 良的茶叶适生地。截止 2010 年底,全县茶叶发展到 22.4 万亩,年 产茶叶 5513 吨,实现现价产值 6.5 亿元,占农业总产值的 35.6%, 对全县 GDP 贡献率为 18%,为振兴县域经济、农民脱贫致富做出 了
9、显著贡献。实施 XX 县 XX 绿茶万亩生态观光茶园旅游风景区 5 建设及标准化茶叶加工厂建设项目,对于稳定增加农民收入,加 快农业产业结构调整,做大做强 XX 茶产业,打造“魅力茶乡、秦 巴水城”中国著名茶乡品牌,对茶叶真正成为 XX 县农村经济发展 和农民增收的主导产业具有战略意义。项目实施非常必要。 2.XX 所处位置纬度高,海拔高,云雾几率高,富含锌硒,远离 污染,气候温和,雨量充沛,具有得天独厚的自然条件,丰富的资 源优势,为建设万亩生态观光茶园旅游风景区提供了良好的自然 条件和充足的资源优势。因此,按照“生态游、休闲型、农家式”的 旅游发展定位,整合旅游资源,依托县内独具特色的茶园
10、风光、青 山绿水、名胜古迹及丰富的红色旅游资源、深厚的人文积淀和宗 教文化,全力打造 XX 县 XX 绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游 风景区,做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的 “茶山行”茶园生态观光游品牌,打造出独具特色的茶园观光、旅 游品牌,把 XX 建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的 地。XX 的茶园观光旅游业将迎来一个快速发展的黄金时期。 3.XX 茶叶“汉中仙毫”品牌,已成为“国优省优名牌”,尤 其是 XX 茶叶得到了社会各界的认同。XX 茶叶的品牌优势是做 大做强茶叶主导产业的基础优势。特别是每年举办的“茶文化节暨 樱桃旅游节”已成为陕西乃至西北地区重要的
11、茶事盛会之一,XX 生产的“汉中仙毫”绿茶以其独特的品质享誉国内外。XX 县先后 被评为“中国著名茶乡”、 “陕西省名优茶生产示范县”、 “全国名优绿 茶生产基地县”,并在西北地区首家获得“中国茶产业发展政府贡 献奖”。 4. XX 县茶叶局成立于 1992 年,为县政府直属事业局。统管 6 全县茶业发展。主要承担全县茶产业发展总体规划、宏观管理、茶 产业科技开发、技术指导、产业信息服务及重大茶事活动的协调 等。其下属单位 XX 县茶叶技术指导站,现有专业技术人员 28 人, 其中具有中高级职称 6 人,先后承担并完成了“陕西省提高茶园单 产栽培技术研究”、 “午子仙毫名茶研制”、 “陕西省低
12、产茶园改造技术 研究”等二十余项省、市茶叶科研试验及推广项目,荣获省、市政 府等科技进步奖 14 项,具有雄厚的技术实力和丰富的生产栽培管 理经验。本项目的建设具有强有力的技术保障和政策优势。 5.本项目建设内容和规模的确立,是从 XX 茶叶产业的长远 发展目标考虑的,符合“集中连片,版块推进”的原则,本着“超旅 游、大市场、大发展”的思路,依托县内独特的茶园观光,开发“茶 乡体验”、 “茶园观光”、 “茶艺活动”、 “品茶”等旅游产品,推进旅游优 势向茶叶优势的渗透,加快茶园观光景区和旅游专线建设,着立 塑造 XX 旅游新形象,打造“茶乡之旅”茶园生态观光旅游品牌, 把 XX 建成汉中南线旅
13、游的重要节点及区域性旅游目的地,最终 实现旅游活县的目标。具有显著的示范带动效应。项目建设内容 和规模的确立合理、可行。 6.项目在组织管理上,明确了项目主管部门、建设单位及其 职责,既保证了项目建设的有效实施和建设质量,又考虑了项目 的长远运营,各项制度和措施符合实际,切实可行。 第二章第二章 项目建设背景与意义项目建设背景与意义 2.12.1 项项目背景目背景 茶叶原产于我国,伴随华夏五千年历程,被誉为国饮,以其独 7 特的药理、保健功能深受世界人民的热爱。茶产业是中国农业的 传统特色产业,在中国农业生产中占有重要地位。目前,我国有 19 个省、市、自治区产茶,2010 年全国茶园种植面积
14、达到 195 万 公顷,茶产量 145 万吨,占世界总量的三分之一,种植面积和茶产 量均居世界第一。2010 年中国茶叶出口 30.29 万吨,出口金额 7.05 亿美元,仅次于肯尼亚,茶叶出口居世界第二。陕西是我国北 方省份重要的茶叶生产和出口基地。 XX 县位于陕西省西南部,地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地, 具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。XX 茶叶种植始于战国、兴于 秦汉、盛于唐宋、繁荣于明清,自古就是茶马互市的重要供茶地, 是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。改革开放以来,XX 县委、 县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来抓,动员社会 各界力量,扩大基地规模,提升茶叶品质,扶
15、持龙头企业,培育知 名品牌,使茶产业得到了快速发展。截止 2010 年底,全县茶园面 积发展到 22.4 万亩,其中投产园面积 13.4 万亩,新建无性系良种 茶园 2 万余亩,茶叶总产量 5513 吨,实现销售产值 6.5 亿元,占 农业总产值的 35.6%,对全县 GDP 贡献率 18%。全县已建成集茶 叶生产、加工、营销、科研、文化于一体的较为完整的茶业体系, 产业规模、产量、产值均居陕西省产茶县之首,成为全省乃至西北 地区规模最大的名优绿茶生产基地县。2000 年以来连续七年成功 举办“茶叶节”,开展以赛茶、品茶、茶艺、茶学、茶文化为主体的 活动,吸引众多省内外客商来 XX 观光旅游,
16、人气兴旺,极大地提 高了 XX 茶叶知名度。每年一度的“茶叶节”已成为全县人民政治、 经济文化生活的一件大事,也是 XX 乃至汉中特色旅游发展的金 字招牌。XX 县生态旅游资源种类丰富独特,每年观光游览的游人数以万 计,且呈持续增长态势。建设生态观光茶园旅游是前景广阔的朝阳产业, 是现代农业的重要构成之一。它是把茶业和旅游业结合在一起,利用 8 田园景观、茶业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏、品 尝、休闲、体验、健身、度假的一种新型农业生产经营形态。它通过系 统规划,将茶业和旅游业“嫁接”,形成一种既有人文生态景观,又可提 高茶业和旅游业的附加值的现代产业模式。这种新型农业生产经营形
17、 式,具有良好的经济、社会和生态效益。 2.22.2 项项目建目建设设意意义义 XX 县委、县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业 予以重点发展,根据农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划 (20092015 年)的通知(农办农200946 号)和汉中市 60 万亩 高产密植生态园现代农业产业化发展规划,组织编制了XX 县 22 万亩茶园现代茶业产业化发展规划(2008-2012 年)和 XX 县 茶产业“十二五”发展规划。为了加快农业产业结构调整步伐,切 实做大做强茶叶产业,提出:建设 XX 县 XX 绿茶公司万亩生态观 光茶园及旅游风景区建设项目。 实施本项目是实现 XX 县域经济突破
18、发展的战略需要,也是 进一步落实XX 旅游发展总体规划中提出的:近期发展将重点 推出万亩生态观光茶园峡口田园经济骆家坝“红色”精品 旅游线路,重点开发乡村体验、生态休闲、红色文化观光等三大旅 游产品的详细规划。通过本项目充分利用 XX 生态资源优势,引 进良种,扩大高产、优质、高效良种茶园,建设万亩生态观光茶园 及旅游风景区,走市场化道路,到 2014 年建成 10000 亩生态观光 茶园及旅游风景区,建设年产 300 吨标准化清洁化加工厂 2 处, 建成集茶艺表演、品茶、休闲旅游观光游客接待中心 3 处。通过建 设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施,开发茶旅游项目,打造 融采茶、制茶、品茶、购
19、茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精品 景区,成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口。形成规模效益, 带动相关产业发展,全力打造“魅力茶乡、秦巴水城”中国著名茶 9 乡品牌,加快 XX 及 XX 茶区生产力水平的提高,增加地方财政 和茶农收入,实现茶叶产业可持续发展。XX 县观光茶业还刚刚起 步,发展潜力巨大,前景十分广阔,只要合理规划、选定适当时机、适 度开发,必将成为转变我县农业经济增长方式的新亮点。发展生态观 光茶业为 XX 县农业发展提出了新的理念与新的发展空间,具有重大 的意义。 2.32.3 项项目建目建设设的的经验经验与存在与存在问题问题 2.3.12.3.1 建建设经验设经验 (1
20、)政府重视,目标明确。1998 年以来,XX 县历届县委、政府都 把茶业作为振兴县域经济,带动农民增收的支柱型产业加以发展, 明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标,扭住茶业发展不放松, 举全县之力,整合各类资金近亿元培植茶叶主导产业,并把茶叶 基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核,极大地激发了各 乡镇发展茶业的积极性和主动性,加快了茶业发展步伐,促使全 县茶园面积以年均万亩以上的速度递增,茶叶产业发展已经步入 了快车道。 (2)注重龙头企业带动,推进产业化经营。一是政策扶持。具体 把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中,帮助龙头 企业解决好水、电、路、讯等方面的实际问题,并从企业登记
21、注册、 税收、产品商标注册和条码核发、土地使用、产品标准制定、项目 申报、基地和产品质量认证、资金贷款等各方面给予全面优惠,促 使企业进一步扩大规模,扩大生产。二是资金扶持。捆绑使用各项 涉农资金,形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强,支持其完善基 础设施、更新设备、拓展市场、开发新产品等。同时,进一步加强 招商引资,先后吸纳外资 3 亿元,发展并建成茶叶重点企业 39 家, 其中省级龙头企业 4 家,市级龙头企业 8 家,初制加工厂 279 个, 形成了“公司+基地+农户”的发展模式,XX 已成为陕西乃至西北 10 地区重要的茶叶集散地。三是技术支持。组织县内技术骨干为企 业进行主动服务,积极开
22、展制茶技术培训,提高产品质量。 (3)注重品牌建设,创造“名牌”效应。近年来 XX 县成功开发研 制的“午子仙毫”名茶,多次获得“全国名茶”、 “陕西省优质产品”、 “国 家绿色食品”等荣誉称号和部优、省优大奖 20 余项,被誉为“茶中 皇后”,XX 生产的“汉中仙毫”茶叶品牌已成为 XX 的金字招牌和 对外交流的一张名片。 (4)注重科技支撑,增强发展后劲。XX 县实施茶叶规模化发展 的同时,不断充实扩大茶叶科技队伍,加强经营户的职业培训,推 动茶叶企业积极进行新技术、新品种、新工艺、新设备引进、推广 和研发。先后组织推广实施实用技术与科研开发项目 40 余项,荣 获省、市级科技进步(成果)
23、14 项。其中“午子仙毫”名茶研制 1987 年获省政府科技进步三等奖, “低产茶园改造”1991 年获省农牧厅 科技进步二等奖, “陕西省茶树品种资源引进试验评价”1993 年获 省政府科技进步二等奖。建立茶业中等专业学校 1 所,茶叶研究 所 3 所,茶叶技术服务中心站 5 个。特别是西北农林科技大学茶 叶研究所试验示范基地入驻 XX,增强了 XX 茶叶科技研发能力, 生产科研教学实力显著提高,为产业发展注入了无限生机和活力。 (5)挖掘文化内涵,着力打造“中国最美丽的茶乡”。成功举办 了十届茶叶节、陕西省首届秦巴赛茶大会、汉中市四届赛茶大会 和全国茶艺研讨会、陕西茶业研讨会等重要茶事活动
24、,开展了以 茶为主题,丰富多彩的诗歌、茶艺等文化活动,营造出讲茶话、跳 茶舞、赏茶艺、品茶香、写茶文、游茶园的浓厚社会氛围,全力打 造融采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精 品景区,成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口,进一步推介 宣传了 XX,扩大了 XX 茶叶的知名度,提升了全县茶产业发展的 影响力和文化氛围。 11 2.3.22.3.2 存在存在问题问题 当前,困扰 XX 茶产业做大做强的主要问题和困难: (1)是品种混杂,良种化程度低。XX 县茶叶栽植品种有群体 品种类和无性系良种类,主栽优良品种 10 多个,绝大多数为实生 种子直播建园,品种混杂。近年来提出打造万亩
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