凤城湖河生态保护工程建设可行性研究报告.doc
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1、- I - 凤城湖河生态保护工程建设凤城湖河生态保护工程建设 可行性研究报告可行性研究报告 - II - 目目 录录 1 基本情况基本情况.1 1.1 自然地理情况自然地理情况 .1 1.1.1湖泊概况.1 1.1.2流域水系.4 1.1.3气象.5 1.1.4水文.6 1.1.5水质.8 1.1.6生态与资源状况.9 1.2 社会经济情况社会经济情况 .11 1.2.1溧水县社会经济.11 1.3.2高淳县社会经济.12 1.3.3当涂县社会经济.13 1.3.4区域经济社会发展对湖泊的需求.14 1.3 开发利用情况开发利用情况 .15 1.3.1沿湖农业开发用水.15 1.3.2沿湖城镇
2、及工业开发用水.16 1.3.3沿湖综合性水工程开发建设.16 1.3.4湖泊渔业开发.17 1.3.5湖泊航运.17 1.3.6其他.18 1.4 水害防治情况水害防治情况 .18 1.4.1防洪工程建设.19 1.4.2排涝抗旱情况.20 1.5 湖泊管理湖泊管理 .21 1.5.1水行政管理.21 1.5.2其他涉湖部门管理.22 1.6 存在问题分析存在问题分析 .22 2 规划指导思想与目标规划指导思想与目标.26 2.1 指导思想和原则指导思想和原则 .26 - III - 2.1.1指导思想.26 2.1.2规划原则.26 2.2 规划依据规划依据 .27 2.3 规划范围规划范
3、围 .28 2.4 规划水平年规划水平年 .28 2.5 规划总体目标规划总体目标 .28 3 湖泊保护范围湖泊保护范围.30 3.1 保护范围划定依据及原则保护范围划定依据及原则 .30 3.1.1划定依据.30 3.1.2划定原则.30 3.2 保护范围的确定保护范围的确定 .31 4 湖泊功能分析湖泊功能分析.34 4.1 湖泊功能分析论证湖泊功能分析论证 .34 4.1.1洪水调蓄功能.34 4.1.2水资源供给功能.37 4.1.3维护生态功能.43 4.1.4航运功能.44 4.1.5渔业养殖功能.45 4.1.6旅游功能.45 4.2 湖泊功能规划定位湖泊功能规划定位 .46 4
4、.2.1防洪功能.46 4.2.2水资源供给功能.46 4.2.3维护生态功能.47 4.2.4航运功能.48 4.2.5渔业养殖功能.49 4.2.6旅游功能.49 4.3 湖泊功能主次关系分析湖泊功能主次关系分析 .49 4.3.1确定原则.50 4.3.2主次功能排序.50 5 湖泊保护规划意见湖泊保护规划意见.53 - IV - 5.1 湖泊总体保护湖泊总体保护 .53 5.1.2总体保护目标.53 5.1.2总体保护意见.54 5.2 防洪功能保护防洪功能保护 .56 5.2.1防洪功能保护目标.56 5.2.2行洪通道保护.56 5.2.3蓄洪区保护.58 5.3 供水及水资源保护
5、供水及水资源保护 .58 5.3.1供水及水资源保护目标.58 5.3.2供水水源保护范围与意见.59 5.3.3饮用水源保护范围与意见.59 5.3.4水质保护范围和意见.60 5.4 生态保护生态保护 .62 5.4.1生态保护目标.62 5.4.2生态功能区划.63 5.4.3生态保护意见.64 5.5 重要基础设施保护重要基础设施保护 .66 5.5.1水利工程设施.66 5.5.2航道.67 5.6 湖泊开发利用控制指导意见湖泊开发利用控制指导意见 .68 5.6.1渔业养殖.68 5.6.2旅游.70 5.6.3采砂(取土、采石)控制.71 6 湖泊管理规划意见湖泊管理规划意见.7
6、2 6.1 管理体制与职能管理体制与职能 .72 6.1.1管理体制.72 6.1.2管理职能.72 6.2 规划管理规划管理 .73 6.2.1规划编制与批准.73 6.2.2规划调整与批准.73 6.2.3相关规划.74 - V - 6.3 公共管理办法公共管理办法 .75 6.4 管理设施管理设施 .78 6.4.1湖泊保护范围标识.78 6.4.2其他管理设施.78 6.5 调度运用意见调度运用意见 .78 7 规划实施意见规划实施意见.80 7.1 实施原则与责任实施原则与责任 .80 7.2 实施计划实施计划 .81 7.3 实施建议实施建议 .82 8 总体评价总体评价.85 8
7、.1 社会效益社会效益 .85 8.2 生态效益生态效益 .86 8.3 经济效益经济效益 .87 8.4 环境影响评价环境影响评价 .87 8.4.1湖泊环境现状及存在问题.87 8.4.2规划环境目标.88 8.4.3规划环境影响识别及预估.88 8.4.4规划环境影响总体评价.90 8.5 综合评价综合评价 .92 9 附附 录录.93 9.1 沿湖综合性水利工程资料沿湖综合性水利工程资料 .93 9.1.1湫湖提水站工程.93 9.2.2蛇山抽水站工程.94 9.2.3天生桥闸工程.95 9.2 湖区水旱灾害历史资料湖区水旱灾害历史资料 .98 9.3 附附 表表102 9.4 附附
8、图图114 1 1 基本情况基本情况 1.1 自然地理情况自然地理情况 1.1.1 湖泊概况湖泊概况 (一)地理位置 凤城湖又名北湖,历史上曾经是湖的一部分,地跨苏、皖两省,隶属 省溧水县、高淳县和安徽省当涂县管辖。凤城湖已列入中国重要湿地名录 ,在 中国湖泊名称代码 (SL261-98)中的代码为 F32A201。 凤城湖目前是长江下游唯一的直接通江湖泊。位于长江右岸、水阳江入江尾闾, 地处南京市域西南部,范围大致在东经 1184611856,北纬 31233133,湖 区东北、东南及西部片区分属溧水县、高淳县和当涂县。 (二)地质地貌 凤城湖所在区域的地层和地质构造,属于扬子古陆中下扬子台
9、褶带构造单元。 自远古代的震旦纪到中生代三迭纪的漫长地质时代,一直处于沉陷状态,沉积了这 一阶段的一整套地层。中生代历次构造运动,包括印支和燕山运动,使上述沉积地 层普遍发生褶皱隆起,伴随强烈断裂作用和频繁的岩浆侵入和喷出,奠定了现代低 山、丘陵、岗地、河谷、平原、盆地交错分布的地貌。区内广泛发育着中生代火山 岩,为基地构造层(下构造层) ;其上为上侏罗纪及下白垩纪喷发的一套火山岩堆 积后的地层(中构造层) ;其上又存积了上白垩纪、第三纪构成的红层(上构造层) ; 第四纪沉积层广泛分布,为主要成土母质,在低山丘陵及其坡麓地带和河谷,都覆 盖着岩层的风化残积物和坡积物发育成的酸性黄壤土。湖积土有
10、粉土质泥、沙质泥、 粉沙,土的成分不一,颜色也有差异。 凤城湖区域地貌特征属于湖滨平原及岗丘区,整体地形从东、北两个方向由高 向低倾斜,交汇于湖盆。湖盆东、南、北三面地势较高,为连绵不断的山峦和岗地, 东、南侧丘陵岗地属茅山向南延伸的余脉,北侧分布着横山、小茅山诸山;西侧地 势较低,为水阳江下游的冲积平原,属于水网圩区,与长江岸边圩区相连。 区域内的丘陵、岗地高程较低,大都在 98.07(100)m(1985 国家高程基准, 2 括号内为吴淞高程基准,下同)以下,仅有少数山顶高程在 298.07(300)m 以上; 滨湖地面高程在 10.07(12)m 以上广泛分布着一级阶地,地势由高向低伸向
11、湖区, 阶地与湖面之间的地面高程在 4.0710.07(612)m;入湖水河流下游分布着河漫 滩和河口三角洲混合型河谷平原,主要为新桥河河谷平原,河谷地势东北高、西南 低,地面高差约 10m 左右,最低 6m,河谷的平原面积分布宽阔,河谷平原与湖滨 平原融为一体,形成东大圩和西大圩两个万亩以上大圩。 (三)湖泊成因与类型 凤城湖的成因在地理学称之为构造型,湖盆由地壳的构造运动形成。凤城湖在 大的构造单元上属于南京凹陷的边缘地带,由于中生代燕山运动的后期的断裂作用, 溧(水)高(淳)背斜西北翼断裂下沉,产生了包括凤城湖、固城湖、湖及其西部 圩区的大片洼地,奠定了湖盆的基本雏形。断裂构造的遗迹在地
12、图上清晰可见,如 在凤城湖的东南面原始湖岸线几乎成一直线。构造洼地形成之后仍处于缓慢下沉的 过程之中,为后来周围的大量物质堆积创造了条件。这一巨大洼地并非一个完全封 闭的盆地,有缺口通连长江,水阳江、青弋江也可汇入凤城湖。 凤城湖从湖盆成因上看属于构造型湖泊,从湖水含盐度上看属于淡水湖,从湖 水营养物质分类上看属于中富营养湖泊。总体上凤城湖属于构造型淡水湖泊。 (四)湖泊演变 湖泊是在内外应力长期作用下形成的,它与流域内的自然地理要素如水系、植 被的变化、泥沙和营养盐输入的多少等有着密切的关系。湖泊与其他自然现象一样, 有它的产生、发展直至消亡的过程。随着入湖河流携带的泥沙不断淤积,湖泊部分
13、区域就日益变浅;湖岸植物的生长繁盛,残体腐烂堆积,也能致使湖泊面积的逐步 缩小。长年累月,部分湖区就转化成了沼泽。加上人类开发利用活动,部分湖区就 变为了圩区、农田。 凤城湖历史上与湖及固城湖曾经连为一体,统称湖,湖水面幅员辽 阔,据考证(溧水水利志)面积达 3000 多 km2。因入湖泥沙淤积,水阳江、青弋江 入湖口三角洲发育,湖面逐渐缩小分化。水阳江三角洲向湖推进,首先将其南 侧洼地封淤,分化出固城湖;当三角洲继续向北发展抵达湖阳咀时,残留水体继之 又分化成、二湖。经过河湖自然冲淤变化,特别是入湖河道三角洲的发育, 加之人工不断围垦,湖泊面积大幅减小,到上世纪五十年代初期凤城湖仅存 264
14、 km2。 3 建国后凤城湖的围垦主要发生 19701971 年间,致使湖泊面积又有缩小。其中, 高淳县在湖泊南部围垦 21.86 km2(今团结圩) ;溧水县在湖泊东南部围垦 2.33 km2(与旧圩联合,今战天圩) ,在湖泊东北部分别围垦 2.90 km2(与旧圩联合,今 西大圩) 、1.50km2(与旧圩联合,今胜利圩) ;当涂县与溧水县在湖泊北部联合围垦 8.00 km2(溧水称团结圩,当涂县称博望圩,其中溧水县约占 20%) ;安徽当涂县在 湖泊北部围垦 12.67km2(今东新圩、西新圩) ,累计围垦面积 49.26km2。此后至今 30 余年,沿湖基本再无围垦,湖泊疆界基本定型,
15、最新勘测资料显示湖泊面积 214.74km2。 表 1.1 凤城湖围圩 2003 年社会经济情况表 圩名隶属地区 围筑 年代 面积(km2)常住人口耕地面积(亩) 水面面积 (亩) 团结圩高淳197021.8624200241447400 战天圩溧水19702.33/11.65400143001900 西大圩溧水19702.90/16.655761169603505 胜利圩溧水19701.50/2.6720030001000 博望圩当涂/溧水19708.09700 东西新圩当涂197012.67 49.26 注:“/”后面的数据为与旧圩联合后的面积,人口、耕地等也是与旧圩联合后的数据。 (五)
16、湖泊形态 湖泊形成以后一直处于不断地运动和变化之中,一些湖泊形成和扩大了,而有 一些湖泊则萎缩成为沼泽或者消失了。导致湖泊演化的主要因素有气候因素、人为 干扰因素和泥沙淤积等因素。在纯自然情况下,湖泊生态系统的演化过程是漫长的, 但是生产力比较发达的今天,人类活动大大地加速了湖泊的演化过程,使其生命周 期迅速缩短。 凤城湖湖盆呈不规则四边形,东西向最长约 22km,南北向最宽约 14km,总周 长约 80km,湖泊面积 214.7km2,三县面积比例见图 1.1。其中:高淳县 23.5km2, 溧水县 87.7km2,当涂县 103.5km2。湖泊库容在最低水位时仅 0.4 亿 m3,防洪最高
17、 水位时,可达 14.5 亿 m3,多年平均水位相应库容为 3.5 亿 m3。 4 11% 41% 48% 三县湖泊面积比例 12% 64% 24% 高淳 溧水 当涂 三县汇水面积比例 图 1.1 凤城湖泊面面积、汇水面积分布百分比 1.1.2 流域水系流域水系 凤城湖位于水阳江下游入江尾闾的右岸,属于水阳江、青弋江及漳河流域,水 阳江、青弋江及漳河都是长江下游右岸的支流,三条河流均源自皖南山区,位置上 从东向西依次水阳江、青弋江及漳河,河道下游在平原圩区形成水网,互相交汇, 一部分经青山河、乌溪河、姑溪河汇入入长江,一部分则先汇入南漪湖、固城湖、 凤城湖及湖后再转入长江。流域总面积 1885
18、0km2,其中水阳江流域面积 10385km2。 凤城湖自身汇集其周边地域特别是湖东部山区来水,凤城湖汇水区域北、东、 南三面分别与秦淮河汇水区、太湖水系及固城湖汇水区接壤,其中凤城湖汇水区与 固城湖汇水区同属于水阳江水系。北部以小茅山等山峦为分水岭与秦淮河水系搭界; 东部以茅山山脉余脉形成与秦淮河水系及太湖水系的分水岭;南部以低岗山丘区形 成固城湖汇水区之间的分水岭;汇水区西部与水阳江干流交接,属于冲积平原水网 圩区,没有严格的排水分区,大致以凤城湖湖堤为界。区域汇水面积 969 km2(包 括湖区水面) ,三县比例见图 1.1,其中溧水县境内 617 km2,高淳县境内 115 km2,
19、安徽省当涂县境内 237 km2。 凤城湖汇水区域内主要入湖河道有:新桥河、天生桥河、石固河、中流河、博 望河、姑溪河等。其中:新桥河和天生桥河位于溧水县境内,石固河位于高淳县境 内,中流河位于当涂县与高淳县交界处,博望河和姑溪河位于当涂县境内。 新桥河是凤城湖汇水区域最大的一条入湖河道,流域面积 307.53km2,占整个 凤城湖汇水区域的三分之一左右。河流源自老鸦坝水库,横贯白马、晶桥两乡,经 5 孔镇乡昌塘村汇入凤城湖,从 1971 年起至 1980 年,进行了 3 次规模较大的河道整 治工程,兴建秋湖提水站及周家山闸。新桥河全长 26.3km,在凤城湖口附近河底高 程在 1.07(3)
20、m 左右,河道中段底高程在 1.072.57(34.5)m 左右;下堡以下河 底宽 27m,下堡以上河底宽 9.512m;堤内外边坡在 1:2.51:3 之间。流域内包括中 型水库 3 座老鸦坝水库、姚家水库、赭头山水库。3 座中型水库集水面积总和 51.6km2,总库容合计 3256 万 m3;小型水库十余座,合计汇流面积 22km2,总库容 996 万 m3。 天生桥河又名胭脂河,是沟通秦淮河与凤城湖两个流域的一条人工开挖水道, 也是沟通秦淮河与凤城湖的航道。河道北起一干河的沙河口向南经过下思桥、天生 桥、洪蓝埠、三汊河、陈家至凤城湖口,全长 15.3km,流域面积 89.31 km2,其
21、中 南段 78.97 km2,北段 10.34 km2。经过历年的加固疏浚,目前全线河底高程 1.57(3.5)m,底宽 1215m,局部底宽 20m,岸坡坡比 1:3。1966 年天生桥河上兴 建天生桥套闸。 石固河是人工开挖的内河,沟通凤城湖和固城湖,河道全长 12.6km,河底高程 3.57(5.5)m,底宽 10m,边坡 1:2.5,输水能力 25m3/s。在河道入凤城湖口建有蛇 山抽水站。 中流河是苏、皖两省的界河,水阳江进入凤城湖的重要通道,河道西端与运粮 河(水阳江下游河道)连通,东端汇入凤城湖,全长 6.5km。固城湖的出湖河道官 溪河汇入中流河,因此,中流河也是固城湖洪水进入
22、凤城湖的通道。 博望河和姑溪河位于安徽当涂县境内,博望河纵贯当涂县博望镇镇区,全长 7km;姑溪河是湖泊进入长江的唯一通道,与运粮河连通,也是水阳江的入江通道 之一,河道全长 31.6km。 1.1.3 气象气象 凤城湖区域属亚热带湿润、半湿润季风气候区,多年平均气温 15.4,最高气 温 43.0,最低气温-14。一年之中温差较大,四季分明,降水比较丰沛。 春夏之交容易出现不稳定天气,局部地区发生冰雹、龙卷风等灾害。67 月, 冷暖气团在本地区遭遇,形成锋面低压和静止锋,出现梅雨期。79 月,有时受到 热带风暴和台风影响,发生大暴雨。梅雨和台风气候是造成洪涝灾害的主要天气系 6 统。夏季湿热
23、,太平洋副热带高压控制时,出现晴热高温天气。冬季寒冷干燥,常 有寒潮侵袭。 多年平均年降水量 1154mm,自北向南递增,全年降水日数 110130 天,降水 量年内分配不均匀,全年中约有 60的降水量集中在汛期的 59 月;降水量年际变 化大,各年降雨量的多少,很大程度取决于当年梅雨量的大小,高淳 1960 年 6 月 最大 24 小时暴雨量 323.6mm,最大 3 日雨量 395.1mm。 春秋两季常会出现连续阴雨天气,给农作物造成伤害,春秋两季出现连阴雨的 发生几率为 2 年一遇,冬季年平均降雪日数为南京 8.4 天,溧水 8.2 天,高淳 10.8 天,降雪季节在 11 月4 月。
24、多年平均年蒸发量在 884mm 左右,由北向南递增。69 月总蒸发量占全年蒸发 量的一半左右,年际变化较大。高淳 1978 年蒸发量为 1753.9mm,69 月累计蒸发 量为 942.7mm,1970 年蒸发量仅为 797.3mm。根据多年资料分析,南部高淳至北部 南京市区,年蒸发量略小于降水量,本地区处于湿润与干旱的过渡地区。 风向和风速:风向呈明显季风型,冬季多偏北风,夏季多偏南风,春秋两季多 偏东风。常年以东北偏东风最多,风向频率 18;东北风和东风次之,风向频率分 别为 16和 14。平均风速按照季节分,一般冬春较大,分别为 2.8m/s 和 3.1m/s;夏秋较小,分别为 2.7
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