农村学前教育幼儿园推进工程建设项目可行性研究报告1.doc
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1、 昆明市东川区2013年农村学前教育推进工程建设项目可行性研究报告云南省轻纺工业设计院昆明佰赢经济信息咨询有限公司 二一三年五月项目名称: 昆明市东川区2013年农村学前教育推进工程建设项目项目主管单位:东川区发展和改革局、东川区教育局项目编制单位: 云南省轻纺工业设计院院 长: 刘鸿(高级工程师,注册电气工程师)总 工 程 师: 缪志纲(高级工程师)项 目 负 责人:谢永祥(高级工程师)专 业 负 责人:刘 模(工程师) 赵荣明(工程师) 李燕婷(助理工程师)项目委托单位:东川区教育局二零一三年五月目 录第一章 总 论11. 1 项目名称及项目承担单位情况11. 2 项目概况21. 3 建设
2、内容41.4 主要技术经济指标71. 5 研究结论和建议9第二章 项目建设的背景及必要性112. 1 项目建设的背景112. 2 项目建设的必要性16第三章 项目选址及建设条件233.1 阿旺镇中心幼儿园233.2 汤丹镇中心幼儿园253.3 拖布卡镇中心幼儿园28第四章 工程规划324.1 规划思想324.2 规划及建筑技术方案324.3 结构设计334.4 给排水设计354.5 电气设计38第五章 环境保护及安全卫生措施415.1环保设计采用的标准415. 2 环境保护415. 3 项目污染物的产生及对环境的影响425.4 环境影响评价结论44第六章 节约能源466.1 节能的必要性466
3、.2 设计依据476.3 建筑节能476.4 节能措施476.5 节水措施48第七章 劳动安全、卫生与消防507.1 劳动安全、卫生507.2 消防51第八章 项目招投标及管理538.1 项目招投标538.2 建设期项目管理568.3 项目监督58第九章 项目实施进度609. 1 建设工期609. 2 项目实施进度609. 3 项目实施进度图609.4 实现计划进度的建议61第十章 总投资估算和资金筹措6310. 1 投资估算6310.2 资金筹措66第十一章 经济和社会效益分析6711.1 经济效益6711.2 社会效益67第十二章 风险分析69第十三章 研究结论及建议7013. 1 研究结
4、论7013. 2 建议70附录72附表72附图72 1 昆明市东川区2013年农村学前教育推进工程建设项目可行性研究报告 第一章 总 论1. 1 项目名称及项目承担单位情况1.1.1 项目名称昆明市东川区2013年农村学前教育推进工程建设项目1.1.2 项目承担单位名称东川区阿旺镇中心幼儿园东川区汤丹镇中心幼儿园东川区拖布卡镇中心幼儿园1.1.3 项目主管单位东川区发展和改革局东川区教育局1.1.4 项目拟建地点东川区阿旺镇原中心小学老校址闲置校园内东川区汤丹镇原育红小学老校址闲置校园内东川区拖布卡镇原象鼻小学老校址闲置校园内1.1.5 建设性质东川区阿旺镇中心幼儿园新建东川区汤丹镇中心幼儿园
5、新建东川区拖布卡镇中心幼儿园新建1.1.6 可行性研究报告编制单位1) 委托方:东川区发展和改革局、东川区教育局。2) 编制方:云南省轻纺工业设计院工程咨询资格证书编号:工咨丙13020110020。委托编制任务合同号(2011)咨字第(34)号。1. 2 项目概况1.2.1 可行性研究报告编制的依据1) 国家发改委投资项目可行性研究指南2) 国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版)3) 教育部面向21世纪教育振兴行动计划4) 教育部关于“全国教育事业第十二个五年计划”纲要5) 国家中长期教育改革和发展规划纲要6) 教育蓝皮书:中国教育发展报告(2010)7) 云南省发展和改革委
6、员会社会发展处关于编制农村初中和学前教育专项2012年中央预算内投资计划建议草案的紧急通知8) 国家教育委员会、建设部(88)教基字108号城市幼儿园建筑面积定额9) 全国统一建筑工程基础定额云南省价目表10) 全国统一安装工程预算定额云南省价目表11) 昆明市贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的实施意见(提纲)12) 昆明市贯彻云南省基础教育振兴行动计划行动方案13) 昆明市教育“十二五”规划14) 中共昆明市东川区委常委会议纪要15) 东川区“区办中学、镇办小学、村办幼儿园”规划16) 东川区教育事业发展“十二五”规划17) 建设项目经济评价方法与参数(第三版)18) 城市普通中小学校
7、校舍建设标准19) 项目单位提供的相关资料20) 项目承担单位与云南省轻纺工业设计院签订的可行性研究报告编制合同1.2.2编制原则1) 科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际,充分考虑城市建设规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因素,确定项目学校。结合实际情况,按照填平补齐原则,实事求是地制定项目建设内容;2) 注重协调发展、鼓励资源节约的原则,完善生活设施建设,改善食宿条件。3) “以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。在建筑设计方面应体现环境优先,崇尚自然和谐的人文理念,并紧跟
8、时代的脉搏。4) 建筑设计整体做到功能布局合理,配套设施齐全,外观简洁、大方。5) 注重规划设计的前瞻性,建筑设计的新颖性,创一流设计施工水平,节约各种能耗,合理利用土地。1.2.3 可行性研究报告研究范围根据对项目可行性研究报告的有关内容和要求,在项目承担单位提供的相关资料和数据基础上,结合实地踏勘调查情况,就以下内容进行分析和计算:1) 项目建设的背景和必要性;2) 项目选址与建设条件;3) 工程建设方案;4) 环境保护影响评价;5) 节水、节能措施;6) 劳动安全、卫生及消防措施7) 项目招投标及管理8) 项目实施进度9) 投资估算及资金筹措方案10) 经济和社会效益分析11) 风险分析
9、12) 可行性分析结论与建议1. 3 建设内容1.3.1 建设规模东川区阿旺镇中心幼儿园校园规划新建教学及辅助用房、生活用房;活动场地等附属设施,办学规模360人。东川区汤丹镇中心幼儿园校园规划新建教学及辅助用房、生活用房;活动场地等附属设施,办学规模360人。东川区拖布卡镇中心幼儿园校园规划新建教学及辅助用房、生活用房;活动场地等附属设施,办学规模360人。1.3.2 建设条件1.3.2.1 建筑面积阿旺镇中心幼儿园新建教学及生活辅助用房建筑面积3240 m2。汤丹镇中心幼儿园新建教学及生活辅助用房建筑面积3240 m2。拖布卡镇中心幼儿园新建教学及生活辅助用房建筑面积3240 m2。1.3
10、.2.2 结构方案新建建筑均采用钢筋混凝土框架结构,按现行地震烈度区划分,本工程抗震设防烈度为9度,设计基本地震加速度值为0.40g(第二组)。抗震计算按9度,抗震墙、框架按特一级设计。设计应符合建筑抗震设计规范(GB50011-2010)的有关要求。1、结构设计使用年限:50年2、建筑结构安全等级:二级3、建筑抗震设防类别:乙类4、减隔震:按要求加装减隔震技术,以确保安全。1.3.2.3 水阿旺镇中心幼儿园由城镇给水管网供水,项目应整体规划供水管网,阿旺镇中心幼儿园日需供水量为16m3左右,幼儿园内规划建有给水管网,中水处理净化设备,因此,本项目建成后,供水有保证。新建阿旺镇中心幼儿园污水排
11、放均应达到国家污水处理标准。汤丹镇中心幼儿园由城镇给水管网供水,项目应整体规划供水管网,汤丹镇中心幼儿园日需供水量为16m3左右,幼儿园内规划建有给水管网,中水处理净化设备,因此,本项目建成后,供水有保证。新建汤丹镇中心幼儿园污水排放均应达到国家污水处理标准。拖布卡镇中心幼儿园由城镇给水管网供水,项目应整体规划供水管网,拖布卡镇中心幼儿园日需供水量为16m3左右,幼儿园内规划建有给水管网,中水处理净化设备,因此,本项目建成后,供水有保证。新建拖布卡镇中心幼儿园污水排放均应达到国家污水处理标准。1.3.2.4 电阿旺镇中心幼儿园用电属三级负荷,新建项目场址均已达到“三通”,城镇电网供电能满足本项
12、目建设的需要。汤丹镇中心幼儿园用电属三级负荷,新建项目场址均已达到“三通”,城镇电网供电能满足本项目建设的需要。拖布卡镇中心幼儿园用电属三级负荷,新建项目场址均已达到“三通”,城镇电网供电能满足本项目建设的需要。1.3.2.5 环境保护为进一步美化阿旺镇中心幼儿园的园内环境,此次新建阿旺镇中心幼儿园结合现状,增加绿化面积,统一规划。选择适宜树种、花草进行绿化与配置,结合活动场地铺设草坪,尽量扩大绿化面积。采用处理后的中水浇灌绿化带。结合此次项目的建筑形式,构筑良好的幼儿园园内外景观与环境,形成绿色、生态与人性化的幼教空间。为进一步美化汤丹镇中心幼儿园的园内环境,此次新建新建汤丹镇中心幼儿园结合
13、现状,增加绿化面积,统一规划。选择适宜树种、花草进行绿化与配置,结合活动场地铺设草坪,尽量扩大绿化面积。采用处理后的中水浇灌绿化带。结合此次项目的建筑形式,构筑良好的幼儿园园内外景观与环境,形成绿色、生态与人性化的幼教空间。为进一步美化拖布卡镇中心幼儿园的园内环境,此次新建拖布卡镇中心幼儿园结合现状,增加绿化面积,统一规划。选择适宜树种、花草进行绿化与配置,结合活动场地铺设草坪,尽量扩大绿化面积。采用处理后的中水浇灌绿化带。结合此次项目的建筑形式,构筑良好的幼儿园园内外景观与环境,形成绿色、生态与人性化的幼教空间。1.3.2.6 消防本项目消防设置严格按建筑设计防火规范设置。1.3.2.7 项
14、目建设进度实施本项目资金落实,可15个月内建成。从2013年5月至2014年7月。1.3.2.8 投资估算新建阿旺镇中心幼儿园总建筑面积3240 m2,购置设备500台/件/套,项目建设总投资528.4万元,其中:工程建设费用454.88万元;设备购置费用10万元;工程建设其它费用38.36万元;预备费25.16万元。资金来源:申请中央预算内专项资金补助422.72万元,其余105.68万元资金由地方配套解决。新建汤丹镇中心幼儿园总建筑面积3240 m2,购置设备500台/件/套,项目建设总投资528.4万元,其中:工程建设费用454.88万元;设备购置费用10万元;工程建设其它费用38.36
15、万元;预备费25.16万元。资金来源:申请中央预算内专项资金补助422.72万元,其余105.68万元资金由地方配套解决。新建拖布卡镇中心幼儿园总建筑面积3240 m2,购置设备500台/件/套,项目建设总投资528.4万元,其中:工程建设费用454.88万元;设备购置费用10万元;工程建设其它费用38.36万元;预备费25.16万元。资金来源:申请中央预算内专项资金补助422.72万元,其余105.68万元资金由地方配套解决。合计:昆明市东川区2013年农村学前教育推进工程建设项目(新建阿旺镇中心幼儿园、新建汤丹镇中心幼儿园、新建拖布卡镇中心幼儿园)总建筑面积9720m2,购置设备1500台
16、/件/套,项目建设总投资1585.20万元,工程建设费用1364.64万元;设备购置费用30万元;工程建设其它费用115.08万元;预备费75.48万元。资金来源:申请中央预算内专项资金补助1268.16万元(含设备购置费24万元),其余317.04万元资金由地方配套解决。1.4 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称指标项目单位数量备注1阿旺镇中心幼儿园建筑面积平方米3240办园规模人360 投资估算万元528.4工程费用万元454.88工程建设其他费用万元38.36设备购置费万元10.00预备费万元25.16申请中央预算内资金补助万元422.72地方投资万元105.682汤丹镇中心
17、幼儿园建筑面积平方米3240办园规模人360 投资估算万元528.4工程费用万元454.88工程建设其他费用万元38.36设备购置费万元10.00预备费万元25.16申请中央预算内资金补助万元422.72地方投资万元105.683拖布卡镇中心幼儿园建筑面积平方米3240办园规模人360 投资估算万元528.4工程费用万元454.88工程建设其他费用万元38.36设备购置费万元10.00预备费万元25.16申请中央预算内资金补助万元422.72地方投资万元105.681项目合计建筑面积平方米9720办园规模人1080投资估算万元1585.2工程费用万元1364.64工程建设其他费用万元115.0
18、8设备购置费万元30.00预备费万元75.48申请中央预算内资金补助万元1268.16地方投资万元317.04注:投资估算表见附表 该指标采用标准:云南省发展和改革委员会社会发展处关于编制农村初中和学前教育专项2012年中央预算内投资计划建议草案的紧急通知国家教育委员会、建设部(88)教基字108号城市幼儿园建筑面积定额 全国统一建筑工程基础定额云南省价目表 建设项目经济评价方法与参数 城市普通中小学校校舍建设标准1. 5 研究结论和建议1.5.1 阿旺镇中心幼儿园1、 本项目阿旺镇中心幼儿园选址在阿旺镇原中心小学老校址闲置校园内,场址地处阿旺镇,具备了较好的建设条件。本项目的建设将极大地改善
19、东川区阿旺镇现阶段缺少学前教育场地的现状,应尽快实施本项目,以满足当地人民群众日益增长的对学前教育工作的需求,本项目的实施可增加在园幼儿360人。2、本项目选址在阿旺镇原中心小学老校址闲置校园内,拟建场址内具有较好的硬件条件。阿旺镇中心幼儿园位于阿旺镇中心集镇,拟建项目周围人口稠密,交通十分方便。综上所述,在阿旺镇原中心小学老校址闲置校园内新建阿旺镇中心幼儿园可以充分利用现有的人力资源、土地资源、师资资源和设备资源及配套的城镇公用设施,可避免重复建设,能做到功能适用,流程科学,安全卫生,经济合理。1.5.2 汤丹镇中心幼儿园1、 本项目汤单镇中心幼儿园选址在汤丹镇原育红小学老校址闲置校园内,场
20、址地处汤丹镇,具备了较好的建设条件。本项目的建设将极大地改善东川区汤丹镇现阶段缺少学前教育场地的现状,应尽快实施本项目,以满足当地人民群众日益增长的对学前教育工作的需求,本项目的实施可增加在园幼儿360人。2、本项目选址在汤丹镇原育红小学老校址闲置校园内,拟建场址内具有较好的硬件条件。汤丹镇中心幼儿园位于汤丹镇集镇,拟建项目周围人口稠密,交通十分方便。综上所述,在汤丹镇原育红小学老校址闲置校园内新建汤丹镇中心幼儿园可以充分利用现有的人力资源、土地资源、师资资源和设备资源及配套的城镇公用设施,可避免重复建设,能做到功能适用,流程科学,安全卫生,经济合理。1.5.3 拖布卡镇中心幼儿园1、 本项目
21、拖布卡中心幼儿园选址在拖布卡镇原象鼻小学老校址闲置校园内,场址地处拖布卡镇,具备了较好的建设条件。本项目的建设将极大地改善东川区拖布卡镇象鼻村现阶段缺少学前教育场地的现状,应尽快实施本项目,以满足当地人民群众日益增长的对学前教育工作的需求,本项目的实施可增加在园幼儿360人。2、本项目选址在拖布卡镇原象鼻小学老校址闲置校园内,拟建场址内具有较好的硬件条件。拖布卡镇中心幼儿园位于拖布卡镇象鼻村委会,拟建项目周围人口稠密,交通十分方便。综上所述,在拖布卡镇原象鼻小学老校址闲置校园内新建拖布卡镇中心幼儿园可以充分利用现有的人力资源、土地资源、师资资源和设备资源及配套的城镇公用设施,可避免重复建设,能
22、做到功能适用,流程科学,安全卫生,经济合理。为了新东川的建设,为了切实加快发展农村学前教育,2012年国家安排投资启动实施中西部农村学前教育推进工程建设项目,结合东川区实施农村学前教育推进工程建设工作,统筹编制东川区辖区农村学前幼儿教育发展规划,建议上级有关部门尽快批复建设。第二章 项目建设的背景及必要性2. 1 项目建设的背景2.1.1 国家实施科教兴国战略对学前教育提出新的要求进入21世纪,国际竞争日趋激烈,竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争、要实现中华民族的伟大复兴,教育肩负着重要的历史使命。近年来,在党中央、国务院的领导下,经过各级政府和全社会的共同努力,我国教育事业得到了迅速发
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