小商品批发市场可行性研究报告.pdf
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1、1 XX 小商品批发市场 可行性研究报告 小商品批发市场 可行性研究报告 二零一零年十二月 2 项 目 名 称:XX 小商品批发市场 项目编制单位: 编写: 联系人: 项目总负责人: 项目成员: 3 目录 1. 总论5 1.1 项目名称、编制单位及建设单位.5 1.2 编制目的、原则、依据、范围.5 1.2.1 编制目的.5 1.2.2 编制原则.5 1.2.3 编制依据.5 1.2.4 可研编制范围.6 1.3 主要规范及标准.6 1.4 主要研究结论.7 2.项目区域概况7 2.1 地理位置、自然概况、气候特点.7 2.2 存在的主要社会、经济、环境问题及分析.8 2.2.1 主要社会问题
2、.8 2.2.2 主要经济问题.9 2.2.3 主要环境问题.9 3. 建设必要性、可行性10 3.1 必要性. 10 3.2 可行性. 10 4. 总体设计和方案比选10 4.1 建设目标和原则.10 4.1.1 总体目标.10 4.1.2 具体目标.11 4.1.2 指导思想.11 4.1.3 项目设计原则.11 6.1 法律法规. 13 7. 组织机构13 8. 厂区电气设计13 9. 安全与节能14 10.1 安全 14 11.2 节能 15 10. 环境保护15 10.1 主要标准. 15 11. 工程建设管理与质量控制16 11.1 工程招标方式. 16 11.2 工程建设模式.
3、11.3 环保质量控制. 16 11.4 施工质量控制措施.16 12. 工程组织实施及工程进度16 12.1 建设周期的规划16 12.2 项目实施原则16 12.3 实施进度的规划17 13.投资估算和资金筹措17 13.1 投资估算. 17 13.2 资金筹措. 21 4 14. 国民经济评价与效益分析21 14.2 财务评价 22 14.6 社会效益分析.22 14.7 风险评价. 22 5 1. 总论总论 1.1 项目名称、编制单位及建设单位 项目名称:XX 小商品批发市场 编制单位: XX 建设单位:XX 法定代表人:XX 项目建设地点:XXXX 1.2 编制目的、原则、依据、范围
4、 1.2.1 编制目的 (1) 为 XX 小商品批发市场项目建设提供依据; (2) 为 XX 小商品批发市场项目建设提供具体措施及方案 (3) 为落实三农政策奠定良好的基础条件 (4) 为项目决策提供依据 1.2.2 编制原则 (1)以落实国家三农政策、进一步为改善农村农民居住条件、提高农民生活 水平的理念来全面分析研究,实现全面向小康社会的健康发展。 (2) XX 小商品批发市场建设项目, 具有改善天丰农贸市场拥挤的基本条件。 (3)以征用土地约 9.24 亩,按照国家行政管理部门的规划要求,有序、科学 的规划建设 133 户商住户 8916 平方米、地下停车场 1543.54 平方米、商铺
5、 3678 平方米总建筑面积 14138.52 平方米。集居住、商贸一体化,在确保环保效益、 社会效益的同时,最大限度地发挥经济效益。 1.2.3 编制依据 (1)XX 建设局关于小商品市场建设规划条件; (2) 中华人民共和国城镇规划条例; (4) 相关其他规范; 6 1.2.4 可研编制范围 本项目主要针对 XX 地理区位状态,商业发达,人口拥挤的特点,针对以 上主要条件所进行的项目可行性研究。包括下述主要内容: (1)城镇街区区域内居住人群分析; (2)城镇区域与附近村镇距离研究; (3) 公用工程总图布置及交通; (5) 节能、环境保护与卫生; (6) 人群流量和项目实施规划; (7)
6、投资估算及资金筹措; (8) 财务分析、经济评价分析; 1.3 主要规范及标准 1) 主要标准 城乡建设规划标准 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ; 环境空气质量标准 (GB3095-1996) ; 城市区域环境噪声标准(GB309693); 2) 主要规范 建筑地基基础设计规范(GB50007-2002); 建筑结构荷载规范(GB50009-2001); 混凝土结构设计规范(GB50010-2002); 建筑抗震设计规范(GB50011-2002); 建筑设计防火规范(GBJ16-87)2001 修订版; 建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)。 1.4 主要
7、研究结论 7 XX 小商品批发项目建设、是 XX 政府积极解决商业居住条件,积极进行经 济交流与发展的方法之一。 (2) 从可持续发展的高度看, 兴建 XX 小商品批发市场是社会效益和经济效 益的协调统一。 (4) 项目总规模约为 9.24 亩,133 户。项目实施后将解决镇内 133 户居民居 住、改善流通、居住环境形象和实现城市建设持续发展。 (5) 本工程项目总资金为 2562.2 万元,其中:直接工程费 2365.7 万元;财务费用 96.5 万 元;工程预备费用 100 万元。项目所需建设投资由企业自筹。 2.项目区域概况项目区域概况 2.1 地理位置 XXX 处于 XXX,国土面积
8、约 3700 平方公里、人口约 40 万人。XX 所在地, 是 XX 政治与经济中心,交通便利,人口集中,由于地处交通要道,流动人口 较多。 2.2.1 主要社会问题 XX 医疗卫生状况亟待改善。不少农村公共卫生差,医疗条件差,农民无钱 治病,因病返贫情况严重。现代医疗条件差,长期缺医少药,一些民族社区以 鸦片作为镇痛药、止泻药,偷种偷吸,久而久之,吸食成瘾。 目前,XX 社会保障制度的框架基本形成,参保人数不断增加,但社会各方 面对建立社会保障制度的重要性、必要性认识还不够,社会保险覆盖面还很低, 加之地方经济欠发达、产业结构单一,企业经济效益普遍较差,亏损严重,无 力缴纳各项社会保险费,存
9、在社会保险扩面难、保险费征缴难、欠费比较严重, 基金支付压力逐年增大,执法监督难,对不参保、不缴费的行为缺乏制约办法, 以及社会保险信息系统建设滞后。 2.2.2 主要经济问题 XX 是 XX 市的交通枢纽,以农业为主要产业、自然资源丰富,但由于地处 8 XX,在发展中还存在着思想一些问题,创新能力、开放水平有待提高; “三农” 问题依然突出,农业产业化水平低,农民增收和农村发展缓慢; 主要经济问题:主要经济问题: 一是生产条件较差。XX 农业种植面积连年快速扩大(年均增加 0.6 万 hm2 以上) ,导致农业区域高海拔(大于 1300m)和山坡地(坡度大于 25 度)等非 宜农区域面积增加
10、,部分农业区产业用地矛盾相对突出,农业种植大量开荒垦 园、毁林种地现象突出。目前,在 XX 农业区在 25 度坡度以上约 0.33 万 hm2, 海拔 1300m 以上约 0.2 万 hm2,农业区运输条件差。全区有水利灌溉的高产农 业区约 1500 hm2左右,仅占总面积的 10.05%。 2.2.3 主要环境问题 由于目前 XX 的企业的生产水平相对落后,农业单产产量较低,形成了对 土地的大量开垦,土地生产能力下降,不但不能改善当地农民的经济状况,而 且对区域生态环境造成了严重影响。 当地农田单产量低,满足不了社会的需求,为了提高农业总产量,只能扩 大农业种植面积,因此各农业区出现了盲目开
11、垦土地的现象,局部破坏了区域 的森林植被,对生态环境一定影响。 3. 建设必要性、可行性建设必要性、可行性 3.1 必要性 (1) XX 大多数居民仍然居住在城区四周,多为茅草屋,夏天漏雨,冬天冷风入 屋,居住条件和商业条件亟待改善; (2) 现有农贸市场区面积小、十分拥挤、周边固定居住人群多,要推动当地经 济及满足人们需要就必须进行扩建。 3.2 可行性 (1)由于 XX 处于人流稠密地段, 原来规划建设的农贸市场已经满足不了现实商 9 业人口贸易与经济发展的需要。 (2) 交通方便,新街区与老街区连接,区内道路及其他基础设施建设齐全。 (4)建设资金有保障;为了保证项目的实施,对于建设资金
12、,投资人将以招商引 资入股为主来进行筹措。 4. 总体设计和方案总体设计和方案 本项目主要针对爱华镇建设发展的需要。 4.1 建设目标和原则 4.1.1 总体目标 工程项目预期总体目标: (1) 工程实施后, 有效解决城镇内 133 户愿意经商及居住下移居民的居住经 商场所问题,解决和改善居民的居住条件; (2) 工程实施后, 发展镇内商业经济, 增加流通,拉动消费,促进经济发展; (3) 工程实施后,可适当增加地方财政收入,改善当地民生; 4.1.2 具体目标 通过工程项目的实施,可发挥小商品街区的容纳能力,满足改善拥挤状态、 改善居民居住环境的需要。 4.1.2 指导思想 从可持续发展的高
13、度,将发展与发挥区域比较优势,与提高经济增长质量 相结合,把区域改造和产业结构调整结合起来,把生态保护与区域环境综合整 治结合,促进社会经济的生产和消费模式的根本转变,实现环境效益、社会效 益和经济效益的协调统一,一次性建符合建设规划要求的商业区。 4.1.3 项目设计原则 综合应用与整治设计原则: (1) 系统性的原则 10 在工程方案设计时,以系统最优化理论为指导进行设计,采用针对性强, 效果较好的总体设计,建立完善的基础设施系统,形成完善综合治理。 (2) 目标导向原则 (中华人民共和国城镇规划条例; )作为导向原则; (3) 因地制宜的原则 从当地的实际情况出发,针对当地入住客源区域的
14、实际情况,有计划的进 行规模设计,结合综合管理措施,尽最大可能降低项目投资和运行费用,从而 确保项目方案的经济性。 (4) 统一协调原则 项目设计必须满足各专业规范要求,相关专业项目合作,实施必须充分依 托专业部门,以实现项目整体效益最大化。 5XX 小商品批复市场项目 (1) 项目服务范围: XX 小商品批发市场项目建设于 XXX 新开发区,主要服务对象即居住 在 XXX 开发区及周边住户及商贸客户。 (2) 工程建设规模: 项目用地 9.24 亩,全部用于小商品批发及商住。地块整治后呈二纵三横平 面结构,交通便利、基础设施完善、具有很高的商贸与居住价值。项目投资规 模约为 2562.2 万
15、元; (A)建设主街道一条 230 米,宽度 14 米;街道两侧设置给排水管道,路 灯及住户用电电源点; XX 小商品批发市场项目建设于 XXX 上游侧的新开发区; (4) 土地征用 11 拟申请政府有偿划拨 XXX 农地,面积约 8.1 亩。 6. 法律法规、政策法律法规、政策 6.1 法律法规 (1) (以中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见; ) ; (2) (中华人民共和国城镇规划条例) ; (3) (中华人民共和国土地法) ; (4) (中华人民共和国建筑法) ; 7. 组织机构组织机构 根据需要,由 XX 组成“XX 小商品批发市场”建设指挥部。工程项目指挥 部负责资
16、金筹措、协调管理资金、对于项目立项后的设计、施工等任务,采取 内部自建、委托或者承包方式,由相应机构实施。项目将来建成后,成立相应 的物业管理机构。 项目建设组织机构人员组成见表 项目实施组织机构组成项目实施组织机构组成 岗位设置人数组成形式 负责人1XX 技术人员2聘用 财务1聘用 其他工作人员2聘用 合计6 8. 开发区电气设计开发区电气设计 (1) 设计采用标准和技术规范 12 本工程电力设计所使用的部分标准及规范如下: GB50052-95供配电系统设计规范; GB50053-9410kV 及以下变配电所设计规范; GB50054-95低压配电设计规范; JGJ/T16-92民用建筑电
17、气设计规范; DXX电气装置国家标准图集; (2) 电讯 设置 2 部行政电话作为建设调度及通讯用。 (3)沿街道设置照明路灯,埋设地下管道用于线路架设; (4)设置一台变压器以满足电气、电力需要; 9. 安全与节能安全与节能 9.1 安全 (1) 设计原则 各专业的设计必须贯彻国家和地方有关职业安全方面的方针政策,以安全 第一,预防为主,防治结合为目标,确保生产安全与人身安全。 (2) 设计执行“安全和建筑卫生防护”标准 建筑设计卫生标准GBZ1-2002; 建筑照明设计标准GB50034-92; 建筑场所噪声标准GB12348-92; 建筑设计防火规范GBJ16-87; 中华人民共和国劳动
18、法1981.7.5; 中华人民共和国安全生产法2002.6.29; (3) 项目生产过程中职业危害因素的分析 在生产过程中职业危害,主要是: 其他意外造成的危害。 13 (4) 安全卫生防护的措施 培训 所有参加项目施工的人员都必须经过专业岗位培训合格后方能上岗工作, 并严格遵守各项管理规定。 现场人员卫生 现场人员应自觉遵守基本的卫生规章。在进入餐厅和离开工作场地前应换 工作服,并坚持每日下班前洗澡,用洗衣机清洗。除了餐厅和行政办公室外, 所有地方禁止吸烟和吃零食 。 医疗监督与安全程序 对从事项目工作的人员应进行经常性的医疗监督、体检,在适当的时候应 采取相应的免疫措施。准备必需的急救设备
19、和有关的医疗救治药品,应指定专 人负责。 环境监测 各排放点的监测:包括对外环境监测,周围地下水、食堂污水排放、做必 要的定期监测,使污染危险水平降低。 9.2 节能 (1) 节约照明用电 处置中心内道路照明采用感光自动控制,建设物内灯具则根据生产要求及 自然采光清况分组控制,以节约照明用电。 (2) 节能产品 所有电气设备在设计选型时,均选择国家推荐的节能产品。 10. 环境保护环境保护 10.1 主要标准 环境质量标准: (1) 环境空气质量标准 (GB3095-96) 14 (2) 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) (3) 城市区域环境噪声标准 (GB309693) (4)
20、为保证项目环境条件能满足功能要求,建设区内所有自然来水均采取管道 排水道区域尾部统一排放,生活污水经净化后在项目区尾部统一排放。 (5)项目区周边进行总体绿化,所有边坡、河道、路沿均建设为绿化区。 11. 工程建设管理与质量控制工程建设管理与质量控制 11.1 工程招标方式 本项工程属新建项目,建设过程包括勘察、设计、监理及施工。根据本项 目的规模和性质,应当采取公开招标和邀标结合的方式。 11.2 环保质量控制 由环境保护和监测部门对施工现场进行监督和监测,监督施工过程中给周 围环境带来的各种影响,确保对环境的影响降到最低程度。 11.3 施工质量控制措施 工程的质量交由专业的监理公司来控制
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