年产20万立方新型建筑材料生产线建设项目可行性研究报告.doc
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1、1 目 录 第一章第一章 总总 论论1 第一节 项目背景和必要性1 第二节 项目区域社会、经济概况12 第三节 项目建设的依据14 第四节 项目研究内容和范围16 第五节 项目承办单位基本情况17 第六节 主要设计方案18 第七节 项目主要经济技术指标19 第二章第二章 市场预测与建设规模市场预测与建设规模22 第一节 市场分析和预测22 第二节 市场预测23 第三章第三章 原料供应原料供应25 第一节 水泥供应25 第二节 沙石供应26 第三节 炉渣供应26 第四节 煤矿石及粉煤灰供应26 第四章第四章 项目建设内容项目建设内容27 第一节 项目建设的主要内容27 第二节 建设地点选择27
2、第三节 四通概况27 第四节 项目建设周期及投资计划28 第五章第五章 生产技术参数及方案生产技术参数及方案30 第一节 生产技术指标30 第二节 生产技术依靠31 第二节 工艺方案的选择32 第三节 设备选择35 第六章第六章 公用工程和辅助设备方案公用工程和辅助设备方案36 2 第一节 总平面布置36 第七章第七章 节节 能能43 第一节 能耗指标分析43 第二节 主要节能措施43 第八章第八章 环境保护环境保护44 第一节 项目环境现状与分析44 第二节 施工期对环境影响简要分析44 第三节 营运期环境影响分析45 第四节 设计采用的环保标准46 第五节 建设项目拟采取的防治措施及预期治
3、理效果46 第六节 绿化概况47 第七节 环境监测47 第八节 监测方式47 第九章第九章 劳动保护及安全卫生劳动保护及安全卫生48 第一节 劳动保护及安全卫生48 第二节 消 防52 第十章第十章 企业组织与劳动定员企业组织与劳动定员54 第一节 组织机构.54 第二节 人员配备和定员.55 第十一章第十一章 投资费用估算与资金筹措投资费用估算与资金筹措57 第一节 建设性投资估算.57 第二节 铺底流动资金估算.59 第三节 资金筹措.60 第十二章第十二章 生产成本费用估算生产成本费用估算60 第一节 成本费用估算的依据.60 第二节 生产经营总成本.61 第十三章第十三章 财务分析与评
4、价财务分析与评价63 3 第一节 销售收入.63 第二节 财务分析.63 第三节 财务评价.65 第十四章第十四章 不确定性分析不确定性分析66 第一节 盈亏平衡点.66 第二节 敏感性分析.67 第三节 借款偿还能力分析.68 第十五章第十五章 社会效益分析社会效益分析69 第一节 社会效益分析.69 第二节 国民经济盈利能力分析.70 第三节 项目综合评价.72 第十六章第十六章 研究总结论研究总结论74 第一节 项目的特点.74 第二节 研究结论.75 第三节 建 议.75 1 丘北县民族汽车联运有限责任公司 年产 20 万立方新型建筑材料生产线建设 项目可行性研究报告 第一章第一章 总
5、总 论论 第一节第一节 项目背景和必要性项目背景和必要性 我国传统的墙体材料中,砖块是主要的一种。传统的实心粘 土砖,一直沿用秦汉时代传下来的烧制方法,需要大量占地取土。 近年来,我国城乡建设迅猛发展,墙体材料需求量巨大,传统实 心粘土砖的生产与土地资源的严重缺乏的矛盾日益突出。据 1988 年统计,我国墙体材料产品 95是实心粘土砖,每年墙体 材料生产能耗和建筑采暖能耗近一亿五千万吨标煤,约占全年 能源消耗总量的 15。全国砖瓦企业占地约四百五十万亩,煤电 企业每年要排放二亿多吨粉煤灰和煤矸石,不仅占用大量耕地, 而且污染环境。因此,大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的 新型墙体材料,加快
6、墙体材料革新,推进建筑节能工作是一件刻 不容缓的大事。我国作为世界上最大的发展中国家,以不到世界 耕地总量 7%的耕地养育着占世界人口总数的 21%的人口,土地 资源十分宝贵。为了缓解这种日益突出的矛盾,建材界的科研人 员一直在寻找墙体材料革新之路。政府也从国家层面对实心粘 土砖的生产使用加以限制。国务院办公厅发出关于进一步推进 2 墙体材料革新和推广节能建设的通知(国办发200533 号,以下 简称通知),提出进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的 工作目标和具体措施。 一、进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的意义及作 用 推进墙体材料革新和推广节能建筑是保护耕地,改善环境, 提高资源利用
7、效率,促进经济社会可持续发展的迫切需要。我国 现有耕地只占国土面积的 13%,目前人均耕地仅 1.43 亩,且优 质耕地少,后备资源严重不足。另一方面,我国房屋建筑材料中 70%是墙体材料,其中粘土砖占据主导地位,生产粘土砖每年耗 用粘土资源达 10 多亿立方米,相当于毁田 50 万亩。禁止或限制 实心粘土砖的生产和使用,既可以减少取土烧砖毁田,有效保护 耕地,也可以减少工业固体废弃物占用土地推存,增加土地供给。 推进墙体材料革新和推广节能建筑是节约能源、改善建筑 功能的生要途径。据不完全统计,每年我国生产粘土砖消耗 7000 多万吨标准煤。通过禁止或限制高能耗的实心粘土砖的生产,发 展低能耗
8、、保温隔热性能好的新型墙体材料,不仅可在生产环节 节约能源,还可以使建筑功能得到有效改善,在建筑物的使用过 程中降低能耗。 国务院办公厅适时发布通知,明确提出了新形势下墙体 材料革新和节能建筑的发展方向和目标,确立工作重点,必将有 3 力地推进此项工作深入开展。 二、建筑节能工作的指导思想、工作重点和目标 建筑节能工作指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,树 立和落实科学发展观,从促进经济结构调整、转变经济增长方式 和保证国家能源安全的战略高度认识建筑节能工作,以提高建 筑用能效率为核心,以节能省地型住宅和公共建筑为目标和工 作平台,以技术、经济、法律等为手段,以改革为动力,促进城乡 发展建
9、筑方式根本性转变,质量和效益根本性提高,实现建设事 业的可持续发展。 “十一五”期间建筑节能工作的重点,一是新建筑全面执行建 筑节能设计标准;二是深化北方地区供热体制改革,推进既有建 筑节能改造;三是建立公共建筑能源审计、最高能耗定额、超定 额加价等制度,促进公共建筑节能;四是大力推进可再生能源建 筑规模化应用,五是启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程, 加快技术进步,引导未来建筑发展方向。 “十一五”期间主要工作目标:2005 至 2006 年,主要抓好新 建建筑执行节能 50%的设计标准的工作。有条件的大城市率先 实施节能率 65%的地方标准。到 2010 年,全国城镇新建建筑全 面达到
10、节能 50%的设计标准,京、津、泸、渝四个直辖市和有条 件的城市新建建筑实现节能 65%的目标;既有建筑节能改造取得 突破性进展,大城市完成应改造面积的 25%,中等城市完成 15%,小城市完成 10%。 4 三、实现目标的具体措施 随着城市化建设步伐的加快,预计未来 10 年我国城乡新增 房屋建筑面积年均仍将达 20 亿平方米,对墙体材料的需求量很 大。我国地域辽阔,各地区资源条件、气候条件差异较大,经济 发展水平不平衡。因此,在确定总体目标的同时,充分考虑到各 地区之间的差异,拟采取以下措施,确保按期完成“禁实”目标: 一是提出逐步禁止使用和生产实心粘土砖分步实施要求。 已限期丰富的西部地
11、区,要推广发展粘土空心制品,限制使用和 生产实心粘土砖;在新型墙体材料基本能够满足工程建设需要的 地区,禁止生产粘土砖。 二是适时公布第二批“禁实”城市名单。在总结 170 个城市禁 止使用实心粘土砖工作的基础上,结合上半年“禁实”督查抽查情 况,国家发展改革委将会同有关部门公布第二批禁止使用实心 粘土砖城市名单,稳步推进,确保按期完成“禁实”总体目标。 三是构建法律法规体系。依法禁止生产和使用实心粘土砖, 限制生产和使用粘土砖,限制生产和使用粘土制品,淘汰落后的 生产技术、设备和工艺,加强对新型墙体材料生产、流通、应用 和节能建筑的监督管理。 四是加强标准体系建设与监管。制定和完善新型墙体材
12、料 产品、工程应用和节能建筑的技术标准、规程、图集、规范等,推 动新型墙体材料的发展。要将禁止使用实心粘土砖、应用新型墙 体材料、执行建筑节能设计标准等要求纳入立项、设计、施工图 5 设计文件审查以及竣工验收备案等各个环节,促进新材料、新技 术、新工艺的应用。 五是实施政府目标管理制度。地方各级人民政府要将墙体 材料革新和推广节能建筑工作列入政府工作的议事日程,纳入 当地经济和社会发展总体规划、区域经济发展规划和城乡建设 规划,并结合本地区的实际情况,研究制定墙体材料革新和推广 节能建筑的发展目标、推广重点与政策措施,抓好各项工作的落 实。 四、墙体材料革新扶持政策 为推进墙体材料革新和推广节
13、能建筑,国家制定了相关经 济政策,有效地发挥了调控和引导作用。一是出台了鼓励利用工 业废渣生产墙体材料的税收优惠政策。1994 年,财政部、国家税 务总局下发了关于企业所得税若干优惠政策的通知(财税字 1994001 号),明确企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要 原料进行生产的产品,可在五年内减征或者免征所得税;2001 年, 财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值 税政策问题的通知(财税2001198 号)规定,自 2001 年 1 月 1 日起,列入享受税收优惠政策新型墙体材料目录的 14 类 23 种 产品,对达到规模生产的企业享受增值税减半征收的政策;2004 年
14、2 月 4 日,又补发了财税200425 号通知,明确西部地区建筑 砌块和建筑板材生产企业享受增值税减半征收政策不受规模限 制。二是对实心粘土砖的生产采取抑制政策。近 10 年来,我国对 6 实心粘土砖厂占地和取土先后作了很多限制或禁止性规定,包 括不准新建、改建、扩建实心粘土砖厂,对实心粘土砖厂开征矿 产资源税和恢复执行 17%增值税率等。三是实施了新型墙体材 料专项基金政策。2002 年,财政部、原国家经贸委发布了新型 墙体材料专项基金征收和使用管理办法(财税200255 号),进 一步规范了专项基金征收、使用和管理。 目前,国家有关部门正在对政府性基金政策执行情况进行分 析总结,在此基础
15、上将提出具体政策建议;同时也在加快研究企 业资源综合利用所得税优惠产业目录;今后在安排使用预算内基 建投资(含国债项目资金)和中小企业发展专项资金时,也会加大 对开发技术含量高的新型墙体材料产品的支持力度;研究推广节 能建筑扶持政策的工作也在有条不紊的进行中。 五、确保建筑节能设计标准落到实处 根据通知规定,建设部门将切实肩负起责任,首先把禁止 使用实心粘土砖、应用新型墙体材料纳入立项审查、设计、施工 图设计文件审查、开工许可、竣工验收备案、商品房销售核准等 各个环节,促进新材料、新产品的建筑应用,充分发挥市场机制 对墙体材料资源配置的作用,从需求侧带动新型墙体材料产业 的发展。其次要进一步强
16、化建筑节能的监督管理。通过制定政策 和规章,利用现有行政许可,在设计、施工、竣工验收、房屋销售 等环节严格把住新建建筑标准执行关。协调建筑各方监管主体 的关系,形成建筑节能工作有效、统一、协调的联动机制。同时, 7 研究建立新建建筑市场准入制度,对达不到最低节能标准的新 建建筑,禁止销售和使用;研究建立针对新建居住建筑和公共建 筑的能效标识制度和新建公共建筑的能耗检测及能耗审计制度; 会同有关部门研究制定并实施促进节能省地型建筑的经济激励 政策,鼓励房地产商按更高标准建造节能建筑。第三要加大监督 检查力度,对建筑节能进行专项检查。对检查出问题的城市和单 位将依法严肃处理,做到通报一批、惩罚一批
17、、表扬一批。 在新的时代背景下,中共提出建设社会主义新农村,既是我 国经济社会发展阶段性特征的深刻把握,又是对历史经验的全 面总结和升华。新型墙体材料革新与建筑节能工作不仅对节约 能源、改善建筑功能具有重大意义,而且是保护耕地、保护环境 的重要措施。丘北县民族汽车联运有限责任公司提出的年产 20 万立方新型建筑材料生产线建设项目,利用沙子、石子、粉煤灰、 炉渣等工业废渣生产免烧砖、多孔砖、空心砖、路面砖是城乡居 民利用当地资源优势创业致富的好选择,是建设社会主义新农 村的需要,是保护生态环境、保护社会环境的重要措举之一。利 用 JFS 激发技术,生产免烧砖、多孔砖、空心砌块、路面砖,可大 量参
18、用当地亟待利用的废弃资源,就地取材,变废为宜,减少水 泥用量,降低材料成本,实现经济效益和社会效益双赢。 为了认真贯彻国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新 的推广节能建筑的通知、 国务院批转国家建材局等部门关于加 快墙体材料推广节能建筑意见的通知和云南省人民政府令第 8 89 号云南省发展应用新型墙体材料管理规定精神,丘北县民 族汽车联运有限责任公司提出的年产 20 万立方新型建筑材料 生产线建设项目是十分必要的,对限制粘土实心砖的生产和使 用,保护耕地和环境,节约能源,将具有重要意义。 六、建设的必要性 党的十七大报告指出“今后五年是全面建设小康社会的关键 时期。我们要坚定信心,埋头苦干,
19、为全面建成惠及十几亿人口 的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础”。 (一)加速推进城镇化建设的有力支持 近几年来,丘北县以大资源谋求大发展,着力打造以山水园 林城市,抓住城镇经济这个龙头不动摇,进一步加大中心城市、 集镇的规划、建设、管理力度,以期达到发展中心城市、集镇建 设的投资拉动作用,进而促进全县社会经济又好又快发展的目 的。 丘北是文山通往贵州兴义、云南红河、曲靖的交通要道,距 省城昆明 280 公里,随着文山普者黑民用机场的通航,丘北至广 南公路的新修,新线南昆铁路、普炭一级公路的即将铺筑,丘北 的区位优势将显得更加突出。丘北县是名扬中外的“中国辣椒之 乡”,是云南省 40 个工业
20、强县重点扶持县之一、是云南省牛羊示 范基地县、商品粮基地县、首批商品猪基地县、林业发展重点县 和云南高原葡萄“太阳魂”生产基地。 县内矿产资源、水能资源相当丰富,全国第一座地下水发电 9 站六郎洞电站就在境内。生物资源更为丰富,在全省 129 个县市 中居第二十四位。另外,有着景区面积 165 平方公里的普者黑是 国家 AAA 级重点风景名胜区,海拔 1500 米的舍得乡 10 余万亩 草场被誉为“高原上的草原”。 打造山水园林城市,这是丘北城镇建设发展的目标和方向。 目前丘北城市规模已拓展至 8 平方公里,城市人口 3 万余人(不 含临时居住户人口),城市主干道 10 余条,城市绿化覆盖率
21、37.6%, 路灯 800 余盏,供水管网全长 20 余公里。但城镇化水平在全省、 全州还处于下游。丘北县城建设目标是成为融绿色生态、自然景 观与人文景观为一体,具有一定经济实力和辐射带动区域经济 发展,具有鲜明特色和个性的园林式旅游城市。在建设过程中, 丘北坚持布局合理、规模适度、规划科学、注重实效的原则,走 好“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商促农,产业支撑”的路子, 不断提高城镇化水平,使城市逐步形成了特色明显、功能齐全、 设施配套、环境优美的城镇网络体系。另外,目前建设的石缸坝 新城区及非公经济园区让城市以带状向普者黑方向发展。坚持 “引进来”和“走出去”相结合,鼓励、支持和引导非公
22、有制经济发 展,繁荣活跃区域经济贸易。切实做好双龙营、八道哨、树皮、腻 脚、新店等集镇的总体规划建设,从而做到以乡育城,以城带乡, 互为资源、互为市场,努力实现丘北经济、社会、文化与生态环 境的现代化,达到一元化先进生产方式、多元化生活方式和集约 化资源利用的和谐统一。为此,建设新型建筑材料生产线项目, 10 是对加速推进城镇化建设的有力支持。 (二)统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的积极贡献 党的十七大报告指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全 面建设小康社会大局,必须始终作为党工作的重中之重”。要加 强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、 以城带乡长效机制,形成城乡
23、经济社会发展一体化新格局。在新 的时代背景下,中央提出建设社会主义新农村,既是对我国经济 社会发展阶段性特征的深刻把握,又是对历史经验的全面总结 和升华,将我们国家基础建设的重点放在农村,加强农村的基础 设施建设。因此,实施新型建筑材料生产线建设项目,是统筹城 乡发展,推进社会主义新农村建设的积极贡献。 (三)新型建筑材料生产线建设是增强可持续发展能力的措 举之一 党的十七大报告指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国 策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资 源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出 位置,落实到每个单位、每个家庭。 ”实施新型建筑材料生产线建
24、设项目,不仅可以降低城镇化建设、新农村建设之中的成本,而 且还大大节约了土地资源及矿产资源,对节能降耗、保护耕地、 保护环境、实现清洁生产等取到积极的带动作用。 七、建设有利条件 (一)国内外宏观形势提供了千载难逢的机遇 11 党的十六大关于走新型工业化道路,全面建设社会主义新 农村战略部署,为丘北今后的发展指明了方向。国家实施西部大 开发战略,坚持扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的 货币政策,将逐年加大对西部地区的能源开发、基础设施建设、 生态环境保护和教育科技方面的投入。当前全球范围内的新一 轮经济结构大调整、大升级和大优化,将为丘北优势产业调整升 级或脱颖而出提供更为广阔的合作机
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