某镇震后集中安置点公用配套基础建设项目可行性研究报告.pdf
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1、 1 第一章第一章 总论总论 第一节第一节 项目概况项目概况 (一)项目名称:(一)项目名称:某镇震后集中安 置点公用 配套基础建设项目 (二)建设地址:(二)建设地址:*市*镇四个安 置点 (三)项目业主:(三)项目业主:*市*镇人民政 府 (四)项目法定代表人:(四)项目法定代表人: (五)建设性质:(五)建设性质:新建 (六)项目建设投资:(六)项目建设投资:工程总投资 8764.1473 万元。 (七)资金来源:(七)资金来源:其中 *对口援建 资金投资和 *市财政资金。 (八)建设期:(八)建设期:本项目计 划建设期为一年。 第二节第二节 项目业主及项目区域简介项目业主及项目区域简介
2、 一、本项目的项目业主:一、本项目的项目业主:*市*镇 人民政府。 二、本项目法人代表:二、本项目法人代表: *镇镇长 三、项目建设镇三、项目建设镇 *镇概况镇概况 (一) 、地理位置(一) 、地理位置 *镇位于*市西北边缘,龙溪河与紫坪铺水库交汇处。地跨东经 103 31至 10335,北纬 3103至 3107,距 *市区 20 公 里。东与虹 口乡毗连 ,南隔岷江与紫坪铺镇 相望,西北与阿 坝州 汶川县 银杏、 映秀两 镇 接镶 。东西 宽 8 公里,南北长 22 公里, 全镇总 面积 88.8 平方 公里。 (二) 、地形、气候、水文(二) 、地形、气候、水文 2 *镇地处龙 门山 区
3、 前山的 边缘,地 势 西北 高 ,东 南 低;两 边 高,中 间低 。 有高山、 中 山和河 谷阶 地等三 个地 貌 类型 。 * 镇 属 于 四 川 盆 地 亚 热 带 湿 润 气 候 区 , 年 平 均 降 雨 量 为 1600mm,大多是冬干 ,春旱 ,夏多暴雨 ,秋天阴雨 连 绵,年 均日 照总 数为 900 小时。 龙溪河 是境内主要 河流, 是 岷江 的支 流 ,全长 18 公里。 (三) 、社会经济(三) 、社会经济 全镇辖 查关、云华、栗 坪 、南 岳、东 岳五 个 村 民委员会 和一 个场 镇 居委会 ,2006 年底,全 镇总 人口 2886 人,人口 密度 32.5 人
4、/平方 公里,其中 非农 业 人口 373 人。 镇域内 的矿产 资 源主要有无烟煤、石 灰石、砂金 、砂 石、蛭 石、大 理 石、耐酸花岗 石、石 棉、砖瓦 水泥粘土 。动物种 类 繁 多, 珍稀动物 有金 丝猴 、熊猫 ,野生动物 有 熊、猴 、鹿、獐等;植物 资源 丰富 ,有 珙桐 、莲香树 、银 鹊、 圆叶 玉兰及 多 种杜鹃花 等。 境内有 *国家级森林 公 园 ,有亚 洲 面 积 最大、品种最 多的 中 国科 学院 华 西亚高 山 植物园 和 大禹纪念碑 ,有 野生动物 植物保护 区, 是*市及全 省著名 的旅 游 区。 (四)(四) 地震破坏情况地震破坏情况 512 地震 给*镇
5、带 来了毁灭性 的 破坏 。*镇在这次特 大 地震 灾害 中, 死亡 36 人, 失踪 17 人 , 受伤 1558 人,其中 重伤 33 人, 受灾 总 户数 1218 户,房屋倒塌 6547 间,共 156561 平方 米,房屋受 损 2100 间,共 58906 平方 米 ,经成都 市 建 委专 家 组鉴 定确认绝 大多 数 为 危房 。道路 受 损 40 余 公里, 大小 桥梁损 毁 27 座,水 、电、 通讯 设施 大面积 损 毁。 3 第三节第三节 研究的范围及主要编制依据研究的范围及主要编制依据 一、研究原则一、研究原则 1、依据 *市 的 整体规 划,满足 震后 安置点市政公用
6、配 套 的 需要; 2、技术先进 ,经 济 合 理 , 突出 公益 性、社 会 效益 ; 3、满足环 境 保护 和 成本 节约 要 求; 4、 结合 土 地 利用 规 划、 科学 协调 , 合 理布 置。 二、研究范围二、研究范围 我 公司 受*市*镇人民政府 的委 托 ,对 *镇震后集中安置 点 公 用 配 套 基 础 建 设 项 目 进 行 可 行 性 研 究 并 提 交 可 行 性 研 究 报 告,其 主要 研究范围 包括: 项目 的 提 出 、项目建设 的 必要 性、建 设内 容 及规模 、建设 方案、投资 估算 及资金安 排、效益评价 、结 论等。 三、主要编制依据三、主要编制依据
7、1、 市政工程 可行 性研究 投资 估算编 制办法(试行 1996) ; 2、 城 市 道路 设计 规范 CJJ37-90 3、 城 市 道路 交通 规 划设计 规范 GB50220-95 4、 城 市 道路 和建 筑物无 障碍 设计 规 范 JGJ50-2001 5、 城 市 道路绿化 规 划与设计 规范 CJJ75-97 6、 道路 交通管 理 设施设置 技术规 程 GBJ08-39-94 7、 公 路路 基设计 规范 JTJ013-95 8、 公 路沥青路 面 设计 规范 JTJ 014-97 4 9、 公 路沥青路 面 施工技术规范 JTJ F40-2004 10、 公路路 面基层 施
8、 工 技术规范 JTG 034-2000 11、 公路 水 泥混凝 土路 面设计 规范 JTGD40-2002 12、 公路 软 土地基 路堤 设计与 施工 技术规范 JTJ017-96 13、 公路 工程 抗震 设计 规范 JTJ004-89 14、 公路桥 涵设计 通用 规范 JTGD60-2004 15 、 公 路 钢 筋 混 凝 土 及 预 应 力 混 凝 土 桥 涵 设 计 规 范 JTGD62-2004 16、 给水 排 水工程 结构 设计 规范 GBJ69-84 17、 室外 排 水设计 规范 GBT14-97 修 18、 室外 给 水设计 规范 GBJ13-97 修 19、 城
9、 市工程 管线 综 合规 划 规范 GB50289-98 20、 城 市 道路 照明 设计 标准 CJJ45-91 21、 电 力 工程 电缆 设计 规范 GB50217-94 22、 城 市 电 力规划 规范 GB50293-1999 23、 城 镇 燃 气设计 规范 GBJ50028-93 24、国务 院关于 支 持 汶川地 震 灾 后恢 复 重建政 策措 施的 意见 国发 2008 21 号; 25、四川 省人民政府 关于支 持汶川地 震 灾后 恢复 重 建政 策措 施的 意见 (2008 年 7 月 10) ; 26、 汶川地震 灾 后 恢复 重 建条例 ; 27、编制 单位公 司 营
10、业执 照、 资质证 书 ; 5 28、其他 相关 附件 。 第四节第四节 可研报告主要结论可研报告主要结论 一、项目建设的必要性一、项目建设的必要性 1、项目 的 实 施有利 于广 大受灾 群众 安 定生活 和 树立 重建 家园 的信心 ; 2、项目 的推 进有 利 于*市灾 后重 建工 作的 顺利完 成; 3、项目 的实 施有 利 于推 动 *灾后 重 建工 作 有序进行 ; 4、 项目 的 实 施 有 利 于 推 进 *灾 后 重 建与 新 农村 建设 的 完美 结合 ; 5、项目 的实 施有 利 于改善 灾民 的生 产生活条件 。 二、建设内容及规模二、建设内容及规模 本项目建设 的 主
11、要内 容包括: *镇震后四个集中安置点 (集 镇安置点 、南岳 2 组 安置点 、南岳 4 组安置点 、查关 安置点 )的 道路 、排 水、给水 、燃气、电 力、景观 、绿化、社区活 动 中 心等 公用配套基础 设 施 的建设。 三、工期安排三、工期安排 项目建设期 1 年。 施工 工期为 9 个月, 2008 年 4 月初 动工, 2009 年 12 月底前全 部 竣 工交 付使 用。 四、投资估算、资金来源及使用计划四、投资估算、资金来源及使用计划 1、 投资 估算 本项目总投资为 8764.1473 万元。其中:第一部分工程费用估算投资额 7286.528 万元,第二部分工程建设其他费用
12、估算投资 748.9665 万元,预备费 6 728.6528 万元。 2、 资金 来源 项目总投资 8764.1473 万元。 资金来源为*对口援建资金和 * 市级 财政资金 。 3、 资金 使 用计划 2009 年 3 月 底前 投 入 建设资金 303.4877 万元 ; 2009 年 4 月 12 月年投 入 建设资金 8460.6596 万元。 五、主要技 术 经济 指标五、主要技 术 经济 指标 本项目 包括 *镇震后四个集中 安置点 的 道路 、排水 、给 水、 燃气、电 力 、景观 、绿化 、社 区 活动 中心 等 公用配 套基础设 施 的 建设。其 主要 技术 经济 指标见下
13、 主要 技术 经济 指标表 。 主要技 术 经济 指标 表主要技 术 经济 指标 表 序号 工程 名 称指标 类 别 及名 称 单 位 数 据 或指标 一一 * 镇震 后集中 安置 点公 用 配套基础 建设项目规划 指标镇震 后集中 安置 点公 用 配套基础 建设项目规划 指标 (一)(一) 道路 工 程道路 工 程 1 集镇 2 号线延伸段 7 米 宽支 路 米 616 2 集镇 2、 4 号线 道路 建设 2 号线 宽 7 米 4 号线 宽 5 米 米 1500 3 东 岳 村 道 路 改 建 工 程 6.5 米 宽支 路 米 8000 4 南 岳 七 组 至 老 山 门 道路( 新建 )
14、 6.5 米 宽支 路 米 3905.23 (二)(二) 排水工 程排水工 程 D400-d600污 水 管道 米 1000 化 粪池 座 2 1 查 关 安 置 点 污 水 处 理 站 二 级生 化 处 理 设 备 ( 400 立 方 米 /天 ) 吨 400 7 2 南 岳 2 组 、南 岳 4 组 污 水 管 网 工程 D400-d600污 水 管道 米 800 3 集 镇2 号 线 延 伸 段 雨 水 管 网 D400-d600雨 水 管道 米 616 4 集 镇2 号 线 延 伸 段 污 水 管 网 D400-d600污 水 管道 米 616 (三)(三) 公共 设 施公共 设 施
15、建 筑 面积 云华 社 区 活 动 中 心 平方 米 300 云华 社 区 活 动 中 心室外 配套 工程 平方 米 300 查关 社 区 活 动 中 心 平方 米 300 茶 关 社 区 活 动 中 心室外 配套 工程 平方 米 300 场 镇 社 区 活 动 中 心 平方 米 500 1 云华、查关、场 镇 社 区 活 动 中 心 场 镇 社 区 活 动 中 心室外 配套 工程 平方 米 500 (四)(四) 给 水工 程给 水工 程 1 查关 安置点水 厂 座 1 2 南 岳 四 组 安 置 点 水 厂 座 1 3 南 岳2 组 安 置 点 水 厂 座 1 (五)(五) 燃 气工 程燃
16、气工 程 1 * 集镇 天 然 气 项目 天 然 气 管道 敷 设 m 15000 (六)(六) 电力 工 程电力 工 程 1 集镇 35 千伏变 电 站 35 千伏 、6000 千 伏 安 变 电 站 、 12 公里 35 千 伏 线 路 和 10 公里 10 千 伏 线 路 迁 改 座 1 8 (七)(七) 景观绿化 工 程景观绿化 工 程 绿化 工程 平方 米 400 1 集镇 绿化 工程 行道 树 株 100 景观 打造 工程 平方 米 400 2 南 岳1 组 安 置 点 景 观 工程 河 道整 治 工程 米 200 3 场 镇 路 灯 工程 盏 50 二二 投资估算 指标投资估算
17、指标 1 总投资总投资 万元 8764.1473 1.1 第一 部分 工 程费 用第一 部分 工 程费 用 万元 7286.528 1.2 第二 部分 工 程 建设 其他费 用第二 部分 工 程 建设 其他费 用 万元 748.9665 1.3 预备费预备费 万元 728.6528 六、结论 与 建 议六、结论 与 建 议 *镇 震后 集中 安 置 点公 用配 套基 础建 设 项 目 是 *市 *镇政 府 根 据 成都 市 恢 复 重建 *市工 作 委 员会的 工 作 部 署 实施 的 集中 安置点 的 公用配 套基础建 设项目, 它 的 实 施 有 利 于 加快 *市 灾 后重 建工 作步
18、伐 ,为及 时 完成 解决因 灾受 损 房屋 住 户居 住困难 的 问题 有 着重要 的 意 义。同 时,项目 的 实施,亦 是深 入推 进“ 三个 集中 ” 、 加快 工 业 化进 程和 “ 城 乡一 体化 ” 进 程 的重 要 举 措 , 具 有深远 的历史 意义 。项目建设 条件 具 备 ,社 会效益 明 显,项目 是 十分 必 要和可 行 的 。 建 议 *市 发 展 和 改 革局 批 准 本 可 行 性 研 究报 告 , 以 利 于项 目尽早 组织实 施。 9 第二章第二章 项目 提出 的背景 及建设的必要性项目 提出 的背景 及建设的必要性 第一节第一节 项目建设的 背景项目建设的
19、 背景 2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分,四川 汶川 发 生了 有 史以 来最 大的 地震,震 级 达到 里氏 8.0 级,裂 度为十 一度,其 破坏性 波及 大 半 个 中 国, *市 遭 受 到 了最 为 严 重 的 破坏 , 为地震 的 重灾 区 之一, 全市房 屋 损 失十 分 严重, 有 50%的危房 必须拆除 ,有 25% 的房屋 需要加 固 。 截至 2008 年 5 月 24 日,*市 的死亡 人 数 为 3075 人, 受伤 人数 10560 人, 失踪 512 人, 受灾 人口 达到 58 万 人。初步统 计直 接 经济损 失 为 529 亿 元,仅房屋倒
20、塌 造成的 损失 就达 80 多亿元,预 计总 体 直 接经 济损 失将超过 800 亿 元。此 外, 道路 等 基础设 施损 毁较严 重,整 个城 市的 道路体 系 受到 了 很大的 破坏 , 产业 发 展也 受到 了 致命 性 的打击 。 *市*镇在 这次特 大 地震 灾害 中,死亡 36 人,失踪 17 人, 受伤 1558 人,其中 重伤 33 人, 受灾 总户数 1218 户,房屋倒塌 6547 间 ,共 156561 平方 米, 房屋受 损 2100 间,共 58906 平方 米,经 成都 市建 委专 家 组鉴定确 认绝 大多数 为危房。道路 受 损 40 余公里, 大小 桥梁损
21、毁 27 座,水 、 电、 通讯 设施 大面积 损 毁 。 特 别是 广大 受灾 群众 还处 在失 去亲 人 的 悲痛 中,而住 房 的倒 塌致 使 其居无 定所 ,更加 重 广大受灾 群众 的 心 理负担 ,而只 能 在 捐赠 的 简易帐 蓬 和 活动 板 房里 度 过,广大 受灾 群众 对住 房的 渴 望 十分 强烈 。而余 震 的不断 ,使 得 广大 人民 群众 始终 消 除 不掉 地震 10 的阴 影 ,并出 现不 同程 度的 恐慌 和 不 安,不同程 度 地 影响 着 社会 治安 秩 序和存 在着 一定 的 安全 隐患 ,迫切 地 需要对 广大 受灾 群众 进行 尽快 地安 置。 按
22、 照 党 中 央 、 国 务 院 关 于 开 展 灾 后 恢 复 重 建 系 列 政 策 的 要 求 , 根 据 成 都 市 恢 复 重 建 *市 工 作 委 员 会 的 安 排 , *市 和 * 镇人民政府 以 解决 关系 民 生的 紧迫 问题 为 着 眼点,坚持 当前 与长 远相 结合 ,有序推 进 。立 即 着手 灾 后 永久 性 安置建设 ,协调 灾后 重建 各 项工 作 。 为 加快 启动 建设 永久 性的 集中 安置 房 ,让居 民 尽快住 进 永久 性的“新 家 ” ,解 决 灾 区群众 的基本 生 活,恢复 和发 展经济。* 市*镇四个集 中安置点 的 建筑 工程建设 已 经
23、启动,本项目 作为安 置点配套工程 的公用配套基础建设项目, 启 动已经 迫在 眉睫 。 第二节第二节 项目建设的必要性项目建设的必要性 一、项目的 实施有利于广大受灾群众安定 生活和树立重 建 家园项目的 实施有利于广大受灾群众安定 生活和树立重 建 家园 的 信心的 信心 2008 年 5 月 12 日 ,四川汶川 爆发 了 一次巨 大的 地震, 达到 里氏 8.0 级,其 破坏性 波及大 半个中 国, *市遭 受到了 严 重 的 损坏 ,成 为 极重灾 区之 一,市 域 范围 内的 建 构筑物 遭受 到了 严 重 的破坏 ,致 使部分 房屋倒塌 成 碎块 ,部分 房 屋 成为 危 房 ,
24、不 能居 住或 不 能进行 正常 的生 产 经营 ,广大 受灾 群众 只能 靠搭 建简易 的 帐篷 或活 动板 房解决 临 时居 住 的 问题 ,严 重 影响 到 了广 大 受灾 群 11 众的 正常 生产 生活 。因 地震 的灾难 性 的破坏 ,使 得 广 大受灾 群众 的心 理受 到严 重创 伤,出现 不 同程 度 的 恐慌 ,迫切 需 要社会 的 帮 扶,采取切 实有 力 的措 施 ,以 恢复广 大受灾 群众 重 建家园 的 信心 和力 量 。该 项目 属 于集中安 置点 的 公 用配套项目,事 关人民 群众 的切身 利益 ,因此 ,项目 的实 施 有利 于广 大 受灾 群众 安 定 生
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- 某镇震后 集中 安置 公用 配套 基础 建设项目 可行性研究 报告
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