广州江海大道快速路改造工程项目可行性研究报告.doc
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1、江海大道快速化改造工程江海大道快速化改造工程 可行性研究报告可行性研究报告 二二九年十月九年十月 江海大道快速化改造工程江海大道快速化改造工程 可行性研究报告可行性研究报告 工程咨询资格证书号:工咨甲 10320070066 咨询业务编号:工咨 2009-31-22 广州市国广州市国际际工程咨工程咨询询公司公司 二二九年十月九年十月 江海大道快速化改造工程 可行性研究报 告组成人员表 总 经 理赖 布 克高 级 经 济 师 副 总 经 理李 拥 宪高 级 工 程 师 项目负责人唐 明 山高 级 工 程 师 编 写 人 员唐 明 山高 级 工 程 师 王 英高 级 工 程 师 谭 盛高 级 工
2、程 师 李 民 奎工 程 师 陈 春 成工 程 师 审 核张 维高 级 工 程 师 审 定李 拥 宪高 级 工 程 师 目目 录录 第一章第一章 概述概述1 1.1 项目名称、承办单位1 1.2 主要编制依据和原则1 1.3 地理位置1 1.4 项目背景2 1.5 研究内容3 1.6 研究的主要结论3 1.7 问题与建议5 第二章第二章 社会经济、交通现状与发展规划社会经济、交通现状与发展规划6 2.1 工程所在地区概况6 2.2 区域交通现状6 2.3 现状道路7 2.4 广州市交通规划8 第三章第三章 工程项目建设的必要性工程项目建设的必要性9 3.1 本项目的建设是保障亚运会顺利举办的交
3、通举措之一9 3.2 本项目的建设是促进区域经济发展的需要9 3.3 本项目的建设是促进交通分流的需要9 3.4 本项目的建设是完善路网的需要10 3.5 本项目的建设将实现江海大道快速化10 3.6 本项目的建设是满足居民出行的需要11 第四章第四章 交通量预测交通量预测12 4.1 概述12 4.2 交通流量的预测13 第五章第五章 技术标准与建设规模技术标准与建设规模16 5.1 技术标准16 5.2 技术标准论证18 5.3 建设规模18 第六章第六章 工程建设条件工程建设条件20 6.1 工程建设的自然条件20 6.2 建筑材料来源及运输条件22 6.3 工程建设的社会环境22 第七
4、章第七章 工程方案工程方案24 7.1 工程内容24 7.2 道路工程24 7.3 调头匝道工程29 7.4 人行天桥工程32 7.5 排水工程36 7.6 照明工程38 7.7 绿化工程39 第八章第八章 征地拆迁及管线迁改征地拆迁及管线迁改41 8.1 编制依据41 8.2 征地拆迁及管线迁改费用估算41 第九章第九章 环境评价环境评价43 9.1 环境评价依据43 9.2 工程环境影响评价43 9.3 主要环境保护措施45 9.4 环境影响结论47 第十章第十章 节能节水措施节能节水措施48 10.1 节能措施48 10.2 节水措施49 第十一章第十一章 劳动安全与卫生劳动安全与卫生5
5、0 11.1 影响劳动安全与卫生因素分析50 11.2 劳动卫生与卫生措施50 第十二章第十二章 项目实施方案项目实施方案52 12.1 施工进度计划52 12.2 项目招标初步方案52 12.3 项目工程管理53 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措54 13.1 投资估算54 13.2 资金筹措57 第十四章第十四章 经济评价经济评价58 14.1 评价依据58 14.2 评价内容58 14.3 评价参数58 14.4 费用调整59 14.5 汽车运输成本经济费用调整60 14.6 国民经济效益计算62 14.7 国民经济评价结果64 14.8 国民经济评价敏感性分析64
6、 14.9 经济评价结论65 第十五章第十五章 社会评价与风险分析社会评价与风险分析66 15.1 社会评价66 15.2 项目风险分析69 第十六章第十六章 结论与建议结论与建议71 16.1 (推荐)方案总体描述71 16.2 结论71 16.3 建议72 附件附件73 1. 技术咨询委托书 2. 广州市建设委员会关于江海大道人行天桥建设的会议纪要 (穗建督纪 2009436 号) ,2009.9.13 3. 江海大道改造工程交通组织优化方案设计 ,2009.8 4. 项目位置示意图 5. 调头匝道及村道平面图 6. 桥梁平面图 7. 匝道纵剖图 8. 村道纵剖图 9. 道路标准横断面图
7、10.直线、曲线及转角表 11.纵坡及竖曲线表 第一章第一章 概述概述 1.11.1 项目名称、承办单位项目名称、承办单位 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 江海大道快速化改造工程 1.1.21.1.2 建设单位建设单位 广州市新光快速路有限公司 1.1.31.1.3 项目可行性研究报告编制单位项目可行性研究报告编制单位 报告编制单位:广州市新光快速路有限公司 单位法人代表:赖布克 单位法定地址:广州市寺右新马路 111 号五羊新城广场 9 楼 1.21.2 主要编制依据和原则主要编制依据和原则 广州市城市总体规划(2001-2010) 广州市道路交通近期建设规划(2006-2010 年
8、) 广州市道路交通管理综合整治工作方案 ,2009 年 8 月 江海大道改造工程交通组织优化方案设计 ,广州市市政工程设计研究院, 2009 年 8 月 公路建设项目可行性研究报告编制办法 ,1998 建设项目经济评价方法与参数 (第三版) ,发改投资20061325 号文 相关国家和地方的工程技术规范、环保标准和劳动卫生与保护标准 1.31.3 地理位置地理位置 猎德系统工程是天河区与白云区、海珠区联系的重要通道,猎德系统工程 使得在广州东部地区真正意义上实现一条南北向大动脉,与广州大道、华南快 递共同形成南北主骨架,缓解现阶段南北向交通容量不足的压力;工程的实施 不仅完善了天河区路网骨架,
9、缓解区域干道交通压力;加强天河区和白云区、 海珠区以及番禺区的交通联系,促进珠江新城经济的快速发展;充分发挥新光 快速路的交通功能;而且也是适应广州市城市空间发展格局,推动广州市经济 可持续发展的需要。 江海大道规划为城市主干道,北接在建的猎德大桥系统工程,南连新光快 速路,是连接天河区、海珠区以及番禺区的主要干道。本工程位于广州南部海 珠区,新港东路以南,新滘南路以北,全长约 2km。 1.41.4 项目背景项目背景 猎德大桥开通后,聚德路口、紫菀路口这 两大交通节点,便成拖累猎德大桥通行能力的 瓶颈。即使目前已在新光快速路新滘南收费站 处开通了临时调头匝道,但由于该处车流量较 大,且江海大
10、道上多个路口均设有红绿灯,且 由于缺少人行天桥,市民经常横穿马路,造成 交通堵塞,一到高峰期,从猎德大桥南桥脚下 来的车辆,更在江海大道北往南方向排起车龙。 因此,江海大道的快速化改便显得日益迫切。 根据张广宁市长 2009 年 8 月 12 日视察猎 德大桥系统工程建设工作时所作的“要充分发 挥新光快速路的快速疏导交通作用,江海大道 沿途取消红绿灯;增加人行天桥设施;沿途的 绿化也要同步进行整治”指示精神,广州市市 政工程设计研究院设计了猎德系统工程江海大道段交通组织优化方案。在保证 全线交通连续流的前提下,该方案提出了以下几种思路:取消沿线人行过街横 道线,相交道路右进右出,沿线增设人行天
11、桥,并于新滘南路节点设置调头匝 道。 1.51.5 研究内容研究内容 (1)调查研究区域及沿线村落社会经济及交通现状,综合分析研究其对本 项目的影响; (2)进行交通、经济、城建发展规划等调查,论证工程建设的必要性; (3)进行建设标准和规模论证; (4)调查项目沿线地形、地质、水文等条件及其特征,进行路线方案设计 及工程方案; (5)进行工程数量估算及投资估算; (6)根据工程规模和资金筹措方案,研究建设工期安排及实施方案; (7)调查路线通过地区的环境现状,进行工程环境影响分析;进行节能分 析并提出环境保护措施。 (8)分析项目的社会效益及项目风险。 1.61.6 研究的主要结论研究的主要
12、结论 1.6.11.6.1 交通量预测结果交通量预测结果 表 1-1 道路特征年高峰小时流量(辆/小时) 1.6.21.6.2 主要技术经济指标汇总主要技术经济指标汇总 表 1-2 新滘南路调头匝道技术指标表 内容内容单位单位设计取值设计取值 道路类型城市主干道级 计算行车速度 km/h25 超高 i=4%的最小推荐半径 m28.3 平曲线最小长度 m68.962 最大纵坡度(推荐值) %2.875 最大纵坡度(极限值) % 纵坡坡段最小长度 m121.209 凸形竖曲线一般最小半径 m2000 年份 201120202030 调头匝道流量 57410061373 内容内容单位单位设计取值设计
13、取值 竖曲线最小长度 m80.034 路拱正常横坡 %2 汽车荷载等级公-级 路面类型沥青混凝土 路面设计年限年 15 路面设计弯沉值 0.01m 不大于 21 表 1-3 人行天桥技术指标表 内容单位设计取值 人群荷载 kPa4.11 桥下净空 m 5 主桥宽度 m4.7 高程系统广州市城建高程系统 坐标系统广州市城建坐标系统 抗震设防烈度度 7 桥梁结构设计基准期年 100 1.6.31.6.3 工程环境影响工程环境影响 本工程符合城市交通发展的需要,能在一定程度上缓解新光快速路拥堵现 象,促进当地经济和社会的发展。建设期间和建成通车后对道路周围的环境产 生一定的影响,但建设单位只要合理安
14、排,遵守“三同时”的管理规定,切实 执行本报告提出的各项污染防治措施,尽可能减少项目建设对区域环境的不良 影响,真正实现环境保护与经济建设的可持续发展。从环境保护的角度,本项 目的建设是可行的。 1.6.41.6.4 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 1.6.51.6.5 工期安排工期安排 工程施工工期 5 个月,从 2010 年 5 月至 2010 年 9 月。正式开工前建议设 计、招标工作、征地拆迁、场地平整、临时设施等各项前期准备工作 3 月底前 完成,因具体工程的影响,不能按时完成的零星工作,应在主体工程开工前完 成或随主体工程同步进行。 1.6.61.6.6 项目经济评价项目经济
15、评价 1.6.71.6.7 风险分析风险分析 根据与类似工程比较分析,结合本项目工程特点,加上采取各种风险管理 措施适当规避、减少、转嫁各类不同风险,本工程的风险等级属于中等偏下水 平。如果按照灾难性、严重、较大和一般的风险程度等级划分方法,则工程属 于“一般”的风险等级。 1.71.7 问题与建议问题与建议 第二章第二章 社会经济、交通现状与发展规划社会经济、交通现状与发展规划 2.12.1 工程所在地区概况工程所在地区概况 广州市是广东省的政治、经济、文化、交通中心,是我国的历史文化名城 和华南地区的中心城市,是我国重要的对外经济、文化交往中心之一。 “十五” 期间,广州经济增长快、效益好
16、,可持续发展能力明显增强,为之后的经济稳 步发展奠定基础。2007 年广州市国内生产总值达 7050.78 亿元,人均 GDP 达 9302 美元。2008 年全市实现 GDP 达 8216 亿元,比上年增长 12.3%,人均 GDP 达 81233 元,比上年增长 10%,提前两年完成“十一五”规划目标(到 2010 年 全市人均 GDP 达到 1 万美元),社会消费品零售总额 3140 亿元 比上年增长 21%。2008 年广州三次产业增加值的比重由 2007 年的 2.11:39.48:58.41 调 整为 2.04:38.94:59.02,第三产业成为全市经济增长的主动力。 2.22.
17、2 区域交通现状区域交通现状 在广州,随着城市的高速发展,路是越修越宽,却反而越来越拥堵。据 2008 年 10 月新华信国际信息咨询(北京)有限公司做的关于“城市拥堵状况” 的网络调查结果显示,在参与调查的城市中,北京、上海、广州和深圳的四地 居民中均有 60%以上的被访者认为他们所在的城市交通状况“非常差” ,其中广 州居首。交通拥堵问题,在广州成为了一种让人见怪不怪的社会现象,并向着 成为严重制约广州城市发展的方向蔓延。 2009 年国庆节后,广州市市长张广宁专题调研广州交通拥堵问题,并当场 敲定多项交通疏导措施和整治方案。张市长表示由于亚运工程、人居环境综合 整治、治水和道路建设等一批
18、重大项目的施工,广州正处于交通最为艰难的 “困难时期” ,希望近期通过外围疏散、借道、增加人行天桥等方式,尽量将对 市民出行的影响降到最低。 造成交通拥堵问题的原因,有以下几个方面:城市道路的修建速度远不 及城市机动车的增长速度。随着广州机动车保有量的快速增长,建设缓慢的城 市道路的通行能力明显显得力不从心。据相关资料显示,广州近年新车上牌数 急剧增加, 2007 年全年仅小汽车就增加 13.2 万辆,2009 年以来机动车上牌量 日均 700 辆,而市区道路建设跟不上城市机动车的增长速度。路网布设不合 理,断头路太多。这个原因也非常突出,特别是广州的老城区,大部分路段的 车辆不能迂回前行,只
19、能由哪进再由哪出,这样也容易造成交通拥堵。市民 交通意识薄弱。部分行人、非机动车乱穿乱过马路的现象很普遍,行人、非机 动车与机动车之间的道路交通事故频发,这无疑使得本来就拥挤的路面更是雪 上加霜。市政工程占用车道时间长,以及施工时机不当。有些市政工程施工 单位在施工过程中,没有充分考虑到对公共交通的照顾,如长时间的占用车道, 对破损的路面没及时进行修补,施工没有完全避开车流高峰等,也在一定程度 上造成了交通拥堵。停车场建设严重滞后。停车位短缺,收费不合理等,诱 发机动车乱停乱放占用道路,从而大大地影响了道路的正常通行能力,造成交 通拥堵。机动车交通违法行为屡禁不止,经常造成交通事故并引发交通拥
20、堵。 交通管理水平跟不上。例如红绿灯设置的失当,极易造成交通拥堵。公交 线路设置不合理,公交车行驶不守规矩。 2.32.3 现状道路现状道路 2.3.12.3.1 江海大道江海大道 江海大道现状路宽 42m,全长约 2km,双向八车道,全线标准断面为 4m(人行道)+15m(车行道)+4m(中央绿化带)+15m(车行道)+4m(人行道) =42m。江海大道北接在建的猎德大桥系统工程,南接新光快速路,是连接天河 区、海珠区以及番禺区的重要干道。现状江海大道设置了四处平交口方便行人 过街,分别位于聚德花园、广东省药学院、广州金笔宿舍、石榴岗路口。 目前江海大道石榴岗路口南侧,商住楼密集,并有龙涛小
21、学、农村信用社、 海军广州新村干休所等建筑,过街人流量很大,仅有的石榴岗路交叉口人行横 道和信号灯无法满足需要,造成行人比较随意横穿马路,严重影响交通行车的 通畅,同时也带来了极大的交通隐患。 2.3.22.3.2 江海大道新滘南路立交江海大道新滘南路立交 江海大道新滘南路立交为全互通立交,现状为三层立交,第三层为东西向 新滘南路跨线桥,南北向主线设置错层,南往北为第一层,北往南为第二层, 利用错层设置定向匝道,该立交缺南北方向的调头车道。 2.42.4 广州市交通规划广州市交通规划 广州“十一五”城市发展规划对交通作出了如下的规划: 道路设施。配合城市发展和 2010 年亚运会举办要求,基本
22、建成市域“四环 十八射”高等级道路网络。其中市域高速公路网(除清河高速外)将全部建成, 通车里程达到 791 公里。广州市域高等级路网将建成 1670 公里,由“十五”期 间的 43提高到占规划路网 88%。广州对外道路出入口基本全部建成。 人行设施。完善广州市快速路以上及交通性主干道的人行过街设施布局, 充分保障人行过街安全。通过结合地铁车站以及独立建设立体人行过街设施, 重点改善环城高速公路以内连续型、交通性干道的人行过街条件。连续或基本 连续性交通道路提倡采用立体人行过街方式(天桥或隧道) ,其他道路强调通过 优化信号控制,利用地面斑马线过街。规划到 2010 年广州市将新建过街设施 6
23、2 处,其中地道 12 处,天桥 50 座。 停车设施。在城市交通发展战略的指导下,有效协调动态、静态交通之间 的关系。在适应道路交通需求的前提下,合理布局和实施相应的停车系统,保 障公共交通主体地位,引导市民选择合理的交通出行方式。平衡城市停车设施 供应,合理规划建设新旧城区停车设施。拟定 2006 年2010 年期间规划建设 路外公共停车场 25 个,泊位 5290 个。 道路交通管理。保持道路交通畅通,保障道路交通安全,通过完善不同等 级、功能的道路布局、合理安排组织过境交通、综合制定全市性的货运交通管 理政策,进一步减少道路交通对市民居住、工作的影响。建设大型区域货运物 流园区、物流中
24、心、汽车维修服务中心及加强行业整治。改进单向交通系统, 推进摩托车管制、货车管制,加快智能交通系统建设。继续完善“广州市智能 交通管理指挥系统” 。 第三章第三章 工程项目建设的必要性工程项目建设的必要性 3.13.1 本项目的建设是保障亚运会顺利举办的交通举措之一本项目的建设是保障亚运会顺利举办的交通举措之一 经报市政府同意,广州发改委批复了广州市道路交通项目近期建设实施 规划(20092010 年) 。该规划涉及项目共计 210 个,建设内容主要包括中心 城区主要市政道路、亚运场馆周边道路、迎亚运市政道路大中修工程等。该规 划实施后,有利于搭建亚运场馆的集散网络,保障第 16 届亚运会的顺
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