引水工程可行性研究报告.doc
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1、 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 1 一、项目概况1 二、项目业主单位概况2 三、项目受益者3 四、项目建设的必要性3 五、项目建设的依据3 六、项目社会效益评价3 七、可行性研究编制依据4 八、可研报告编制单位6 九、可研报告编制内容及范围6 十、可行性研究综合评价与结论6 第二章第二章 项目建设的背景项目建设的背景7 7 一、*市概况7 二、风景名胜区总体规划及世界遗产保护规划概况.12 三、项目与*青城山风景名胜区的空间关系.14 四、项目与“*青城山”世界遗产的空间关系.17 五、项目的提出.19 第三章第三章 项目建设的必要性及意义项目建设的必要性及意义2121 一、 项目建
2、设的必要性21 二、项目建设的意义.23 第四章第四章 项目建设条件与选址分析项目建设条件与选址分析2626 一、项目选址现场情况.26 二、建设条件.31 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案3434 一、建设内容及规模.34 二、设计依据.34 三、项目设计概况.34 四、建设方案的推荐.35 五、项目建设方案.48 第六章第六章 节能分析节能分析6363 一、节能标准和节能规范.63 二、施工期能耗状况.64 三、运行期能耗状况.65 四、主要节能降耗措施.65 第七章第七章 环境保护措施环境保护措施7272 一、设计依据及标准.72 二、环境保护措施设计.73 三、环境管理与环境监测
3、.76 第八章第八章 水土保持方案水土保持方案7878 一、编制依据.78 二、开发建设项目水土保持的重要性及意义.79 三、工程建设产生的水土流失特点.79 四、水土流失预测.80 五、水土保持措施.80 第九章第九章 工程项目管理工程项目管理8282 一、工程建设组织管理.82 二、项目建成后运行管理.88 三、项目实施进度安排.92 第十章第十章 项目招标管理项目招标管理9494 一、招投标的相关法律依据.94 二、招标范围及招标组织形式.95 三、招标方式.95 四、招标备案.96 五、项目招标事项核准表.96 第十一章第十一章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措9797 一、投资估
4、算的依据.97 二、投资估算.97 三、投资估算汇总.99 四、资金筹措100 第十二章第十二章 社会评价社会评价101101 一、项目的社会效益分析101 二、 项目与所在地互适性分析 .101 三、社会风险分析102 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议103103 一、 结论 .103 二、建议103 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 4 第一章第一章 总总 论论 一、项目概况一、项目概况 (一)项目名称(一)项目名称 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水工程) (二)项目业主与法人代表(二)项目业主与法人代表 项目业主
5、:*市城市建设投资开发有限公司 (三)项目性质(三)项目性质 *市古城区灾后配套设施建设 (四)项目地(四)项目地点点 *市紫坪铺镇、灌口镇 (五)项目内容及其规模(五)项目内容及其规模 1、项目主要建设内容为西街历史文化街区引水工程建设。 2、建设规模:从白沙河口引水至古城区玉垒山公园附近,全长 5046.8 米,引水钢管直径为 1.4 米。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 5 (六)项目周期(六)项目周期 本项目拟于 2010 年 5 月底以前完成可研、立项、报批和初步设计工 作;2010 年 10 月底前完成施工图设计、清单编制、评审及招标
6、工作;2010 年 11 月底完成项目施工合同签订等所有前期工作,2010 年 12 月开始施 工,2011 年 3 月底建成,施工期为 4 个月。 (七)项目总预算及资金筹措(七)项目总预算及资金筹措 本项目估算投资 2700 万元。 其中:工程直接费用 2340 万元,占比 86.7%; 工程建设其他费用 231 万元,占比 8.6%; 工程预备费 129 万元,占比 4.7%。 资金来源为中央灾后重建基金及建设单位自筹。 二、项目业主单位概况二、项目业主单位概况 * 三、项目受益者三、项目受益者 项目受益者为*市广大市民及来*旅游的游客。 四、项目四、项目建设的必要性建设的必要性 1、项
7、目的建设是对*市灾后重建总体规划的贯彻落实的具体体现。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 6 2、项目的建设是恢复“活水绕古城”景观及古城风貌的重要措施的需 要。 3、项目的建设是根据风景名胜区规划及世界遗产保护规划,展示水 文化的具体行动的体现。 4、项目的建设是*水利精神的发展与延续的需要。 五、项目建设的依据五、项目建设的依据 1、本项目的建设符合*历史城区修建性详细规划 2、本项目的建设符合*古城区重点水景系统规划 六、项目社会效益评价六、项目社会效益评价 1、项目对所在地区居民生活水平和生活质量有有利的影响 2、项目对所在地区居民就业有有
8、利的影响 3、项目对所在地区社会环境有有利的影响 4、项目对所在地区文化、教育、卫生有有利的影响 5、项目对所在地区基础设施、承载景区容量有有利的影响 七、可行性研究编制依据七、可行性研究编制依据 (一)法律法规及部门规章(一)法律法规及部门规章 1、 中华人民共和国城乡规划法 2、 中华人民共和国文物保护法 3、 中华人民共和国环境保护法 4、 中华人民共和国环境影响评价法 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 7 5、 中华人民共和国水土保持法 6、 中华人民共和国土地管理法 7、国务院历史文化名城、名镇、名村保护条例 8、国务院建设项目环境保护管
9、理条例 9、国务院风景名胜区条例 10、国务院全国生态坏境保护纲要 11、建设部风景名胜区建设管理规定 12、建设部国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法(200183 号) 13、环保部关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意 见 14、 四川省风景名胜区管理条例 15、 四川省遗产保护条例 16、四川省人民政府办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通 知 (二)技术规范(二)技术规范 1、 风景名胜区规划规范(GB50298-1999) 2、 历史文化名城保护规划规范(2005) 3、 城市规划编制办法(2005) 4、 城市区域环境振动标准(GB10070-88) 5、 规划环境
10、影响评价技术导则(HJT 130-2003) 6、 城市区域环境噪声标准(GB 3096-93) 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 8 (三)相关技术文件(三)相关技术文件 1、 四川省城镇体系规划(2003) 2、 成都市城市总体规划(20022020)(2004) 3、 *市城市总体规划(2003-2020 年)(2004) 4、 *历史文化名城保护规划 5、 青城山*世界遗产保护规划(2006) 6、 青城山*风景名胜区总体规划(2002) 7、 四川省*市旅游发展总体规划(20002015) 8、 *市国土利用规划(2004-2020 年)
11、(2006) 9、 全国重点文物保护单位*保护范围及建筑控制地带(1994) 10、 *市灾后重建总体规划(2008) 11、 *遗产抢救保护规划 12、 *历史城区修建性详细规划 13、 *古城区重点水景系统规划 14、 、 *市西街历史文化街区水文化景观取水工程、引水工程地质灾害 危险性评估报告(2010 年 3 月) 15、项目规划设计方案; 16、建设业主提供的其它基础数据和资料。 八、可研报告编制单位八、可研报告编制单位 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 9 九、可研报告编制内容及范围九、可研报告编制内容及范围 编制内容主要包括项目建设的
12、背景与必要性分析、方案比较、项目选 址与建设条件、项目建设内容与规模、环境影响评价、劳动安全卫生消防、 组织机构与人力资源配置、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会评 价、风险分析。 十、可行性研究综合评价与结论十、可行性研究综合评价与结论 本项目的建设符合*灾后重建发展规划,符合广大人民群众的切身利 益,具有良好的建设条件,规划方案合理科学,功能结构合理,项目在技术 上、经济上和社会效益上是可行的,对推动*市的旅游业发展及展示*市 历史文化名城形象具有重要意义。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 10 第二章第二章 项目建设的背景项目建设的背景
13、 一、一、*市概况市概况 (一)(一)*的区位与交通的区位与交通 *市因举世闻名的*水利工程而得名,被誉为“天府之源”。 *是四川 省省辖市,成都市代管。位于四川省中部成都平原西北边缘,地处岷江上 游和中游结合部的岷江出山口。东南距四川省会成都市 48 公里。介于北 纬 30443122,东经 1032510347之间。西、北与阿坝 藏族羌族自治州汶川县交界,东与彭州市、郫县、温江县相连,南与崇州市 接壤。东西最大横距 34 公里,南北最大纵距 68 公里,总面积 1207 平方公里,全 市幅员面积 1207 平方公里,现辖 19 个乡镇和 1 个产业开发区,总人口 63 万,其中城市人口 2
14、3 万。 青城山*旅游区位于成都市所辖的*市境内,*市地处成都市西北 部,距成都 38 公里,距成都双流机场 68 公里,距火车北站 55 公里,区位 条件优越。成灌高速公路(含成灌公路,已建成)、成青旅游快速通道(包括 健康步道,已建成)、沙西线延伸段(即将贯通)与成都三环路、绕城高速公 路、川西旅游环线纵横交错。川西旅游环线连接成彭、成温邛、成雅等高速 公路,旅游交通发达,构建了休闲度假旅游区发展格局。成都市域体系规 划,未来将建设成都市区至青城山*轻轨交通线。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 11 县际交通:国道 213 线(*至成都、汶川
15、方向);省道 106 线(*至彭州、 大邑方向);北灌公路(*至唐昌方向接沙西线);灌郫公路(*至郫县方向); 灌温公路(*至温江方向);灌崇公路(*至崇州方向),成都至*快速铁路。 青城山*南依成都 市区,北靠九寨、黄龙, 东联三星堆,西接卧龙、 四姑娘山,处于四川省五 大精品旅游区的中间位置, 而且是离成都市区最近的 精品旅游区,区位优势显 著。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 12 第三章第三章 项目建设的必要性项目建设的必要性 一、一、 项目建设的必要性项目建设的必要性 (一)项目的建设是对(一)项目的建设是对*市灾后重建总体规划市灾后重
16、建总体规划的贯彻落实的贯彻落实的具体体的具体体 现。现。 2008 年 12 月由省政府审查通过并批准实施的*市灾后重建总体规 划中认为,* “山水堰城”的特色要求,并没有因为地震而有所改变,并提 出要完善城市空间结构、提高城市环境品质、全面提高城市品位,建设“一 座倚山就水的自然生态城市”。同时,将历史文化街区风貌恢复列为灾后重 建任务之一,灾后重建必须与“显山靓水”的城市形象需求相结合,要求在 统一整治更新和恢复重建*市古城区的过程中,要依托*呈放射状的水系, 藉重建之机,进一步营造山、水、林、城、堰融为一体的城市整体风貌特征, 凸显古城特色,提升古城品质。为此*市委、市政府开展了大量的前
17、期工 作,先后组织编制并审查通过了*历史城区修建性详细规划, *古城区 重点水景系统规划等规划。 (二)(二)项目的建设是恢复项目的建设是恢复“活水绕古城活水绕古城”景观及古城风貌的重要措施景观及古城风貌的重要措施的的 需要。需要。 *市是以古堰“*”而兴起的城市,千百年来,*灌溉、养育、造就了富 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 13 饶的川西平原,使古城与“堰”、 “水”也结下了不解之源。 自建城以来,古城就已是山、水、堰、城互为融汇的格局,古城内三泊洞水 (现杨柳河)分合自然,弯延曲折,滋润民生,至今,*古城区仍保留了大量 的文物古迹和不同时
18、期建筑风格的古巷深院和公共建筑,以及纯朴的民风 民俗,是*两千年来沧桑变化的见证。 利用岷江丰富的水资源,引水入城,形成沿街水环境生态长廊,恢复 古城风貌特色,营造“活水绕古城、满城水色半城山”的独特景观,将极大 地改善和提升古城形象和品质,是*古城风貌恢复的重要举措。 (三)(三)项目的建设是根据风景名胜区规划及世界遗产保护规划,展示水项目的建设是根据风景名胜区规划及世界遗产保护规划,展示水 文化的具体行动的需要。文化的具体行动的需要。 根据青城山*风景名胜区总体规划和青城山*世界遗产保护 规划,*古城区既是青城山*风景名胜区的重要组成,也是青城山 *世界遗产保护所涉及的重要地区, 青城山*
19、风景名胜区总体规划 提出风景区性质是“山、水、林、堰、城交融为特色的山岳文化型风景 名胜区”,在规划中明确提出“建立完善的景观展示体系。提高风景区内居 民的生活、生产水平,建立符合风景特点的社会经济结构体系。 ”的发展目 标。因此,任何有利于古城风貌恢复及品质提升的行动和措施也是对风景 名胜区及世界遗产价值的保护和提升。本项目作为*古城区水景观体系的 水源工程,通过引岷江活水入城,挖掘、提炼、展示、体验水文化,是青城 山*风景名胜区水文化延伸展示的一项具体措施,是体现风景名胜区性 质的有力手段之一,是完善景观展示体系的措施之一。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目)
20、可行性研究报告 14 (四)项目的建设是(四)项目的建设是*水利精神的发展与延续水利精神的发展与延续的需要。的需要。 2260 多年前,秦蜀郡守李冰借鉴前人治水经验,根据当地的地理特点, 巧妙地利用岷江出山口处的特殊地形,在恰当的位置选址作堰,利用高低 落差,顺应自然规律,在生产工具和施工技术比较落后的情况下,采用热 胀冷缩的原理,凿离堆,劈开玉垒山,穿“二江”(郫江、检江即今走马河、柏 条河),化害为利,自流灌溉成都平原,造就了中外闻名的“天府之国”,使 成都平原成为中国著名的粮仓。*市西街历史文化街区水文化景观取水工 程、引水工程利用自然水头落差,将岷江上游活水引入古城作为古城景观 环境用
21、水,重新塑造和提升古城风貌,充实风景名胜区及世界遗产的价值, 造福当地经济和人民生活,同时从保护风景区和世界遗产的生态环境和景 观风貌出发,利用现代工程手段,沿线采取埋管和隧道的形式通过,并强 化生态景观恢复,最大限度地减少对原有生态景观环境的影响,做到建设 发展与自然环境、风景名胜及文化遗产的协调、共赢发展,是*水利工程 在新时期的发展,也是*水利文化精神的延续。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 15 第四章第四章 项目建设条件与选址分析项目建设条件与选址分析 一、项目选址现场情况一、项目选址现场情况 项目建设地点位于*市西北侧,地处龙门山准地
22、槽南缘山前褶皱带, 属于龙门山脉中南段,工程区地形较平坦,不会遭受滑坡、崩塌地质灾害 的威胁,易于施工。 (一)地形地貌(一)地形地貌 项目所处区域属龙门山准地槽南缘山前褶皱带,位于龙门山脉中南段, 地形地貌变化大,5000m 多米的评估线路有明显的地貌分区,项目从引水 工程进水口到出水口的地形地貌可依次划分为三个地貌单元: 1、低山丘陵区 彩虹桥至白沙河为低山丘陵区。该区地形最高的位置是紫坪铺大坝东 侧海拔 967.8m 山顶,最低位置是紫坪铺水电公司办公所在地的岷江河谷 中,海拔约 740m,该区最大地地形高差 250m 左右。地貌以海拔 800m950m 的低山丘陵为主、一般地形高差小于
23、 100m。该区斜坡较缓, 一般为 1535,斜坡高度一般小于 100m,以 5080m 为主。受地质构造、 地层岩性影响,该区冲沟发育。 2、河流冲积区 从引水工程进水口到岷江村为河流冲积区。该区地形平坦,主要为岷 江一级阶地和高滩地以及白沙河二级阶地。 历史文化街区水文化景观光彩展示项目(西街历史文化街区引水项目) 可行性研究报告 16 3、中低山丘陵区 岷江村到玉垒山公园大门侧的出水口为中低山丘陵区。该区海拔最 高处是二王庙山顶上,海拔 1053.9m,海拔最低处是岷江河中,海拔约 730m,该区最大地形高差约 330m。地貌以海拔 850m950m 的低山丘陵 为主、一般地形高差小于
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