林火远程视频监控系统建设项目可行性研究报告.doc
《林火远程视频监控系统建设项目可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《林火远程视频监控系统建设项目可行性研究报告.doc(76页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、广东省林火远程视频监控系统建设 (一期)项目 可行性研究报告 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 目录 1 目 录 第第 1 1 章章 总论总论1 1 1.1 项目概要1 1.2 报告编制依据4 1.3 主要技术经济指标6 1.4 可行性研究结论7 第第 2 2 章章 项目建设的必要性项目建设的必要性9 9 2.1 项目建设背景9 2.2 项目建设的必要性.10 第第 3 3 章章 项目建设条件项目建设条件1515 3.1 自然地理概况.15 3.2 社会经济基本情况.18 3.3 林业基本情况.19 3.4 森林防火现状.20 3.5 技术条件.21 3.6 森林防火存
2、在问题.21 第第 4 4 章章 建设目标建设目标2323 4.1 项目建设目标.23 4.2 建设的指导思想与原则.23 4.3 主要建设任务.25 第第 5 5 章章 项目建设方案项目建设方案2727 5.1 工程结构.27 5.2 建设方式.30 5.3 系统组成.34 5.4 前端不同模式总结.50 5.5 各县(区)视频监控点建设模式.52 5.6 监控中心设计.52 第第 6 6 章章 项目消防、劳动安全与职业卫生、节能措施项目消防、劳动安全与职业卫生、节能措施5656 6.1 消防.56 6.2 劳动安全与职业卫生.56 6.3 节能措施.57 第第 7 7 章章 环境影响评价环
3、境影响评价5858 7.1 环境保护措施.58 7.2 三废处理.58 7.3 环境影响评价.59 第第 8 8 章章 招标方案招标方案6060 8.1 招标范围.60 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 目录 2 8.2 招标组织形式.60 8.3 招标方式.60 8.4 招标要求.60 8.5 招标基本内容.61 第第 9 9 章章 项目组织管理项目组织管理6262 9.1 组织管理.62 9.2 项目质量管理.62 9.3 建设资金管理.63 9.4 设备采购管理.63 第第 1010 章章 项目实施进度项目实施进度6464 10.1 项目建设周期64 10.2 项
4、目建设进度安排64 第第 1111 章章 投资估算及资金来源投资估算及资金来源6565 11.1 投资估算65 11.2 资金来源66 第第 1212 章章 综合评价综合评价6767 12.1 风险评价67 12.2 影响分析67 12.3 效益评价68 第第 1313 章章 结论结论7070 附表附表: 1 项目建设区基本情况表 2 前端视频监控点建设统计表 3 前端视频监控点建设地点一览表 4 前端视频监控自建模式设备表 5 前端视频监控租用模式设备表 6 前端视频监控铁杆模式设备表 7 前端视频监控不同模式投资对比表 8 县级监控中心设备表 9 市级监控中心设备表 10 省级监控中心设备
5、表 11 项目投资估算表 附图附图: 1 项目区位置示意图 2 项目区森林火险情况现状分布图 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 1 第 1 章 总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 1.1.21.1.2 工程性质性质 新建社会生态公益性工程 1.1.3 项目主管单位 广东省林业厅 1.1.4 项目建设单位 广东省除珠三角外的 14 个地级市及 10 个国有林场、10 个自然 保护区(从化陈禾洞,象头山,车八岭,粤北华南虎、紫金白溪、 惠东古田、英德石门台、兴宁铁山度田河、阳春鹅凰嶂、连平黄牛 石)
6、。 1.1.5 项目建设目标 运用视频监控、林火自动识别、网络、通讯及数据库等高科技、 现代化技术,建立省、市、县、乡镇四级视频监控系统,每一级监 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 2 控中心均能对其管辖内的前端图像进行实时监控、录像、林火自动 识别及报警等功能,整个系统基于网络构建,能够通过多级级联的 方式构建出一张可全网监控、全网管理的网络视频监控网。即上级 监控中心可以任意调用下一级的图像信息,对系统有优先控制权。 以数字设备取代人工巡视、高山瞭望等传统监控方式,通过网 络将采集的图像信息和记录的数据传到指挥中心,并利用 GIS(地 理信息系统)迅速对发生火
7、情、火警区域实现定位,并及时做出分 析判断,确定扑救方案,将火险控制在萌芽状态。项目建成后,项 目区内林火监测覆盖率达 80%以上,基本实现测报准确、监测及时、 救火快速、调度有序的目标。从而使有火难成灾、山火不过界,火 灾次数比建设前降低 50%以上,每年的森林火灾受害率控制在 0.2以下,确保不发生重大森林火灾,降低森林火灾的损失。 1.1.6 项目建设内容及规模 1.全省 14 地市(韶关市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、 江门市、阳江市、湛江市、茂名市、肇庆市、清远市、潮州市、揭 阳市、云浮市) ; 2.10 个省属国有林场(乳阳局、西江局、乐昌林场、连山林场、 东江林场、九连山林场
8、、天井山林场、樟木头林场、龙洞林场、沙 头角场) ; 3. 10 个省级以上自然保护区(从化陈禾洞,象头山,车八岭, 粤北华南虎、紫金白溪、惠东古田、英德石门台、兴宁铁山度田河、 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 3 阳春鹅凰嶂、连平黄牛石) 。 建设内容:林火视频监控系统,建设 1058 个远程监控点,96 个县级监控中心,14 个市级监控中心和 1 个省级监控中心。其中自 建模式视频监控点 258 个,租用模式视频监控点 447 个,铁杆模式 视频监控点 353 个。 1.1.7 项目建设期 项目建设期为 20132014 年,共 2 年。 1.1.8 项目建
9、设投资估算及资金来源 本项目建设总投资估算为 26113.65 万元,资金来源于国家预 算投资,地方配套资金为地方财政开支。国家与地方按 4:6 的比例 配套,即国家拨款 10445.46 万元,地方配套 15668.19 万元。 1.1.9 项目效益 1.1.提高森林防火管理水平、增强防火服务能力提高森林防火管理水平、增强防火服务能力 通过本系统的建设和实施,能够为我省林业系统提供科学、规 范的管理模式,加强林业防火的信息管理,提高林业管理水平和服 务能力;及时掌握森林火灾的现状、动态、发展趋势,提供效益综 合分析、评价、决策手段和方法,提高对紧急事件的处理能力;实 现政务办公计算机化,提高
10、办公效率,增强政府机构的服务能力。 2.2.实现林业信息共享和信息畅通、加快防火工作的资源整合实现林业信息共享和信息畅通、加快防火工作的资源整合 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 4 通过森林防火网络共享平台和智能林火监测系统的建设,可以 实现防火信息内容的存储和信息传递的数字化、规范化和系统化。 为形成快速和可靠的信息反馈机制,通畅信息渠道提供条件,为各 级管理部门提供及时准确的信息。 3.3.提高森林资源监测水平提高森林资源监测水平 通过智能林火监测系统的建设和网络共享平台的建设,可为广 东省各级防火单位提供包括地理信息、监测图像、小区域气象信息 等多种应用服
11、务。 4.4.维护生态平衡,更好地保护森林资源,强化我省林业基础建维护生态平衡,更好地保护森林资源,强化我省林业基础建 设。设。 森林防火在林业建设中是十分复杂的生态保护和社会利益的系 统工程,是林业持续发展的必要条件,更是维护生态平衡的重要保 证。 本项目的实施,将有力地加强项目区的森林防火基础设施设备 建设,提高预防和扑救森林火灾的能力,保证项目区的森林资源和 生态环境的安全,保护生物多样性,维护生态平衡,将产生巨大的 社会和生态效益。 1.1.10 报告编制单位 广东省林业调查规划院,为具有工程咨询资格和林业调查规划 设计资格甲级规划设计院。 广东省森林防火指挥部办公室,为广东省森林防火
12、的主管部门。 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 5 1.2 报告编制依据 (1)中华人民共和国森林法 (2)森林防火条例 (3)全国生态环境建设规划纲要 (4) 国家林业局林防字(98)21 号文件 (5) 国家林业局林防字(99)9 号文件 (6) 广东省森林防火管理规定 (7) 广东省森林防火“十二五”规划 (8) 国家林业局关于加强森林防火工作的有关文件 (9) 安全防范工程程序与要求GA/T75-94 (10)中国电气安装工程施工及验收规范 GBJ232-82 (11)工业电视系统工程设计规范 GBJ/115-87 (12)民用闭路监视电视系统工程技术规范
13、 GB50198-1994 (13)无线局域网标准 EEE802.11 (14)视频安防监控系统技术要求GA/T367-2001 (15)安全防范工程费用概预算编制办法GA/T70-94 (16)防盗报警控制器通用技术条件GA/12663 (17)入侵报警系统技术要求GA/T368-2001 (18)供配电系统设计规范 GB 50052-95 (19)通信 2.4G/5.8G 标准 IEEE802.11a 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 6 (20)宽带无线接入标准 IEEE802.16 (21)通信单模光纤系列 GB 9771-88 (22)微波无人值守电源技
14、术要求 YD/T 501-91 (23)通信机房静电防护通则 YD/T 754-95 (24)高耸结构设计规范GB135-90 (25)钢结构工程施工质量验收规范GB5025-2001 (26)微波铁塔技术条件 (27)微波站防雷与接地设计规范YD2011-93 (28)建筑物防雷设计规范GB 50057-94 (29)森林资源非空间数据 DF01-1110 (30)林业数字矢量基础地理数据标准 DF01-1311 (31)卫星遥感影像数据标准 DF01-1321 (32)林业政策法规数据标准 DF01-1410 (33)林业政策法规数据标准 DF01-1420 (34)林业文献资料数据标准
15、DF01-1430 (35)数据库建库标准 DF01-4100 (36)数据库软件规范 DF01-4710 (37)数据库管理规范 DF01-4200 1.3 主要技术经济指标 根据近年来林火智能林火监测系统的平均市场价,并参考广东 往年建设智能林火监测系统购买情况,综合各因素确定本次建设项 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 7 目经济技术指标。 (见下表 1-1) 表 1-1 项目各项主要经济指标表 序号 名称单位单价(元) 1 前端视频监控自建模式设备套 360,000 2 前端视频监控租用模式设备套 180,000 3 前端视频监控铁杆模式设备套 120,0
16、00 4 县级监控中心设备套 140,000 5 市级监控中心设备套 100,000 6 省级监控中心设备套 200,000 7 可研、设计费占项目工程费用的 3.5% 8 建设单位管理费占项目工程费用的 1% 9 招标费占项目工程费用的 0.8% 10 工程监理费占项目工程费用的 3% 11 预备费 不超过(工程费用+工程其 它费用)的 4.5% 1.4 可行性研究结论 全面加强森林防火基础工程建设,有效预防、控制森林火灾的 发生与蔓延,减少火灾损失,对保护和培育森林资源,增加社会财 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 8 富和优化生态环境,促进经济社会可持续发展
17、具有非常重要的意义。 项目区森林资源丰富,是广东的重点林区、森林生态体系的主体之 一。同时,这些地方都是、级森林火险县(区) ,是广东森林 火灾多发区。 项目建设可以加强项目区域林火的识别预警能力,对 缓解项目区域的森林防火工作压力起着举足轻重的作用。近年来, 该地区通过多方面狠抓森林防火工作,森林火灾预防和扑救能力得 到较大提高,森林火灾损失有所减少。但是,防火设施设备建设投 入仍然较少,火灾隐患仍然很高,该地区森林防火基础设施、设备 建设还不完善,预防和扑救森林火灾的总体水平较低,未能达到快 速扑灭森林火灾的目的和新形势下对森林防火建设的要求。因此, 加强对项目区域智能林火监测的基础工程建
18、设是十分必要和紧迫的。 项目区部分地区已进行过森林火险综合治理建设,积累了一定 的经验,当地政府和林业部门也对项目建设十分支持,愿意落实配 套资金和提供建设用地。项目建设能产生良好的社会、生态、经济 效益,有效地保护人民群众生命财产安全。因此,项目建设是必要、 可行的。 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 9 第 2 章 项目建设的必要性 2.1 项目建设背景 森林是生态系统的主体,森林对于改善生态环境、维护生态安 全、实现社会经济的可持续发展具有重要作用,同时,森林在碳汇 中发挥着不可替代的作用,随着林业在社会中的地位日益提高,严 防森林火灾,保护森林资源已成为全
19、社会的共识,目前我国林业正 逐步由生产木材向生态建设转变,生态需求已成为社会对林业的第 一需求。保护现有森林资源是加快林业生态建设的前提与基础,随 着森林生态体系建设进一步强化以及森林资源“双增”目标的实施, 全省森林资源持续增长,森林资源管护压力逐年增大。而森林火灾 已成为森林资源安全的最大威胁,森林防火所面临的形势和任务尤 其严峻。 森林火灾是世界性的林业重要灾害之一,具有突发性、灾害发 生的随机性、短时间内造成巨大损失的特点。因此一旦有火警发生, 就必须以极快的速度采取有效的扑救措施,真正做到森林火灾早发 现,早解决,坚持贯彻预防为主,积极扑救的方针,积极调整森林 广东省林火远程视频监控
20、系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 10 防火的思路,转变防火的手段,从传统的防扑火手段向现代化防扑 火手段转变,用科学的手段来强化防火工作,实现森林防火工作的 规范化、科学化、信息化。如德国采用的 FIRE-WATCH 森林火灾 自动预警系统、美国利用护林飞机和红外遥感火灾预警飞机巡逻、 加拿大采用卫星巡回监测系统等新技术来加强森林防火工作,都卓 有成效。但国外的技术虽然可靠,却需要借助高空卫星,施工太复 杂,且技术方案基础实施投资太大,多达几十万美元,投入成本过 高,这些难以满足我国森林资源监测的实际需要。 近十年来,信息技术在我国得到了迅速发展,被广泛应用于社 会的各个方面,智能林
21、火监测系统就是信息技术在森林防火领域的 最新应用,是森林防火的发展方向,是实现森林防火智能化、信息 化的重要保障。林火视频监控利用无缝融合智能图像识别技术、面 向对象的 3D GIS 技术、大型网络监控技术等高新技术,结合林业 管理的专业知识和林业防火的经验,建立智能林火监测及应急指挥 系统,从而实现林区视频的自动监控、烟火准确识别、火点精确定 位、火情蔓延趋势推演、扑救指挥的辅助决策、灾后评估等多方面 功能,对森林火灾的发生进行监控的技术手段。智能林火监测系统 作为现代化森林防火一种重要的手段被国家和各省相关部门列为重 点投资项目。目前全国大部分省市重点林区都已建成或正在建设这 一工程。 为
22、确保森林防火工作持续稳定地发展,最大限度地预防和减少 森林火灾可能造成的损失及影响,广东省林业厅提出了在全省范围 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 11 进行智能林火监测系统建设,将现代信息技术运用于林火监测,以 提高全省森林防火的综合能力、提高森林防火的现代化水平的战略 举措。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 依靠科技、加强森林防火综合能力 提高森林防火综合能力,最关键的是提高发现火情的速度。通 过数字视频、计算机通信、无线传输网络、智能识别与分析等相关 技术手段的集中应用,实现森林防火的信息化、智能化,实现森林 防火的智能预警,才能真正做到森林火灾的早发
23、现、早扑灭。在森 林火灾发生时,通过该系统能第一时间掌握火情,同时利用可视指 挥功能,能直观了解和掌握监控区域的森林火灾动态,为现场指挥 工作提供决策依据,为指挥抢险救灾工作争取宝贵的时间,有效提 高森林防火工作管理水平,将森林火灾带来的损失降到最小。 2.1.2 现有的预警手段处于落后水平 当前国内采用的林火监测手段主要有地面巡护、瞭望台监测、 卫星遥感等,受自然条件与资金投入、交通不便、林区通信条件差 等因素限制,导致森林防火工作存在及时预警难、护林巡查值守难、 及时组织扑救难的局面。 广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目可行性研究报告 正文 12 地面巡护:巡护面积小、巡查间隔长、
24、视野狭窄,确定着火 位置时,常因地形地势崎岖、森林茂密而出现较大误差;在交通不 便、人烟稀少的偏远山区,无法进行地面巡护。 瞭望台监测:无生活条件的偏远林区不能设了望台;它的观 察效果受地形地势的限制,覆盖面小,有死角和空白,观察不到, 对烟雾浓重的较大面积的火场、余火及地下火无法观察;雷电天气 无法上塔观察;了望是一种依靠了望员的经验来观测的方法,准确 率低,误差大。另外大多瞭望台远离人居、漏水透风、无水无电无 电话,瞭望值班人员工作条件异常艰苦,并且了望员人身安全受雷 电、野生动物、森林脑炎等的威胁,巡查值守存在诸多困难。 卫星遥感:我国目前已形成以国家林业局卫星林火监测处为 中心,遍布全
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 远程 视频 监控 系统 建设项目 可行性研究 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-3870022.html