房屋拆迁安臵可行性研究报告.doc
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1、目 录 第一章第一章 总总 论论1 1 1.1 基本情况1 1.2 编制依据及研究范围1 1.3 简要结论2 第二章第二章 项项目建目建设设的背景及必要性的背景及必要性3 3 2.1 项目建设背景3 2.2 项目建设必要性4 第三章第三章 项项目目场场址条件址条件6 6 3.1 建设场地现状6 3.2 场地建设条件6 第四章第四章 建建设设方案方案8 8 4.1 规划设计依据及理念8 4.2 建设规模及内容8 4.3 项目总体布局9 4.4 建筑单体设计9 4.5 结构设计10 4.6 公用设施设计方案11 第五章第五章 节节能能1313 5.1 设计依据13 5.2 主要节能措施13 第六章
2、第六章 环环境保境保护护1515 6.1 编制依据15 6.2 施工期和营运期的主要污染15 6.3 环境保护措施17 6.4 环境影响评价19 第七章第七章 机构机构设设置与人力置与人力资资源配置源配置2020 7.1 项目建设管理机构20 7.2 项目人员配置20 第八章第八章 项项目建目建设进设进度度2222 8.1 建设工期22 8.2 建设进度计划22 第九章第九章 工程招投工程招投标标方案方案2323 9.1 招标依据23 9.2 招标形式23 9.3 招投标工作组织24 第十章第十章 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措2525 10.1 投资估算编制依据25 10.2 投资估算
3、结果25 10.3 资金筹措26 第十一章第十一章 社会社会经济评经济评价价2727 第十二章第十二章 社会社会稳稳定定风险评风险评价价2929 12.1 潜在的风险分析29 12.2 风险评估29 12.3 维护社会稳定措施30 第十三章第十三章 结论结论与建与建议议3232 13.1 结论32 13.2 建议32 附件:1、中共福鼎市委员、福鼎市人民政府联席会议纪要(一) ; 2、建设项目红线图 3、总平面图。 0 第一章第一章 总总 论论 1.1 基本情况基本情况 1.项目名称:福鼎市普后桥西收储地房屋拆迁安置 2.项目性质:新建 3.建设地址:福鼎市普后桥西安置地范围内 4.项目业主:
4、福鼎市人民政府桐山街道办事处 5.建设规模及内容: 项目规划用地面积 10284 平方米(约 15.426 亩),建筑占地面积 4236.85,总建筑面积 21600 平方米,建筑密度 41.2%,容积率 2.1,绿 地面积 1678.7 平方米,绿地率 16.32%。住宅居住总套数 72 套,停车 位(其中机动车位数 41 个、室内机动车位 31 个、室内非机动车泊车 位数 144 平方米),此外对安置房四周进行道路硬化及种植一定绿化。 6.项目建设期:19 个月(2015.52016.12) 7.总投资及资金来源:项目计划总投资 914 万元,其中工程费用 792 万元(注:榴房只建设地基
5、基础及配套设施,上部工程由村民自行 建设,不计入工程),工程建设其他费用 78.5 万元,基本预备费 43.5 万元。项目建设所需资金均由建设单位自筹解决。 1.2 编编制依据及研究范制依据及研究范围围 1.2.1 编制依据 1. 中共福鼎市委员、福鼎市人民政府联席会议纪要(一); 1 2. 总平面图 3.投资项目可行性研究指南(试用版); 4.建设项目经济评价方法与参数(第三版); 5. 业主提供的项目区域内社会、经济、人口、环境、土地、自然条 件等基础性资料; 6.本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等。 1.2.2 研究范围 根据项目业主的委托要求,对本项目建设进行技术及经济方面的 研
6、究和论证,包括项目建设的必要性、建设规模及内容、建设方案、投 资估算与资金筹措、组织机构与人力资源配置、项目进度计划安排、 项目效益评价等。 1.3 简简要要结论结论 本项目所在地位于福鼎市桐山街道普后桥西内,项目的建设符 合福鼎市城市总体规划要求和城市空间发展战略,该项目的建设对促 进福鼎市城市化进程以及加快普后桥西收储地房屋拆迁安置具有重 要的作用;项目的建设,将带动桐山街道普后桥西建设步伐;在提高城 市品位和改善拆迁居民的居住生活条件等方面,必将起到巨大的推动 作用;有利于城乡统筹战略的实施,为和谐社会的构建提供积极的支 持和强有力的保障,为进一步提升桐山街道综合形象做出一定贡献; 有利
7、于促进乡村风貌的建设,美化乡镇及周边区域的形象。因此本项 目具有较好的社会效益。 2 第二章第二章 项项目建目建设设的背景及必要性的背景及必要性 2.1 项项目建目建设设背景背景 安置房,是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时, 对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户, 也包括征拆迁房屋的农户。随着城乡建设发展步伐的进一步加快,政 府尽可能新建更多的安置房,不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。 国家“十二五”规划中明确指出要改善农村生产生活条件,适应农 村人口转移的新形势,坚持因地制宜,尊重村民意愿,突出地域和农 村特色,保护特色文化风貌,科学编制乡镇村庄规划。合理引
8、导农村 住宅和居民点建设,向农民免费提供经济安全使用、节地节能节材的 住宅设计图样。统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建 设。 福鼎市普后桥西收储地房屋拆迁安置是政府年为民办实事项目, 同意在该宗地已经审批的边角地预留榴房安置地,同时尊重群众意愿, 将榴房安置引导套房安置。该项目建成后,将为拆迁安置居民提供居 住保障,大幅度改善、提高拆迁安置居民生活、居住条件;有利于城乡 统筹战略的实施,为和谐社会的构建提供积极的支持和强有力的保障, 为进一步提升福鼎的城镇形象做出一定贡献;有利于促进桐山街道风 貌协调,因此本项目具有较好的社会效益,集中整合资源的同时有利 于项目集中区整个经济的建设
9、发展。 3 2.2 项项目建目建设设必要性必要性 2.2.1 项目的建设,利于加快城市化进程 本项目的实施有利于加快普后桥西周边实现由农村到城市化的 进程,有利于福鼎市城区总体规划和保持福鼎市非农建设用地的需求 量与耕地总量保持动态平衡和土地利用总体规划的实施,加快推进福 鼎市城镇化进程。本项目利用普后桥西收储地房屋拆迁安置项目的机 遇,进行项目整合,根据发展规划,重新科学合理构建,将使整个项目 区面貌焕然一新,提升整个桐山街道乃至福鼎市的建设形象。 2.2.2 盘活土地资产,充分利用土地资源 一般搬迁地块建筑密度大,容积率低,土地利用不充分,对土地 资源日益紧张的城镇建设区来说,是一种资源的
10、浪费。该项目依据城 镇规划,合理利用容积率,将地块这一稀缺资源的空间利用发挥到最 大;且由于该项目的实施,盘活了周边大面积“城中村”土地,大幅度 提升其原有价值,真正体现城镇土地的价值 2.2.3 促进农村建设发展,提高居民生活水平 项目易以土地整理为契机,推进农业结构调整、优化产业机构,实 现规模化经营。拆迁户现有的住房大多始建于上世纪 80 年代,房屋 破损较为严重,生活条件差,居住环境存在一定的安全隐患。通过本 项目建设,对路、水、电等基础设施配套,可有效改善拆迁户的生活环 境和居住条件,促进桐山乡村建设发展,提高拆迁户的生活水平。 4 综上所述,本项目的建设符合国家产业政策,符合福鼎市
11、的城市 发展地位,同时为促进农村经济发展,提高农民生活质量奠定了基础。 因此,项目建设是很有必要的。 5 第三章第三章 项项目目场场址条件址条件 3.1 建建设场设场地地现现状状 拟建地点:福鼎市桐山街道普后桥西。 场地描述:项目位于普后桥西,与周边用地以农田为主,东侧有 一条主干道,村庄住宅主要沿道路建设。规划区西侧为已建设的经济 适用房用地,西北侧为梅湾住宅用地收储,交通条件优越。地块周边 配套完善、交通便利、居住环境优越。场地内无珍稀动植物及文物古 迹分布,从用地条件上看,区域交通便捷,环境宜人,适宜本项目建设 需要,项目建设规划用地面积约 15.426 亩。 3.2 场场地建地建设设条
12、件条件 1、交通条件 项目位于福鼎市桐山街道普后桥西,运输车辆均能到达项目区, 道路交通条件便利。 2、供水与供电 该项目的水源由城区给水管网供水,能满足项目施工用水。电源 由城区电网供电,能满足施工用电的要求。 3、建设材料来源 本项目所需的砂石、钢材、水泥等建筑装饰材料,当地及本省内 货源丰富,供应渠道顺畅,能满足项目建设需要 4、工程地质条件 项目用地现状周边用地以农田为主,项目区内土地经整平后适宜 6 建设。总体来讲,规划用地工程地质条件较好,且用地内基本规划多 层建筑,因此用地适宜项目建筑的建设。 5、施工条件 施工所需水、电能满足需要,施工条件基本满足要求,在拟定施 工方案时注意与
13、场地周边地衔接,充分利用场地内的空间,减少对周 边人们生活及商业活动的不利影响,尽量减少施工中的环境污染物。 可见,项目建设地的各项条件满足项目建设与运营的需要,无明显不 支持项目的因素。 7 第四章第四章 建建设设方案方案 4.1 规规划划设计设计依据及理念依据及理念 4.1.1 设计依据 1、 城市居住区规划设计规范 GB50180-93(2002 年版) 2、 民用建筑设计通则 GB50352-2005 3、 高层民用建筑设计防火规范 GB50045-95 4、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB50067-97 5、国家及福建省各有关法规、规范。 4.1.2 规划设计理念 (1)
14、合理性:根据地块的特点和项目建设目标要求,合理布局空间, 最大限度满足目标要求。 (2)统一性:项目规划设计与整体风貌相协调,充分发挥景观艺术 性与绿地系统。 (3)人性化:规划设计体现以人为本的精神,给住户营造生态、舒 适的空间环境。 塑造有凝聚力的环境,新建住宅区要融入原建设住宅,基调上保 持一致,表达一种亲和力,塑造鲜明的个性,整体给人以鲜明的认识 感。充分体现新村发展特点,空间稳定中不失情趣,交通便捷简便。 4.2 建建设规设规模及内容模及内容 本项目是福鼎市普后桥西收储地房屋拆迁安置,根据项目业主委 托要求及其提供的相关资料,本项目以征地留地安置用地为套房建设。 8 项目规划用地面积
15、 10284 平方米(约 15.426 亩),建筑占地面积 4236.85,总建筑面积 21600 平方米,建筑密度 41.2%,容积率 2.1,绿 地面积 1678.7 平方米,绿地率 16.32%。住宅居住总套数 72 套,停车 位(其中机动车位数 41 个、室内机动车位 31 个、室内非机动车泊车 位数 144 平方米),此外对安置房四周进行道路硬化及种植一定绿化。 4.3 项项目目总总体布局体布局 本项目主要突出东方传统人文精神特质,强调人和人的交往,动 静有机结合,社区停车方式的多元化,生活形态的多样化,通过商业 与居住社区配套,确保该项目能够满足村民的审美趋向和生活方式。 1 更多
16、的广场和绿化开放的空间。小区道路通畅、设计人性化, 整个空间错落有致。 2 充分考虑当地的气候特点,在平面布局上强调南北通透,力求 通风系统畅通。 3 采用最经济的核心筒尺寸,合理组织交通,尽可能减少公摊面 积。 4.4 建筑建筑单单体体设计设计 1、建筑形式与构成 根据居民生活习惯和要求,新村住宅的主要建筑形式为用房,项 目共计有 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#楼房,每栋楼房设计层数为五 层。 (具体详见平面图)。 9 2、立面造型 单体立面的体量、风格、色彩设计体现现代风格,造型以简朴但 不呆板、强调旅游城市新区的整体效果。 4.5 结结构构设计设计 1.设计依据 (1)混
17、凝土结构设计规范(GB50010-2002); (2)砌体结构设计规范(GB50003-2001); (3)建筑结构荷载规范(GB50009-2001); (4)建筑抗震设计规范(GB50011-2001); (5)建筑地基基础设计规范(GB50007-2002); (6)高层建筑混凝土结构技术规程(JGJ 3-2002); (7)钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程(JGJ3-2002)。 2.设计要求 建筑结构安全等级:二级 建筑结构设计使用年限: 50 年 抗震设防类别丙类,地基基础设计等级丙级。 3.设计荷载标准值 (1)卧室、客厅等 2.0kN/ m2 (2)厨房、卫生间 2.0kN
18、/ m2 (3)楼梯:住宅 2.5kN/ m2 (4)消防疏散楼梯 3.5kN/ m2 10 (5)挑出阳台 2.5kN/ m2 (6)屋面: 一般上人屋面 2.0kN/ m2 种植屋面 按实际情况考虑 (8)消防车道 20.0kN/ m2 (9)设备房.电梯机房 7.0kN/ m2 (10)其它均应按国家相应规范规程执行 4.基础形式 本工程实际基础形式根据地质报告确定。 4.6 公用公用设设施施设计设计方案方案 4.6.1 给排水设计 1)给水设计 本工程生活、消防用水均由市政给水管网供水,市政给水管网的 供水流量能满足小区用水量要求; 2)排水设计 小区采用分流制排水。雨水、污水分别排放
19、。 小区雨水经室外水管集中后,直接排入市政雨水管。 各栋生活污水经室外污水管集中后,先排入小区化粪池,经处理后, 再排入市政下水道。 4.6.2 电气设计 楼内各用电设备及用电点均由变电所低压配电屏采用放射式, 插接式母线或树干式方式供电。 11 本工程有涉及到的公共疏散走道、封闭楼梯间设置消防应急照 明灯具,疏散走道和安全出口、疏散门的正上方设置灯光疏散指示标 志。应急照明,疏散指示灯自带蓄电池,连续供电时间不小于 30 分钟。 消防应急照明的照度值为 5LX。疏散指示和应急照明灯应设玻璃或 其它非燃料制作的保护罩。 4.6.3 燃气设计 天然气由城市天然气管道供应。就近接入市政天然气管道接
20、口, 天然气供应压力为 0.20.4MPa。 室外天然气管道采用树枝状系统。室外中压天然气经调压箱调 至低压后,经庭院天然气管道送至住宅用户使用,分别设置流量计单 独计量。 4.6.4 消防设计 本项目通过道路与乡镇道路衔接,消防车可直接到达建筑周边, 道路满足消防车通行,每栋建筑均设有到达入口的小区道路,以满足 紧急情况下的消防扑救,建筑间距满足防火间距要求。 室外每隔 100m(重点小区不大于 80m)沿小区主要道路设室外 消防栓,保护半径不大于 120m,至少从 DN100 的给水管接入;消防 栓用水量 15L/S,采用低压制。给水管网水压应保证灭火时,最不利 点消防栓的水压不小于 10
21、m 水柱,流量不小于 15L/S。 12 第五章第五章 节节能能 5.1 设计设计依据依据 1.中华人民共和国节约能源法; 2.节约能源管理暂行条例; 3福建省居住建筑节能设计标准实施细则 4民用建筑热工设计规范 5 福建省发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查意 见的通知。 6 国家经贸委:经贸闽1994110 号文关于加强资源节能综合利 用工作的意见。 7公共建筑节能设计标准GB50189-2005。 8 节能专业有关规定及标准等。 5.2 主要主要节节能措施能措施 1.建筑设计应尽量提高通风和采光的能力,使之节约能源。 建筑物屋顶采用完善的隔热措施,减少辐射对建筑物的影响,降 低空
22、调的运行费用。采取措施,最大限度地利用自然通风,自然采光, 达到最佳效果。 合理安排建筑物的朝向。 项目楼房主色调为浅色。深色仅用于局部点缀并尽量减少其使用 面积。便于提高建筑对日照辐射的反射。 所有外墙、分隔墙、楼梯间墙均采用 200 厚蒸压加气砼砌块墙体, 13 其传热系数及热惰性指标经热工计算可满足节能要求。外墙采用胶粉 聚苯颗粒外保温,外饰涂料或贴面砖。 建筑外窗选型。本工程外窗选用铝塑窗+6 厚热反射镀膜玻璃,减 少辐射造成的能耗。 各建筑外窗可开启面积均大于(或等于)外墙所在房间地面面积 的 8%或外窗面积的 45%。 各建筑外窗的气密性应符合规定要求。 灯具采用高效、节能灯做光源
23、。提倡用 LED 光源。 2.给排水节能设计 选用节水型卫生器具及配水件。给水系统采用竖向分区方式,控 制最不利用水器具处的水压不超过 0.35Mpa。 3.电气节能设计 1、依据负荷大小,合理选用各配电线路。 2、采用集中与分散相结合的电容补偿方式,使功率因素提高到 93%以上,减少大量的无功损耗。 3、照明灯具采用节能荧光灯为主,光效高,功率因素高,节约能 源消耗。供电网络的电流不平衡度控制在5。 4、尽可能利用自然采光,以便节省电耗。 14 第六章第六章 环环境保境保护护 6.1 编编制依据制依据 中华人民共和国环境保护法; 中华人民共和国大气污染防治法; 中华人民共和国土地管理法; 中
24、华人民共和国水污染防治法; 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号(1998); 建设项目环境保护设计规定国环字(1987)第 002 号; 污水综合排放标准(GB897896); 地面水环境质量标准(GB38382002); 工业“三废”排放试行标准(GBJ473); 环境空气质量标准(GB309596); 6.2 施工期和施工期和营营运期的主要运期的主要污污染染 本项目属民用建筑。建设过程和经营管理过程中无有毒物质排放。 施工过程中有废水、废气及废渣排放,有噪声,不会产生严重的环境 污染。项目建成后主要污染源是汽车排放的尾气对地面周围空气构成 的污染,其次是生活污水、固体垃圾、设备
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