新余市姚圩镇集镇道路建设项目可行性研究报告 (6).doc
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1、目 录 第一章第一章 总论总论.4 第一节 项目概况 .4 第二节 编制范围及依据 .7 一、编制范围7 二、编制依据7 三、编制原则8 第三节 可行性研究的主要内容 .8 第四节 研究的主要结论 .9 一、建设的必要性9 二、交通量发展预测12 三、技术标准12 四、路线方案13 五、投资估算及资金筹措13 六、工期安排14 七、经济评价14 八、节能评价结果15 九、问题和建议15 第二章第二章 社会经济发展现状及预测社会经济发展现状及预测.16 第一节项目影响区社会经济现状16 一、渝水区概况及主要经济指标16 二、姚圩镇概况及主要经济指标25 第二节 社会经济发展预测 .26 一、发展
2、条件分析26 二、发展战略与发展目标27 三、具体措施28 四、主要做法29 第三章第三章 交通分析及发展预测交通分析及发展预测.30 第一节 交通量调查 .30 第二节 姚圩镇交通现状及发展规划 .30 一、姚圩镇交通现状30 二、姚圩镇道路交通规划31 第三节 交通量发展预测.32 一、远景交通量组成32 二、交通量发展分析33 三、交通量预测33 第四章第四章 技术标准及建设规模技术标准及建设规模.37 第一节 技术标准分析.37 一、道路等级37 二、可能通行能力验算和车道数分析37 第二节 技术标准及建设规模.44 第五章第五章 建设条件建设条件.45 一、自然条件45 二、沿线筑路
3、材料及运输条件46 第六章第六章 工程设计方案工程设计方案.48 第一节 道路工程 .48 一、道路工程设计原则48 二、工程设计方案48 第二节 管线敷设 .52 第三节 道路照明 .52 第四节 道路绿化 .54 第五节 交通设施 .54 第七章第七章 环境保护与水土保持环境保护与水土保持.56 第一节 环境保护 .56 一、环境保护目标56 二、环境功能分区56 三、设计采用的环境保护标准56 四、大气环境影响评价57 五、环境噪声影响评价58 第二节 建设项目工程环境影响分析 .59 一、对生物环境的影响59 二、对社会环境的影响60 三、对土地利用的影响60 第三节 减少工程环境不利
4、影响的对策 .60 一、路线优化设计60 二、水土保持60 三、绿化61 四、水资源保护61 五、施工临时占地61 六、公用设施61 七、施工组织61 第八章第八章 劳动安全设施劳动安全设施.62 第一节 影响劳动安全的因素分析 .62 一、执行的法律法规62 二、危害因素和危害程度的分析62 第二节 防护及监控措施 .63 第九章第九章 项目实施进度及招标方案项目实施进度及招标方案.64 第一节 建设工期 .64 第二节 项目管理 .64 第二节 项目实施进度安排 .65 一、施工条件65 二、工程特点65 三、施工形象进度图66 第三节 项目招投标 .66 一、项目招标范围及招标组织形式6
5、6 二、投标、开标、评标和中标程序66 三、评标委员会的人员组成和资格要求67 第十章第十章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.69 第一节 投资估算范围 .69 第二节 主要编制依据 .69 一、编制依据69 二、其他费用的取费标准69 第三节 投资估算结果 .70 第四节 项目资金筹措 .71 第十一章第十一章 经济评价经济评价.72 第一节 概述.72 一、评价依据72 二、经济评价内容72 第二节 国民经济评价.72 一、评价参数72 二、费用调整73 三、汽车运输成本调整75 四、效益计算77 五、国民经济评价81 第十二章第十二章 节能分析节能分析.83 第一节 概述.83 第
6、二节 节约能源的计算.83 一、燃油消耗因素分析83 二、项目建成后的节油分析84 第十三章第十三章 问题和建议问题和建议.87 第一节 结论.87 第二节 建议 .87 第一章第一章 总论总论 第一节第一节 项目概况项目概况 1、项目名称 新余市姚圩镇集镇道路建设项目 2、建设地点 江西省新余市姚圩镇 3、建设单位 新余市姚圩镇人民政府 4、项目提出的理由与可行性研究过程 姚圩镇位于新余市渝水区东部,镇域南、北部沪昆高速公路、樟吉高速、 大广高速公路环绕,镇区至黄土岗、南安和罗坊三个毗邻乡镇高速公路互通 立交仅有约十公里距离。姚圩镇的外部交通条件优越,为镇域经济发展创造 良好的外部条件。 姚
7、圩镇地形总体以平原为主,地势南高北低,南部为丘陵,北部为平原, 境内袁河水系横穿镇域东西,另有新江、袁惠渠等水系,地表、地下水资源 丰富。多年以来,镇内经济以农业为主,工业企业较少,镇内环境山清水秀, 不曾受到污染,姚圩镇成为人们向往蓝天碧水的理想场所。 进入二十一世纪以来,省内沪昆高速公路、赣粤高速公路等高速公路的 先后建成通车和浙赣铁路电气化改造等大交通环境的变化给许多小城镇发 展带来不同程度的促进作用,城镇之间的经济差距也因此不断加大,姚圩镇 在外围城镇不断快速发展的比较之下,由于发展战略没能适时改变而显得 边缘化,城镇发展速度明显滞后,城镇面临巨大发展压力。2002 年镇区赶集 日增加
8、及 2004 年力上并入姚圩,姚圩镇内部环境的变化,一方面使镇区面 临服务设施不足的考验,另一方面因镇区腹地范围扩大而使镇区得到更大 的发展空间。 姚圩墟于明嘉靖年间始建,农历三、六、九为赶集日,因经济发展需求, 2002 年赶集日增加为农历一、三、六、九。水陆交通方便,商贾如云,市场繁 荣,以交易农副产品为主,土特产有草席、柑桔、枳壳颇负盛名,民间文化艺 术以民间吹打为主。 镇区交通、通讯、供水、供电、燃气等设施配套齐全,教育、卫生设施用 地充足,居民生活环境良好。 姚圩镇是江西省重点示范镇之一,具有一定政策倾斜和政府扶持,为姚 圩镇城镇发展提供良好的政策环境。 2005 年以来,姚圩镇在渝
9、水区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理 论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十 六届三、四中全会精神,坚定不移推进“一条主线,五篇文章”总体工作思路 向纵深发展,按照区委“一二三四五,全力打基础”工作思路,牢固树立科学 发展观,围绕“全面建设小康村普及镇、区域化中心镇、农业产业化龙头镇” 工作目标,大力实施“三大品牌”战略(村镇建设、劳务输出、土地流转),以 “三项创建”为动力,解放思想,与时俱进,实事求是,开拓创新,努力把经济 做强、产业做大、城镇做美,创造性地、富有特色地开展了各项工作。经济发 展继续呈现强劲发展增长势头,各项社会事业稳步发展,社会保持稳定。
10、 2005 年来经济快速发展,经济结构性调整迈出重要步伐。全年国民生产总 值突破 2.3 亿元,年均增长 18以上;工农业总产值 14430 万元,与上年同 比增长 10;新增固定资产投入 500 万元,增长 20;截止到 11 月已完成 招商引资 3300 万元,比上年递增 175,完成财税总收入 1260 万元,比 上年递增 107。 自 1997 年以来,在 1997 年总体规划的指导下,姚圩镇城镇建设取得了 显著成效,城镇风貌得到很大改善。由于受城镇发展客观规律和现实发展条 件的影响,姚圩镇部分城镇用地和功能布局在上一轮规划的总体框架下,发 生了较大改变,城镇发展框架也在规划的基础上有
11、所突破。为此,要完善区 内基础设施,架设城镇框架,提高城镇品位,改善投资环境,扩大城镇面积, 提高城镇居民生活质量,利用区位、交通、资源、现状工业基础等方面的优 势,全面发展国民经济充分体现道路交通是经济的动脉。加快城镇基础设施 建设、完善城镇配套功能是姚圩镇目前经济进一步发展的首要任务,也是姚 圩镇建设社会主义新农村内容之一。而深圳大道是新余市姚圩镇规划的四 条对外交通轴线之一,它体现了该镇商贸、古墟市文化特征,因此加快深圳 大道建设有着十分重要的意义。 该项目包括深圳大道和百丈峰大道,主要用于分流车辆,缓解姚圩镇交 通压力,扩大姚圩镇城镇规模,服务于姚圩镇。 此项目是为配合近期姚圩镇城市基
12、础设施建设规划而推动姚圩镇城镇 道路建设,完善集镇功能,推进姚圩镇城市基础设施建设的进程,有效形成 城镇道路网络。 受项目建设单位的委托,我公司立刻组织有关专业技术人员,在充分收 集项目资料、了解项目情况的基础上,根据项目的实际情况以及前段时间的 工作成果,对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究 和分析,编制了该可行性研究报告。 第二节第二节 编制范围及依据编制范围及依据 一、一、编编制范制范围围 本项目可行性研究报告编制范围包括项目的建设必要性论述、交通量 分析预测、项目建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及投资 估算、资金筹措方案等,并进行技术经济分析,对本项目
13、的经济效益、社会 效益做出评价。 二、二、编编制依据制依据 1、 新余市姚圩镇总体规划; 2、 工程建设标准强制性条文一市(建标200299 号); 3、 城市道路设计规范(CJJ37-90); 4、 城市道路交通规划设计规范(GB5022095) 5、 城市道路和建筑无障碍设计规范(JGJ502001); 6、 城市道路绿化规划与设计规范(cJJ7597) ; 7、 城市道路照明设计标准(CJJ45-91); 8、 公路工程技术标准(JTG B01-2003); 9、 公路沥青路面设计规范(JTJ 01497); 10、 道路交通标志和标线(GB5768-1999); 11、 投资项目可行性
14、研究指南国家计委计办投字200215 号通知; 12、 建设项目经济评价方法与参数(第三版)发改投资20061325 号; 13、建设单位提供的相关技术资料,及调查收集的相关区域的社会经济、 交通运输及自然条件等资料。 三、三、编编制原制原则则 1、整体协调原则 为不影响新余市姚圩镇总体规划,有效控制姚圩镇的建设规模,规范 姚圩镇内用地的规划、改造与开发,在新余市姚圩镇总体规划的前提下, 满足姚圩镇道路系统的具体要求。 2、便捷系统原则 以现状道路网为基础,与用地布局相一致,明确道路系统的等级和功能, 理顺姚圩镇内交通和对外交通的关系,充分发挥道路交通系统的可达性、方 便性和快捷性,形成一个交
15、通便利,四通八达的道路网络系统。 3、交通分流原则 运用交通分流实现姚圩镇内道路交通的合理性,合理组织姚圩镇内与 周边地区之间的人流系统和物流系统。 总之,按照新余市姚圩镇总体规划确定的道路类别、级别、红线宽度、 横断面类型、地面控制标高、地上杆线与地下管线布置,确定路线等级、方 案和道路设计,做到有的放矢,并提出建设的可行方案。 第三节第三节 可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容 本报告着重研究了新余市姚圩镇的社会经济和交通运输现状及发展趋 势、 新余市姚圩镇总体规划中的总体规划、交通规划,在广泛搜集资料、详 细考虑所有制约因素的基础上,依据交通量发展预测,研究论证道路设计方 案及建设规
16、模、标准等问题,通过技术经济论证,为本项目的决策和实施提 供了可靠依据。 本项目工程可行性研究报告的主要内容包括: 1、新余市姚圩镇社会经济状况及发展前景; 2、新余市姚圩镇交通运输状况及发展规划,路网及主要相关道路; 3、交通量分析预测; 4、项目建设必要性; 5、建设条件与环境; 6、技术标准与建设规模; 7、工程方案研究; 8、劳动安全措施; 9、组织结构与人力资源配置; 10、项目实施方案意见; 11、投资估算与融资方案; 12、经济评价; 13、招标方案; 14、研究结论和问题建议。 第四节第四节 研究的主要结论研究的主要结论 一、建一、建设设的必要性的必要性 1、是新余市姚圩、是新
17、余市姚圩镇镇集集镇发镇发展的需要展的需要 进入二十一世纪以来,省内沪昆高速公路、赣粤高速公路等高速公路的 先后建成通车和浙赣铁路电气化改造等大交通环境的变化给许多小城镇发 展带来不同程度的促进作用,城镇之间的经济差距也因此不断加大,姚圩镇 在外围城镇不断快速发展的比较之下,由于发展战略没能适时改变而显得 边缘化,城镇发展速度明显滞后,城镇面临巨大发展压力。2002 年镇区赶集 日增加及 2004 年力上并入姚圩,姚圩镇内部环境的变化,一方面使镇区面 临服务设施不足的考验,另一方面因镇区腹地范围扩大而使镇区得到更大 的发展空间。 姚圩镇是江西省重点示范镇之一,具有一定政策倾斜和政府扶持,为姚 圩
18、镇城镇发展提供良好的政策环境。 自 1997 年以来,在上轮总体规划的指导下,姚圩镇城镇建设取得了显 著成效,城镇风貌得到很大改善。由于受城镇发展客观规律和现实发展条件 的影响,姚圩镇部分城镇用地和功能布局在上一轮规划的总体框架下,发生 了较大改变,城镇发展框架也在规划的基础上有所突破。城镇功能布局如交 通设施已经发生较大改变,上一轮规划在西南方向,实施结果受外围大交通 影响,布局在东南方向。再者,随着新江大道的建设,城镇框架已经突破了 上一轮总体规划框架。 2、是推、是推进进新余市姚圩新余市姚圩镇总镇总体体规规划划实实施的要求施的要求 根据新余市姚圩镇总体规划,姚圩镇总体发展战略为:依托外部
19、大交 通区位优势,加强与周边乡镇经济联系,实行大开放,大市场,大发展,大集 镇发展战略。经济形成以工业为主导,农业为基础,第三产业快速发展的局 面。为不影响新余市姚圩镇总体规划,有效控制姚圩镇的建设规模,规范 姚圩镇内用地的规划、改造与开发,必须切实抓好基础设施的建设,解决交 通不畅对新余市姚圩镇建设造成制约的不利影响。 3、是全面提升新余市姚圩、是全面提升新余市姚圩镇镇建建设设水平和提高招商引水平和提高招商引资资吸引力的需吸引力的需 要要 姚圩镇将以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农, 抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农 业的整体效益。加强产业
20、实用技术培训推广,积极探索“公司+基地+农户”、 “公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式。围绕农业市场化、农 民科技化、农村城镇化的目标,在稳定粮食面积基础上,不断巩固发展柑桔、 油茶、棉花、畜牧、水产等农业经济,并逐步形成主导产业。 走活工业经济。立足资源优势,发展地方经济。以农产品加工为先导, 从抓小做起,加大招商引资力度,通过政策倾斜,政府扶持,政府高度重视 劳务输出,鼓励务工能人返乡创业,推动培育乡镇支柱企业,搞活乡镇工业, 培植乡镇经济发展后劲。 传承姚圩镇民间艺术文化,高举“文艺之乡、体育之乡”旗帜,以文化、 体育聚人气,依托姚圩古墟继承姚圩赶集历史习俗,推动乡镇市场贸
21、易大 型化、专业化,带动市场繁荣,促进商贸、运输、房地产及休闲娱乐等第三产 业的发展。 在新的发展形势下,为更好地指导姚圩镇的建设与发展,协调城镇建设 与经济发展的关系,保持姚圩镇建设有足够规模来支撑区域经济的发展是 十分必要的。 4、是新余市姚圩、是新余市姚圩镇镇城城镇镇基基础设础设施配套建施配套建设设的需要的需要 该项目的兴建, 可以加快姚圩镇扩大城镇建设的速度,调整沿线的农 业产业结构,推进当地资源的招商引资开发步伐,这必将引起当地流动人口 及汽车保有量的增加。为适应城镇发展的新形势,更好地指导姚圩镇城镇建 设和发展,建设新余市姚圩镇集镇道路是十分必要的。 综上所述,新余市姚圩镇集镇道路
22、的建设是新余市姚圩镇集镇发展的 需要;是推进新余市姚圩镇总体规划实施的要求;是全面提升新余市姚圩镇 建设水平和提高招商引资吸引力的需要;是新余市姚圩镇城镇基础设施配 套建设的需要,项目建设是必要而且紧迫的,具有良好的社会效益和经济效 益。 二、交通量二、交通量发发展展预测预测 本次研究中收集,调查了区域内近几年的社会经济、交通运输发展资料, 并进行了交通量现状调查和观测,根据确定的未来发展趋势和区内规划路 网,采用增长率法进行预测。交通量预测结果见表 1-1-1、表 1-1-2。 深深圳圳大大道道未未来来特特征征年年的的交交通通量量预预测测表表 小小客客车车: :pcu/d 表表 1-1-1
23、年 份20072011201620212026 交通量( pcu/d)2267 2962 4059 5964 7432 百百丈丈峰峰大大道道未未来来特特征征年年的的交交通通量量预预测测表表 小小客客车车: :pcu/d 表表 1-1-2 年 份20072011201620212026 交通量( pcu/d)1967 2570 3521 5174 6448 三、技三、技术标术标准准 根据交通量预测和城市道路设计规划(CJJ37-90)及参考公路工程技 术标准(JTG B01-2003)的规定,本项目采用的主要技术指标见表 1-2、1-3。 主主要要技技术术指指标标表表 表表 1-2 主要技术指标
24、 序号项目名称单位 深圳大道百丈峰大道 备注 1道路红线宽度m26.018 2机动车道宽度m23.524.5 3非机动车道宽度m23.5 4机动车道与人行道分隔带宽度m22.0 5人行道宽度m22.024.5 6路面横坡%2.02.0 7人行道横坡%1.51.5 8道路等级城市次干道级城市次干道级 9设计速度Km/h30.020.0 10路面类型沥青砼路面面层沥青砼路面面层 拟建项目路线全长 1164.987 米,建设规模见下表: 拟拟建建项项目目建建设设规规模模表表 表表 1-3 规模备注 序号工程名称单位 深圳大道百丈峰大道合计 1道路全长m530.323634.6641164.987 2
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