某驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告.doc
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1、喀什广州新城喀什广州新城喀什广州新城喀什广州新城 驾驶人培训考试中心驾驶人培训考试中心驾驶人培训考试中心驾驶人培训考试中心 建设项目建设项目建设项目建设项目 可行性研究报告可行性研究报告可行性研究报告可行性研究报告 广州众联实业喀什分公司广州众联实业喀什分公司广州众联实业喀什分公司广州众联实业喀什分公司 二零一四年十月二零一四年十月二零一四年十月二零一四年十月 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 目目目目 录录录录 第一章 总论 1 1.1 项目概况1 1.2 可研报告编制依据4 1.3 项目投资估算及筹措方式5 1.4 研究结论5 1.5 主要技术经济指标7 第二章 项目建
2、设背景及必要性 .8 2.1 项目背景8 2.2 项目建设的必要性9 第三章 市场分析 12 3.1 我国汽车驾驶员考试行业的现状12 3.2 我国汽车驾驶员考试行业发展策略13 第四章 场址选择与建设条件 .15 4.1 选址原则15 4.2 选址条件.15 4.3 选址方案.16 第五章 建设规模与建设方案 .18 5.1 项目建设的指导思想18 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 I 5.2 项目建设的原则18 5.3 项目建设内容18 5.4 设备购置方案19 5.5 给排水方案20 5.6 电气21 5.7 防雷接地23 5.8 通讯和网络23 第六章 环境保护、节
3、能与绿化 .25 6.1 执行的环保标准和设计规范25 6.2 施工期环境影响简要分析26 6.3 运营过程中主要污染物分析28 6.4 主要环境污染防治措施29 6.5 节能.32 6.6 绿化34 第七章 劳动安全和消防 .36 7.1 劳动安全36 7.2 消防设计37 第八章 组织机构和劳动定员 .39 8.1 组织机构39 8.2 劳动定员39 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 II 第九章 项目实施进度 42 9.1 建设工期42 9.2 实施进度42 第十章 投资估算与资金筹措 46 10.1 投资估算46 10.2 资金筹措43 第十一章 财务评价 48 1
4、1.1 财务评价依据及范围48 11.2 基础数据及参数选取48 11.3 财务效益与费用估算48 11.4 财务分析51 11.5 不确定性分析52 11.6 财务评价结论53 第十二章 结论及建议 54 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 0 第一章第一章 总论总论 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称 喀什广州新城驾驶人考试中心建设项目 1.1.3 项目建设单位 1、广州众联实业喀什分公司、广州众联实业喀什分公司 广州众联实业喀什分公司于 2008 年成立于广东省会广州,总注 册资本 5000 万元,总固定资产 1.2 亿元。集团公司产业结构主要分为房
5、地产开发与销售、建设工程、办公家具生产与销售。公司业务横跨湖南、 广东与新疆三省。 公司秉承“真诚做人、用心做事、成就自我、服务社会”的理念, 倡导“诚信、敬业、团队、创新”的精神,建立现代企业管理制度,引 领集下企业不断实现持续、稳健发展。 2013 年度公司全年完成投资 1.2 亿元人民币,完成营业收入 2.2 亿 元人民币,实现利润 0.6 亿元人民币。其中房地产营业收入 1.8 亿元人 民币;家具公司完成产销 1.7 万套,实现收入 0.39 亿元人民币。 2、湖南省娄底市交通警察支队飞鹰分考场、湖南省娄底市交通警察支队飞鹰分考场 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告
6、1 湖南省娄底市交通警察支队飞鹰分考场时由公司与湖南中驰投资 (集团)有限公司以及娄底市飞鹰驾驶员培训学校共同投资建立的大型 驾驶人培训考试中心,坐落于风景迷人,素有湖南省经济走廊咽喉之地 的娄底市,项目总投资 8000 万(人民币) ,项目占地 201.5 亩(折合约 134267.3 平方米),总建筑面积为 18296 平方米,于 2013 年经湖南省、 市交警部门批准,市工商局注册成立。项目包括 1、科目二场内考试场, 场内面积为 41000 平方米,场地进行 20cm 厚水泥硬化;2、科目三场外 考试场,场地面积 42000 平方米,场地进行 20cm 厚水泥硬化;3、学员 宿舍楼建筑
7、面积 7688 平方米,为七层框架结构;4、学员候考楼建筑面 积 1908 平方米,为二层框架结构;5、综合办公楼建筑面积 4500 平方 米,为四层框架结构(其中包括理论考试用电脑:100 台及电源配置, 打印机、软件等) 。 1.1.3 项目建设地点 新疆喀什疏附广州新城内 1.1.4 建设规模及内容 本项目规划用地面积 100 亩(折合约 66700 平方米),总建筑面积为 10500 平方米,主要建设内容如下: 1 1、科目二场内考试场、科目二场内考试场 科目二场内考试场面积为 20000 平方米,场地进行 20cm 厚水泥硬 化; 2 2、科目三场外考试场科目三场外考试场 喀什广州新
8、城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 2 科目三场外考试路面为 5KM6 米宽道路共 30000 平方米,场地进行 20cm 厚水泥硬化; 3 3、学员宿舍楼、学员宿舍楼 学员宿舍楼建筑面积 3000 平方米,为三层框架结构; 4 4、学员候考楼、学员候考楼 学员候考楼建筑面积 2000 平方米,为二层框架结构。 5 5、综合办公楼、综合办公楼 综合办公楼建筑面积 4500 平方米,为三层框架结构。 1.1.5 建设性质 新建 1.21.2 可研报告编制依据可研报告编制依据 1、公安部第 123 号令机动车驾驶证申领和使用规定 ; 2、 中华人民共和国道路交通安全法 ; 3、交通部发布机
9、动驾驶员培训管理规定 ; 4、 中华人民共和国机动车驾驶员培训许可证 ; 5、 机动车管理办法 ; 6、 汽车驾驶员培训行业管理办法 ; 7、中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求 ; 8、 中华人民共和国道路运输条例 ; 9、 关于发布中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲的通 知 (交公路发2004778 号) ; 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 3 10、 中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求 ; 11、 汽车驾驶员场地考试道路及其设施设计规范 ; 12、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数 (第三版) ; 13、委托方提供的项目工艺技术设备资料
10、、有关数据和说明。 1.31.3 项目投资估算及筹措方式项目投资估算及筹措方式 投资估算:投资估算:本项目总投资为 5100 万元,其中:工程费用 3085.50 万 元,占总投资的 60.50%;工程建设其他费用 935.85 万元,占总投资的 18.35%;预备费用 200.94 万元,占总投资的 3.94%;建设期利息 28.05 万元,占总投资的 0.55%;流动资金 850 万元,占总投资的 16.67%。 资金筹措资金筹措: :项目总投资 5100 万元,其中 4600 万元由项目单位自筹 解决,申请银行贷款 500 万元。 1.41.4 研究结论研究结论 1.4.1 综合评价 (
11、1)本项目的实施,能够加强机动车驾驶考试工作的基础设施条 件,更好的规范机动车驾驶考试工作,是确保机动车驾驶人考试工作顺 利实施的前提和保障。 项目建成后,不但极大地加强了喀什市汽车驾驶考场工作的应对能 力,有效分担喀什市交警支队考场的接考压力,分流整个南疆地区交警 考场的考试学生,对于推动驾培市场健康有序发展,保障道路交通安全, 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 4 以及促进本地区社会经济的发展均有着十分重要的意义。 (2)本项目筹建的各项工作,如项目选址,建设标准、规划设计 等均可按广州新城总体规划和疏附县城市规划行政技术准则的规定进行 的,因此,本项目在技术上是可靠的
12、。 (3)本项目完成后,正常年年营业收入 8572.35 万元,年均净利 润 1240.22 万元,年均上缴各项税收 924.21 万元(其中年均上缴企业所 得税 470.56 万元,营业税金及附加 453.65 万元) ,项目盈利能力较强, 经济效益显著,从经济评价的角度看,本项目是可行的。 综上所述,请上级各有关部门给予支持、帮助,使本项目尽早建设 投入使用,以充分发挥其社会效益,造福于民。 1.4.2 建议 (1)按照统一规划,配套建设的原则,认真编制工程建设的详细 规划和实施计划。使项目达到经济、适用、美观的标准。 (2)为了确保工程建设质量和消防安全,工程建设一定要按照国 家标准的正
13、规设计、正规施工、正规安装,采用合格的材料和电器、水 暖器材。 (3)实施过程中应注意保护环境和防止噪音污染。 1.51.5 主要技术经济指标主要技术经济指标 表表 1-11-1 主要技术经济指标主要技术经济指标 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 5 序号科目单位指标备注 1 项目总投资万元 5100 1.1 建设投资万元 4222.29 1.2 建设期利息万元 28.05 1.3 流动资金万元 850 2 正常年营业收入万元 8572.35 3 年均总成本万元 6065.02 3.1 年均固定成本万元 806.02 3.2 年均可变成本万元 5259 4 年均经营成本万元
14、 5601.9 5 年均利税总额万元 2164.43 5.1 年均营业税金及附加万元 924.21 5.2 年均利润总额万元 1240.22 6 财务内部收益率 %27.34 税后 7 财务净现值万元 4514.79 税后 8 税后投资回收期年 4.1 9 财务内部收益率 %35.71 税前 10 财务净现值万元 7124.98 税前 11 税前投资回收期年 2.5 12 总投资收益率 %24.3 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 6 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2.12.1 项目背景项目背景 近年来,随着各种车辆的日益增多,交通事故不断发生,据
15、有关部 门统计,我国拥有全世界 1.9%的汽车,事故却占了全球的 15%,每年在 交通事故中死亡的人数超过 10 万,交通意外死亡数全球最高,交通事 故的不断发生,给人民的生命财产安全和社会治安稳定造成了极大的威 胁,并成为一个不忽视的社会问题,分析其主要原因除了道路环境外, 最主要的原因与机动车存在安全性能隐患及驾驶员的素质和驾驶技能有 极大的关系。 驾驶员考试是公安车辆管理部门按照法律法规的要求,对申请机动 车驾驶许可资格人员的驾驶技能和安全素质进行全面的教案和测试,通 过对驾驶员的考试可以促使驾驶按规定进行交通法规学习和驾驶操作训 练,可以鉴别哪些人员已达到安全驾驶的能力,以便签发驾驶证
16、,通过 考试还可以促使那些经常违章和肇事的驾驶员经过再教育和训练达到规 定的驾驶技术要求:对屡次教育达不到要求的驾驶员,通过考试及时取 消驾驶资格。对驾驶员进行考试的根本目的是为了保证机动车驾驶员达 到按规定要求的安全驾驶素质,保障驾驶过程中的行驶安全,减少交通 事故,实践证明严格科学的考试能客观和公正地反映一个驾驶员的实际 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 7 技能水平,并能增强考试的严肃性和权威性,该项目实施符合交通运输 业发展的要求。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是减少城市交通事故和交通意外的需要 随着喀什市汽车的逐年增多,驾考
17、人员也逐年递增。如何按国家公 安部的有关规定,严格驾驶员的培训和管理,努力从源头上预防和减少 道路交通事故,确保喀什市的交通秩序,已是喀什市交通管理部门刻不 容缓的首要问题。 我国交通事故中,未按规定让行、无证驾驶、超速行驶、违法会车、 逆行、疲劳驾驶等交通违法行为是事故的主要原因。其中,无证驾驶、 超速行驶、逆行、疲劳驾驶等交通违法行为事故数均有不同程度的上升, 共发生 173 起,死亡 54 人。当前喀什市道路安全工作总的形势是好的, 但交通事故仍然很多,因交通事故致人死、伤的人数仍占全市安全生产 事故死伤总数的比例依然很高,特别是重大特大交通事故再呈高发态势, 交通安全隐患大量存在,教学
18、车辆上路严重扰乱了交通次序,现状令人 堪忧。 喀什广州新城驾驶人考试中心项目建成后,将突出重点,严格按照 交通部和公安部的文件要求,狠抓驾培市场管理,齐心协力搞好道路交 通事故预防工作,能够有效地减少交通事故和交通意外。 2.2.2 项目建设是促进喀什市区域经济发展的需要 近年来,随着喀什市经济建设的不断发展和人民生活水平的日益提 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 8 高,小汽车进入家庭的步伐加快,据中国汽车工业协会发布的最新统计 (2010年11月9日) ,基本型乘用车(轿车)销售763.96万辆,同比增长 29.62%;多功能乘用车(MPV)销售35.42万辆,同比增长
19、86.50%;运动型 多用途乘用车销售105.86万辆,同比增长1.1倍;交叉型乘用车(SUV)销 售204.82万辆,同比增长28.14%。分车型看,半挂牵引车累计产销量增 速超过90%,客车、货车和货车非完整车辆产销量增速均超过20%,客车 非完整车辆产销量分别增长8.34%和7.37%。2012年前10个月,汽车产销 量分别达到1462.38万辆和1467.7万辆,同比增长34.49%和34.76%,已 经超过2009年全年的汽车产销量。今年汽车产销量超过1700万辆已成定 局。据统计,基本型乘用车(轿车)七成以上为私人购买。 本项目的实施有利于喀什市驾驶员培训及考试设施建设的改观,适
20、应全市汽车产业发展需求。项目的建设对扩大喀什市及桥头河镇的知名 度,提高地区竞争力,进一步改善投资环境,带动经济的发展还将起到 强有力的推动作用,对周边县区的工商业、房地产业、旅游服务业的发 展与繁荣能够起到辐射带动作用,从而促进区域经济的快速发展。 2.2.3 是下岗工人再就业的需要 下岗工人再就业,是一篇很大很难做的文章。本项目建成后可以为 下岗工人及社会闲散劳动力提高大量就业机会,能形成学车考照集聚成 团的效应,五年内可增加各种就业岗位近千人,人员的聚集还将带动餐 饮等第三产业的发展,为喀什市地区居民就业和劳动致富创造条件。 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 9 2.
21、2.4 是满足喀什市驾驶员考试中心市场需求的需要 喀什市目前没有综合性的驾驶人考试中心,场地严重不足,严重阻 碍了当地驾驶员培训业的发展,本项目的建设,能够加强机动车驾驶考 试工作的基础设施条件,更好的规范机动车驾驶考试工作,是确保机动 车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。 项目建成后,不但极大地加强了喀什市乃至周边县市汽车驾驶考场 工作的应对能力,有效分担莎车考场的接考压力,对于推动驾培市场健 康有序发展,保障道路交通安全,以及促进本地区社会经济的发展均有 着十分重要的意义。 2.2.5 项目建设基本条件 1、项目建设周边环境优越 该项目建设地点地理环境质量较好,出入方便,项目的水电管线已
22、 铺就到位,四周无任何污染源,符合工程建设条件要求。 2、项目建设资金有保障 本项目建设资金来源大部为项目业主自筹。 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 10 第三章第三章 市场分析市场分析 3.13.1 我国汽车驾驶员考试行业的现状我国汽车驾驶员考试行业的现状 1 1、没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系、没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系 驾驶适应性是指有可能圆满完成驾驶任务所应有的素质。驾驶员的 适应性,是由驾驶员的先天素质(生理心理状态)和后天训练构成的, 二者即相互稳定又相互补充。当一名学员先天素质差得很远时,不论你 采取何种方法、何种教育方式,事实证
23、明将无法取得预期的效果。即使 能够通过资格考试,也不能改变其事故发生的倾向。这种观点已经被 “事故倾向理论”所证实,即:以前不发生事故的驾驶员,以后也很少 发生;而以前经常发生事故的驾驶员,其以后也经常发生。因此,加强 适应性检测,对驾驶员考试、对今后的事故预防都有着重要的作用。 2 2、考试内容重实践轻理论、考试内容重实践轻理论 在驾驶员考试过程中,没有相关的安全驾驶知识理论教学环节,让 学员具备一定的理论知识,指导驾驶实践。考试过程中,过多的时间用 于应付科目二的考试,学员实际驾驶技能训练时间短,导致获取驾驶证 后,还需要一定时间的“陪练” 。 对驾驶学员应进行素质教育考试,考试内容应符合
24、实际驾驶的需要, 提高学员操作技能的同时,强调对学员的安全意识和安全驾驶技能的培 喀什广州新城驾驶人培训考试中心建设项目可行性研究报告 11 养,使学员在完成学业后,能够尽快适应复杂的道路交通环境,独立安 全地驾驶车辆。 3 3、不注重现代化考试手段的运用,考试质量和培训效率低。、不注重现代化考试手段的运用,考试质量和培训效率低。 当前汽车驾驶员考试,大都是按照传统的方法。而这种考试方法效 率低,油耗量大,车辆易损坏,训练周期长,且容易造成交通事故。同 时,占用运输车辆多,需用教练场地大。此外,教练员又多是以各自的 经验进行教学,训练不规范,一个师傅一个样,从而影响考试质量。因 此,急需采用新
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