河北省XX县度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告.doc
《河北省XX县度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《河北省XX县度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告.doc(52页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、河北省河北省 XXXX 县县 20122012 年度农业综合开发中低年度农业综合开发中低 产田改造项目产田改造项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目代码: 编制单位:河北编制单位:河北 XX 农业工程设计有限公司农业工程设计有限公司 编制时间:二编制时间:二一一年十月一一年十月 目目 录录 一、项目概要一、项目概要.1 1.1 项目背景2 1.2 项目范围、规模、内容与工期3 1.3 项目投资3 1.4 项目编制的依据3 1.5 项目效益4 1.6 组织领导和管理4 二、项目区概况二、项目区概况.5 2.1 自然概况5 2.1.1 地理位置及范围.5 2.1.2 水文、气象.5 2.1.3
2、地形、地貌及土壤.5 2.1.4 自然灾害状况.6 2.2 社会经济状况6 2.2.1 人口及劳动力.6 2.2.2 土地利用现状.7 2.2.3 农业生产状况.7 2.2.4 地方财政与农民收入.7 2.2.5 农业科技服务体系状况.7 2.2.6 产品、市场与供需初步研究与分析.8 2.3 基础设施9 2.3.1 田间工程现状.9 2.3.2 农业机械及农机服务设施.9 2.3.3 农电现状.10 2.3.4 科技现状.10 三、项目建设的必要性及可行性三、项目建设的必要性及可行性.11 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素11 3.2 项目建设的必要性与可行性12 四、项目区水资源
3、评价及供需平衡分析四、项目区水资源评价及供需平衡分析.14 4.1 项目区水资源概况14 4.1.1 地表水.14 4.1.2 地下水.14 4.2 水资源利用现状14 4.3 现状供需水量平衡分析14 4.4 项目实施后供需水量平衡分析16 4.4.1 项目后供需水量平衡分析16 4.4.2 综合节水措施16 4.5 水资源评价17 五、规划设计五、规划设计.19 5.1 指导思想19 5.2 建设标准19 5.3 规划、布局及规模20 六、主要建设内容和工程设计六、主要建设内容和工程设计.23 6.1 主要建设内容23 6.1.1 水利措施.23 6.1.2 农业措施.23 6.1.3 林
4、业措施.24 6.1.4 科技措施.25 6.2 工程设计25 6.2.1 水利措施.25 6.2.2 农业措施.29 6.2.3 林业措施.30 6.2.4 科技措施.31 七、工程概算七、工程概算.32 7.1 编制原则和依据32 7.2 投资概算32 7.3 资金筹措34 八、综合效益分析八、综合效益分析.35 8.1 经济效益35 8.1.1 效益计算.35 8.1.2 年均费用计算.36 8.1.3 经济效益.37 8.2 社会效益37 8.3 生态效益38 8.4 经济(财务)评价.38 8.4.1 经济效益计算38 8.4.2 经济效益分析.40 九、组织实施和运行管护九、组织实
5、施和运行管护.41 9.1 组织机构设置41 9.2 运行管护41 十、环境影响与评价十、环境影响与评价.43 10.1 环境现状43 10.2 环境影响与评价43 十一、项目可行性结论与建议十一、项目可行性结论与建议.1 11.1 结论1 11.2 建议1 附表附表.2 附件附件.2 附图附图.3 1 一、一、项目概要项目概要 我国是一个农业生产大国,人口众多,耕地资源相对不足,粮食安全问题 至关重要。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要 基础。河北省是全国 13 个粮食主产省之一,也是国家小麦、玉米主产区,承 担着确保国家粮食安全的重要责任。2010 年中央 1 号文
6、件明确提出,“全面实 施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,尽快形成粮食生产能力”,“大力建设高 标准农田,把 800 个粮食大县的基本农田加快建成高标准农田,建立稳固的商 品粮基地,继续加大农业综合开发投入”。全国新增千亿斤粮食生产能力规 划(2009-2020)提出,推进粮食核心产区建设作为保障国家粮食安全的新 的战略举措。 近年来,回良玉副总理就农业综合开发的基本任务作出重要批示指出:农 业综合开发应以改造中低产田、建设高标准农田为重点,大力推进粮食核心产 区建设;2009 年 5 月全国农业综合开发工作会议作出了“两个聚焦”即资金安排 要向高标准农田聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦的重大部
7、署。为此,国家 农业综合开发办公室决定,从 2009 年开始继续加大财政投入力度,在逐年提 高亩投资标准继续组织实施农业综合开发中低产田改造项目的同时,在粮食主 产区逐步推行国家农业综合开发高标准农田示范工程。 河北省是全国 13 个粮食主产区之一,为落实中央有关要求,提高全省 粮食综合生产能力,促进粮食生产稳定增长,保护种粮农民积极性,河北省 人民政府制定了关于加快粮食生产核心区建设的指导意见,推进粮食生 产建设。石家庄市多年来持续加大农业生产投入力度,大力加强农业基础设 施建设,精心打造环省会高标准农田工程,着力提高农业综合生产能力,稳 定增加农民特别是种粮农民的收入,进而促进粮食生产。
8、XX 县是传统的农业大县,是河北粮食主产区,全国商品粮、小麦生产 2 基地,全国著名的粮食高产区,又是列入全国新增 1000 亿斤粮食生产能 力规划(2009-2020)产粮大县,并且在河北省人民政府关于加快粮食生 产核心区建设的指导意见(2008-2010)中排名第十二。根据中共中央一号 文件和全国农业综合开发会议精神,要把发展粮食生产同增加农民收入有机 结合起来,充分利用当地农业资源优势,积极搞好结构调整,实现农业增效, 农民增收。 1.1 项目背景项目背景 按照上级农业开发部门的要求,结合我县实际情况,确定 2012 年度中 低产田改造项目在农产品优势明显,村领导班子好,群众积极性高的南
9、楼乡 和北早现乡进行。 项目区地处 XX 县西北部,开发面积 6600 亩(方田 40 块),涉及南楼 乡的厢同村,北早现乡的东房头村和小客村。项目区现有机井 139 眼,部分 机井老化失修,出水量不足,配套设施不全,灌溉土垄沟渗水严重,道路农 田防护林稀疏,抵御自然灾害的能力比较低。长期以来,由于生态环境较差, 干旱缺水,农作物种植结构单一,主要种植小麦、玉米和花生等。粮食单产 410kg 左右,农业收入低,平均亩收入 1984 元左右,农民人均年收入为 5278 元。项目区农田基础设施差,综合生产能力低,严重制约农村经济发展, 亟待进行农田改造与综合开发。 通过农业综合开发,实施水、土、田
10、、林、路综合治理,可极大提高土 地质量和土地利用率,增加农民收入,为农民脱贫致富奔小康奠定坚实基础; 全部实现节水灌溉,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的局面,以 利于市场的形成,推动农村第二、三产业的发展;增加绿化面积,改善地区 生态环境,改变田间小气候,最大限度降低自然灾害的作用。 3 1.2 项目范围、规模、内容与工期项目范围、规模、内容与工期 XX 县 2012 年度中低产田改造项目区位于南楼乡厢同村、北早现乡东房 头村和小客村。项目村总土地面积为 8976 亩,土地治理项目规模为 6600 亩 (方田 40 块)。 项目建设的主要内容:新打机井 26 眼,修复配套机井 121
11、眼,147 眼机 井统一建井台、井盖、电闸室,铺设地下防渗管道 38.7km,整修农路 20km,铺设地下电缆线路 16km,修建公示牌 3 个,转弯半径 60 个,作业通 道 77 个,植树 15000 株。 项目建设期限自 2012 年 1 月至 2012 年 12 月底。 1.3 项目投资项目投资 项目建设总投资为 695 万元,包括财政投资 608 万元(中央财政 434 万 元,省财政 138 万元,市财政 36 万元)和农民投劳折资 87 万元。 其中水利措施投资 298.98 万元,占总投资的 43.02 %;农业措施投资 290.62 万元,占总投资的 41.82%;林业措施投
12、资 24 万元,占总投资的 3.45%; 科技措施投资 56.4 万元,占总投资的 8.12%;项目管理费 19 万元,占总投 资的 2.73%;工程管护费 6 万元,占总投资的 0.86 %。 1.4 项目编制的依据项目编制的依据 国家农业综合开发土地治理项目建设标准 河北省农业综合开发土地治理项目建设标准 河北省农业综合开发土地治理项目工程建设技术要求 石家庄市农业综合开发土地治理项目工程建设标准实施细则(试行) 4 河北省农业开发办公室河北省电力公司关于加强农业综合开发项目农 业排灌电力设施配套工程建设的意见 河北省农业综合开发土地治理项目工程图例规范(试行) 农田低压管道输水灌溉工程技
13、术规范(GB/T20203-2006) 低压输水灌溉用硬聚乙烯管材(GB/T13664-2006) 1.5 项目效益项目效益 项目建成后,新增农业总产值 178.61 万元,增加农民收入 140.45 万元, 改善灌溉面积 6600 亩,新增节水灌溉面积 6600 亩,年节水 37.82 万 m。新 增农田林网防护面积 6600 亩,森林覆盖率增加 1.77 个百分点,保水固土, 提高土壤肥力,调节田间小气候,增加湿度,降低风速,抵御干热风、冰雹 等自然灾害,对防治病虫害传播起到一个隔离带的作用,保证农业稳产、高 产、高效,提高农业综合生产能力,增加社会的有效供给,进一步夯实农业 农村发展基础
14、。 1.6 组织领导和管理组织领导和管理 县委、县政府始终把农业综合开发工作列入党委、政府的重要议事日程, 落实目标管理责任制,强化开发机构建设,明确县农业综合开发办公室的职 能,健全农业综合开发办公室的各项制度,增强农业综合开发办公室的行政 管理职能和服务意识,充实专业技术人员,使农业开发工作从上到下构成一 个完善的管理和组织体系。 县政府成立了农业综合开发项目领导小组,由主管县领导任组长,农发 办、财政局、农业局、水务局、林业局、供电局、交通局等有关部门负责同 志为成员,统筹领导项目建设与实施工作。领导小组下设项目建设管理办公 室,办公地点设在县农发办,具体负责从立项到建设全过程中的监督指
15、导工 5 作和组织协调工作。 二、项目区概况二、项目区概况 2.1 自然概况自然概况 2.1.1 地理位置地理位置及范围及范围 项目区位于 XX 县西北部,北纬 381349381525,东经 114 29371143117之间,规划面积 6600 亩。东至巧女村,南至丰家庄村, 西至西房头村,北至北石家庄村,项目区内地势平坦,视野开阔,地理位置 优越,具有较好的开发前景(附项目区位置示意图)。 2.1.2 水文、气象水文、气象 项目区属于大陆性季风气候,四季分明,光热资源丰富,全年无霜期 195 天左右,年日照 2607.6 小时,日照百分率为 59%,太阳辐射多年平均值 127.80km/
16、cm2,年平均气温 12.8,0积温 4786,持续 285 天, 10积温 4347,持续 207 天,年极端最高气温为 40.9,极端最低气温 为-19,多年平均降水量 495.5mm,多集中在 69 月份,农作物生长期 225 天,光热条件可满足农作物和林果生产的需要。最大冻土层 52cm。 2.1.3 地形、地貌地形、地貌及及土壤土壤 项目区地处太行山东麓滹沱河洪积平原,为华北地区太行山前断裂带东 侧、山西陆台太行山断裂带的石家庄凹陷和冀中鼻状突起带。历经沧桑变化, 形成了海河支系滹沱河冲积平原。其地势西高东低,以 1/15001/2000 的坡 6 降逐渐倾斜,属典型的山前倾斜平原地
17、貌。 本项目区土壤以轻壤质土为主,土类统属褐土和潮土两大土类,土层深 厚,土体构型上松下紧,据 2009 年土壤普查,有机质含量 18g/kg,全氮含 量 0.089%,碱性氮 65.1/,速效磷 11.3/,速效钾 91.2/,属中上 等肥力耕地,土壤 PH 值 7.8,能适合多种作物生长。 2.1.4 自然灾害自然灾害状状况况 项目区农业自然灾害主要有旱、风、雹、低温连阴雨、干热风、虫害, 给农业生产造成不同程度损失。改革开放以来经过多年开展植树造林、改良 土壤、兴建水利,较大程度地减少了自然灾害损失,做到了平年丰收,轻灾 年减产影响小。具体灾害发生情况如下: (1)旱灾:春旱,一般出现在
18、 35 月份,春旱影响小麦返青、拔节、 抽穗、灌浆,贻误春播作物播种;夏旱,一般出现在 6、7 月份,影响作 物生长,造成减产;伏旱一般出现在 7、8 月份,造成农作物减产。 (2)风、雹灾:近 15 年来共发生风、冰雹灾 10 次,一般以 6 月份居 多,每年都有不同程度地发生,影响小麦灌浆,迫使小麦提前脱水而影响产 量。雹灾一般从西北到东南移动,范围较小。风、雹灾害极为严重时,可使 农作物倒伏、断株、果实脱落。 2.2 社会经济状况社会经济状况 2.2.1 人口及劳人口及劳动动力力 项目区所涉及南楼乡的厢同村和北早现乡东房头村和小客村,共有农业 人口 8380 人,其中农业劳动力为 501
19、3 人。充裕的劳动力资源能够满足开发 治理工作的需要。 7 2.2.2 土地利用现状土地利用现状 项目区总面积为 8976 亩,其中耕地面积 6600 亩,均为中低产田,这次 立项实施 6600 亩。项目区小麦种植面积 6143 亩,玉米种植面积 6143 亩, 其他作物种植面积 457 亩,作物复种指数达到 1.93,一年四季没有闲置。但 是农田水利设施老化,水资源利用率较低。 2.2.3 农业生产状况农业生产状况 项目区农作物以小麦和玉米为主,小麦种植面积 6143 亩,单产 400kg, 玉米种植面积 6143 亩,单产 420kg,其它作物种植面积 457 亩, 单产 300kg,粮食
20、平均年产量 517.44 万 kg。 项目区农业生产机械化程度较高,在小麦、玉米生产上,耕、种、收、 运基本实现了机械化,机械化率已达到 90%以上。但是现有一家一户土地分 散经营体制,规模小,成本高,严重制约着农业生产能力的提高。 2.2.4 地方财政与农民收入地方财政与农民收入 项目区 2010 年南楼乡财政收入 816 万元,农民人均收入为 5460 元,北 早现乡财政收入 2038 万元,农民人均收入为 5990 元。 2.2.5 农业科技服务体系状况农业科技服务体系状况 近年来,XX 县组织开展了推动农业科技进步活动,重点培训、推广了 小麦节水高效种植、大田高效栽培模式应用等先进实用
21、技术。随着社会经济 的发展和农业科学技术的推广与普及,项目区农业劳动力文化水平普遍提高, 具有初中以上文化水平的占 76%以上,广大群众形成了学科学、讲科学、用 科学的良好氛围。 8 XX 县与中国农科院、河北农科院、河北农大等科研单位和大专院校建 立了长期密切的合作关系,县有技术推广站,乡有技术服务站,各村都有农 业技术员,农业科技推广网络已基本形成,技术依托雄厚,服务体系健全。 2.2.6 产品、市场与供需初步研究与分产品、市场与供需初步研究与分析析 项目区当前主要农产品是小麦和玉米,年产小麦 245.72 万 kg,玉米 258.01 万 kg,其它作物 13.71 万 kg,合计粮食总
22、产量 517.44 万 kg。除一部 分自产自用外,大部分可用于外销。 (1)国际、国内市场 近年来,世界粮食产量急剧下降,在近 8 年中有 7 年低于消费量,供求 缺口由库存弥补,导致粮食库存降至历史新低,产不足消的状况仍未改变, 粮食供求持续偏紧局面短期内难以扭转。 在国内,种植结构调整引起粮食种植面积尤其是高产作物面积锐减,造 成粮食产量连年下降,同时,人民生活水平日益提高,肉禽蛋奶鱼的消费增 长迅速,促进畜牧业的快速发展,造成饲料用粮需求增大,粮食供需形成巨 大缺口。 (2)本地市场 XX 县努力发挥农业资源和区位优势,突出特色,大力推进种植结构战 略性调整,大力发展畜牧养殖产业,粮食
23、需求量增长迅速。 (3)产品市场竞争力分析 XX 县是优质小麦适生区,小麦种植面积大,单产水平高,品质优,生 产成本低,各类优质小麦均可满足高档食品生产要求,对服务省会、提高农 业产业化水平具有重要意义。 玉米是畜牧养殖的主要饲料和医药生产的重要原料,依托省会石家庄医 药生产基地建设,市场销售前景广阔。 9 2.3 基础设施基础设施 2.3.1 田间工程现状田间工程现状 (1)水利 项目区内现有机井 139 眼,均为浅井,其中 18 眼已报废,需要更新; 51 眼机井出水量较小,部分水泵老化失修,浇地浪费工时现象严重,需要修 复配套;其余 70 眼能继续使用。项目区农田灌溉依靠地表垄沟,占地较
24、多, 土质为沙性土壤,渗漏严重,造成水资源和土地资源的严重浪费,灌溉水利 用系数仅为 0.7。 (2)农业 项目区道路绝大部分为土路,高低坑洼不平,雨后泥泞难行,影响农业 生产和农民生活。路面宽度 34m,不适于大型农机通行作业。部分农田不 同程度地存在坡度不合理现象,造成浇地困难问题。农田土壤的有机质含量 偏低,影响粮食品质和产量。 (3)林业 项目区内树木很少,林木覆盖率较低,失去农田防护作用,农作物抵御 风灾能力较低,遇大风等气象灾害天气易造成大面积减产。 2.3.2 农业机械及农业机械及农机服务农机服务设施设施 项目区现有大中型拖拉机 20 台,小型拖拉机 80 台,其它农机具 110
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 河北省 XX 农业 综合开发 中低产田 改造 项目 可行性研究 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-3875016.html