湖南金洞国家森林公园筒车湾温泉生态度假村开发建设可行性研究报告(定稿).doc
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1、1 桐桐车车湾湾生生态态度度假假村村开发建设开发建设 可行性研究报告可行性研究报告 2 目目 录录 前言前言.1 1 总论总论1 2 开发条件论证开发条件论证3 3 客源市场战略分析客源市场战略分析5 4 沙滩浴场项目开发条件论证沙滩浴场项目开发条件论证6 5 垂钓园项目开发条件论证垂钓园项目开发条件论证7 6 温泉生态度假村项目开发条件论证温泉生态度假村项目开发条件论证8 8 开发建设的指导思想及产品定位、市场定位开发建设的指导思想及产品定位、市场定位9 9 规划项目建设内容规划项目建设内容10 10 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措13 11 游客预测游客预测15 12 效益分析效益分
2、析16 3 4 可行性研究报告领导小组名单可行性研究报告领导小组名单 顾 问李培生永州市金洞国有林场书记 盘贵元永州市金洞国有林场场长/林业工程师 组 长李长文永州市金洞国有林场副书记/研究生 副组长肖铁山永州市金洞国有林场副场长/林业高级工程师 夏铁桥永州市金洞国有林场副场长/政工师 桂发生永州市金洞国有林场副场长 成 员陈金日永州市金洞国有林场发改委科长/林业工程师 刘金林永州市金洞国有林场营林资源科副科长/林业高级工程师 邱响民永州市金洞国有林场营林资源科科长/林业高级工程师 于检秀永州市金洞国有林场计财科科长/会计师 黎树林永州市金洞国有林场旅游科科长/农艺师 奉付成永州市金洞国有林场
3、办公室主任/政工师 邓秋实永州市金洞国有林场组宣部部长/政工师 唐续平永州市金洞国有林场农工委主任/会计师 李冬虎永州市金洞国有林场国土科科长/政工师 汪桂林永州市金洞国有林场小金洞分场场长/林业高级工程师 徐天柱永州市金洞国有林场白果市分场场长 奉青林永州市金洞国有林场万宝山工区主任 可行性研究报告人员名单可行性研究报告人员名单 项目总负责吴楚材 中南林业科技大学森林旅游研究中心 教授 博导 项目技术负责郑群明 中南林业科技大学森林旅游研究中心 讲师 博士 项目负责人黄智亮 中南生态旅游规划设计有限责任公司 工程师 参加人员吴楚材 中南林业科技大学森林旅游研究中心 教授 博导 魏良春 中南生
4、态旅游规划设计有限责任公司 高级工程师 郑群明 中南林业科技大学森林旅游研究中心 讲师 博士 陈孝青 中南生态旅游规划设计有限责任公司 工程师 黄智亮 中南生态旅游规划设计有限责任公司 工程师 孙 婷 中南生态旅游规划设计有限责任公司 助工 李 涛 中南生态旅游规划设计有限责任公司 助工 陈金日 永州市金洞国有林场发改委科长/林业工程师 刘金林 永州市金洞国有林场营林资源科副科长/林业高级工程师 1 前言前言 2005 年 12 月国家林业局批准湖南省永州金洞国有林场为国家森林公园,金洞国家 森林公园动植物资源丰富,森林郁郁葱葱,飞瀑流泉密布,气候舒适,生态环境优良, 交通便捷,区位优势明显。
5、为了开发利用公园优良的旅游资源,2006 年 4 月金洞林场 特聘请中南生态旅游规划设计有限责任公司对桐车湾沙滩浴场、垂钓园和温泉生态度假 村进行项目开发建设可行性论证。受托后,公司即组织了旅游、园林、城市规划等相关 专业的规划设计组到现场调查研究。经过实地勘察和比较,规划组一致认为桐车湾适合 该三项综合项目的开发。外业工作结束后,规划组向建设单位金洞林场进行了方案汇报, 在得到建设单位的认可的基础上,严格按照中华人民共和国林业行业标准森林公园总 体规划设计规范LY/T513295 编制了桐车湾生态度假村开发建设可行性研究报告 (以下简称“报告”)。2007 年元月 19 日湖南省林业厅组织了
6、森林公园专家评审会, 与会专家一致同意通过本报告。 在编制本可行性研究报告工作中,得到了金洞林场领导和工作人员的大力协助和支 持,在此谨表谢意! 1 总论总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称:桐车湾生态度假村开发建设可行性研究报告 1.1.2 建设单位及法人代表 1.1.2.1 建设单位:湖南永州市金洞国有林场 1.1.2.2 法人代表:盘贵元 1.1.3 项目性质:新建 1.1.4 编制单位及资质证书 1.1.4.1 编制单位: 中南生态旅游规划设计有限责任公司 中南林业科技大学森林旅游研究中心 1.1.4.2 资质证书: 中华人民共和国国家旅游局旅游规划设计资质证书旅规乙 1620
7、03; 中华人民共和国国家林业局林业调查规划设计证书林资证字甲 C005 号。 1.1.5 建设地点与范围 2 1.1.5.1 建设地点:湖南永州金洞国家森林公园桐车湾 1.1.5.2 范围:小金洞桥143m 山头297.5m 山头423m 山头346m 山头 282.2m 山头139m 山头,再沿河流至小金洞桥。总面积 6.8hm2。 1.1.6 建设目的 1.1.6.1 为了调整金洞林场产业结构,采取多种经营途径实现林场经济可持续发展。 1.1.6.2 为了推动永州“十一五”旅游发展规划,促进永州乃至湖南的旅游业快速发 展。 1.1.6.3 为了适应当今旅游业市场发展需要,为游客提供一个复
8、合式的集温泉、垂钓、 沙滩浴场于一体的生态休闲度假村。 1.1.7 主要建设内容 1.1.7.1 沙滩浴场 1.1.7.2 垂钓园 1.1.7.3 温泉生态度假村 1.1.8 建设期限:10 年(2007 年2016 年) 1.1.9 投资规模与资金筹措 1.1.9.1 投资规模:项目总投资 3394.04 万元。 1.1.9.2 资金筹措:全部招商引资 1.2 编制的依据 1.2.1 湖南金洞国有林场与公司签定的委托书。 1.2.2中华人民共和国森林公园总体设计规范,LY/T5132-95。 1.2.3旅游规划通则,GB/T18971-2003。 1.2.4中华人民共和国森林法,1998 年
9、 4 月修正。 1.2.5中华人民共和国环境保护法,1989 年 12 月 26 日。 1.2.6湖南省旅游管理条例,1997 年 4 月 2 日。 1.2.7中华人民共和国大气污染防治法,1987 年 9 月 5 日。 1.2.8中华人民共和国水法,1988 年 1 月 21 日。 1.2.9中华人民共和国水污染防治法,1984 年 5 月 11 日。 1.2.10中华人民共和国合同法, 1999 年 3 月 15 日。 3 1.2.11娱乐场所管理条例,1999 年 7 月 1 日。 1.2.12建设项目环境保护管理办法,1986 年 3 月 26 日。 1.2.13全国生态环境建设规划,
10、1999 年 1 月 7 日。 1.2.14环境空气质量标准,GB3095-1996。 1.2.15城市区域环境噪声标准,GB3838-2002。 1.2.16地表水环境质量标准,GBHZl-1999。 1.2.17污水综合排放标准,GB897848。 1.2. 18辐射防护规定GB8703-88。 1.2.19导游服务质量,GB/T15971-1995。 1.2.20永州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案) ,2006 年。 1.2.21湖南省旅游业发展“十一五”计划和 2015 年、2020 年远景目标纲要, 2000 年 7 月。 1.2.22中国旅游业发展“十一五”计划和
11、2015 年、2020 年远景目标纲要,国 家旅游局,2000 年 2 月。 1.2.23永州市金洞林场“十一五”国民经济和社会发展规划纲要 1.3 项目建设的必要性 1.3.1 为了调整金洞国有林场产业结构,必须采取多种经营方式实现林场经济可持 续发展。桐车湾生态度假村的开发建设可以增加就业,优化经济结构,发展当地经济。 1.3.2 为了推动永州“十一五”旅游发展规划,促进永州乃至湖南的旅游业快速发 展。永州旅游资源丰富,富有特色,与桂粤毗邻,有独特的资源优势和区位优势。永州 旅游产业正蓬勃发展,“十一五”时期将是永州旅游发展的提速期、快速发展期,是永 州旅游事业的黄金时期,必须抓住机遇,努
12、力促成永州旅游业的高速成长。 1.3.3 为了适应当今旅游市场需要,为游客提供集沙滩浴场、垂钓、温泉度假于一 体的复合式休闲度假生态村。现代旅游业发展的趋势表明,传统观光旅游产品对游客的 吸引力开始下降,而单一的休闲度假旅游 4 产品也将难以满足游客的需求,这样将导致单一型的休闲度假产品市场占有率日渐萎缩。 为了减少这种潜在危机给金洞国家森林公园旅游开发带来弊端,必须打造多种体验式、 复合式休闲度假产品,为金洞国家森林公园的旅游发展增强市场竞争力。 2 开发条件论证开发条件论证 2.1 生态环境质量优良 2005 年 8 月环境监测组对空气负离子、大气质量、地表水水质、天然外照射贯穿 辐射剂量
13、水平、空气细菌含量进行了监测。监测结果表明,空气负离子资源丰富,空气 非常清洁,于人体健康十分有益;大气质量为级,是人们休闲、度假的极佳场所;地 表水水质达到国家地表水类标准,完全符合休闲度假需要;天然外照射贯穿辐射剂量 水平属正常;空气细菌含量少,空气非常清洁。生态环境优良。 2.2 客源市场充足 来金洞生态旅游区的旅游者主要是省内的永州市、祁阳县、衡阳、长沙、株州、湘 潭、益阳、郴州等周边地区,距公园 23 小时车程范围内有永州市、衡阳市、邵阳市、 常宁市、耒阳市、祁阳县、双牌县、东安县、祁东县、广西全州市等地,这些周边客源 地人口总数已达 3643 万,拥有巨大的潜在客源市场。另金洞生态
14、旅游区的客源有部分 来自广西桂林、贵州、江西、广东、湖北等地。金洞生态旅游区 2002 年接待游客 7.2 万人次,2003 年接待游客 3.67 万人次,2004 年接待游客 8.5 万人次,2005 年接待 11.9 万人次,2002-2005 年金洞生态旅游区接待游客量年均增长率为 18.23%,金洞生态旅游 区已经形成一定规模的游客,客源市场充足。 2.3 交通优势明显 公园外部交通方便,金洞镇至衡昆高速公路交接处 25km,金洞镇至湘桂铁路祁阳 站 65km,金洞镇至永州市 88km,金洞镇至零陵机场通过衡昆高速公路 76km,金洞镇 至衡阳市 110km,金洞镇至长沙市 240km
15、,金洞镇至桂林 180km。湘桂铁路由东至西 穿越市区,洛湛铁路永州段正在抓紧建设之中。322 国道和 207 国道在永州市区交汇而 过,连接全国各省区;永(州)连(州)二级公路大大缩短永州至广州的距离,衡(阳) 昆(明)高速公路永州段穿越市区直通大西南,9 条省道连接全省各地市。境内湘江北 可抵达长江,南下经灵渠可达珠江水系。通航里程达 555km。永州机场已开通深圳、湛 江、长沙、张家界等航线。发达的交通为游客进入永州和森林公园提供方便,对旅游业 发展具有重要的作用。 5 2.4 区位条件优越 金洞国家森林公园所在地区的永州位于湖南南部的潇水与湘江交汇处,西南毗邻两 广,是内陆的前沿,是中
16、部广大腹地通往两广,两南(海南、大西南)和港奥的重要通 道,是我国华南与华北两大经济区的重要结合部,具有明显的双幅射功能。 永州市恰好处在桂林和衡山两大旅游圈的辐射范围之内,同时永州濒临我国经济发 达、客源市场广阔的广东省,是广东游客进入湖南的重要旅游通道,区位优势明显。 2.5 区域旅游资源组合合理 永州又是湖南省四大历史文化名城,有着 2100 多年的悠久历史。潇水、湘江贯穿 全境,交汇芝山区,自古雅称“潇湘” 。气候优越,山川秀美,素有“锦绣潇湘”的美 誉;有“桂林山水甲天下,北行三百里有永州”的赞誉。旅游资源十分丰富,全市列入 文物保护单位的景点有 238 处,多系传世之作,具有重要的
17、历史价值。如以柳文化为代 表的柳子庙、永州八记遗址;以舜文化为代表的舜帝陵九嶷山;以瑶文化为代表的千家 峒瑶族祖居地;有人类最早培育水稻的玉蟾岩遗址;全国最大的露天摩崖石刻大唐中 兴颂 ;有宋代理学开宗鼻祖周敦颐(濂溪)故居;有堪称民间一绝的江永“女书” ;还 有历史文人骚客遗留下来的大量碑刻、摩崖字画,自然与人文旅游资源十分丰富,资源 优势突出。 公园外部有三圣湖度假区、舜皇山国家森林公园、九嶷山国家森林公园、阳明山国 家森林公园、浯溪旅游区、瑶族风情旅游区等,这些景区各有千秋,组合良好。 2.6 电力资源丰富 金洞林场电力资源十分丰富,现共建水电站 9 个,总装机 6923 千瓦,还建立了
18、 45 个微型电站。同时水竹源电站、团结电站、猛江河电站、钗江河梯级电站等水电站相继 落户金洞山区并投入建设。3 年后,林场将建成电站 15 座,总装机容量为 6.36 亿千瓦, 年发电量为 2.58 亿度。丰富的电力资源为度假村的开发提供了极大的便利。 2.7 领导充分重视,政策优势明显 为了切实加强对永州市旅游产业的领导,永州市成立了旅游产业领导小组,主要负 责对全市旅游产业发展的组织领导,协调涉及旅游产业全局性和方向性的重大举措,解 决旅游产业建设和发展中的重大问题,以确保旅游业的健康发展。各县、区都要成立相 应的领导机构,切实加强对旅游产业的领导。各级党委、政府和各有关部门从发展永州
19、经济的战略高度,充分认识发展旅游产业,对开发利用和保护全市旅游资源,带动相关 行业的发展、拉动经济增长、安排就业、促进精神文明建设等具有重要作用。 6 永州市委政府进一步优化旅游发展环境,重视旅游基础设施建设,增加政府对旅游 基础设施建设的支持力度,加快旅游交通和接待服务设施建设,营造优良的经营环境和 旅游环境,并出台了永州市关于鼓励投资兴办旅游业的若干意见 ,为旅游业发展提 供了强大的政策保障。 3 客源市场战略分析客源市场战略分析 金洞国家森林公园开发建设后,对游客具有吸引力的资源包括:小黄司河漂流、民 俗风情园、将军庙、沙滩浴场、垂钓园、温泉度假村等。同时,我们综合考虑其资源优 势、区位
20、优势、交通优势对桐车湾生态度假村客源市场做如下分析: 3.1 四季休闲 桐车湾水质优良、空气清洁、空气负离子含量高、植物精气含量丰富,环境幽静, 气候宜人,再加上高标准、高质量、高水平的休闲娱乐设施和一流的服务,桐车湾将成 为现代都市人回归自然、享受自然的度假理想场所。 21 世纪,休闲度假将成为旅游的主流,现在中国人每年享有法定节假日有 114 天 之多,国人也正步入休闲度假时代,度假型消费成为主流是当今中国旅游市场的最大机 遇。 3.2 夏季沙滩游泳和探险漂流 天然沙滩浴场水体秀美,周围风光旖旎,给游客提供了幽雅的游泳环境。在酷暑难 耐的 6、7、8、9 月,而 7、8、9 三个月本是旅游
21、旺季,加上天然沙滩浴场的开放,游 客数量将更加增多。同时小黄司河探险漂流将是森林公园的又一大旅游卖点,能为桐车 湾的发展带来大量的客源。 3.3 春冬泡温泉 温泉旅游以养生为特色,集休闲度假等多项功能于一体,符合现代人强身健体新理 念,成为旅游市场消费的一大热点。春寒料峭、乍寒乍暖的春天和玉树琼枝、冰天雪地 的冬天是旅游的淡季,但温泉度假依然可以“一枝独秀”。 4 沙滩浴场项目开发条件论证沙滩浴场项目开发条件论证 4.1 沙滩浴场是集沙滩休憩、娱乐、运动与游泳活动相结合的休闲场地,沙滩浴场 有着柔软的沙滩,碧绿的水体,凉爽的微风,明媚的阳光,湛蓝的天空,是游客十分憧 憬的天堂。 “仁者乐山,智
22、者乐水” ,游泳作为人们最喜爱的户外活动之一历来备受青睐, 7 特别在我国南方,游泳活动十分普遍。因此沙滩浴场客源市场前景十分美好。 4.2 目前生态旅游者主要客源来自大中城市居民,而城市自来水不仅价格贵,而且 含有大量的漂白粉,长期使用漂白的自来水沐浴对人体皮肤具有不可忽视的腐蚀作用。 在人们物质生活日益充裕的今天,人们的健康保养意识日益增强。金洞国家森林公园地 表水水质达到国家类水质标准,完全可以直接饮用,用来作游泳水源完全符合健康要 求。 4.3 随着工业化的不断发展,城市环境污染也越来越严重,大中城市中心、近郊水 质也在所难免,城市居民游泳环境日渐恶化。因此,向往水质优良、环境舒适的水
23、域开 展游泳等水上活动是大势所趋。 4. 4 我国沙滩浴场大多数分布在天津、河北(北戴河) 、山东、上海、浙江、福建、 广东、深圳、海南等沿海一带,沿海地带的沙滩浴场水源均为海洋咸水。根据国家环保 总局2005 年全国近岸海域水质状况报告 ,海水浴场水质为“优”的个次占 52.9%, 比 2004 年下降 0.6 个百分点, “良”占 29.7%,比 2004 年上升 0.8 个百分点, “一般” 占 7.5%,比 2004 年下降 0.2 个百分点, “差”占 9.9%,与 2004 年持平。影响海水水质 的主要污染因子为粪大肠菌群,而优良的淡水沙滩浴场则不会产生这样的情况。 4.5 沙滩浴
24、场是一个具有较大吸引力的休闲项目,金洞国家森林公园周边其它旅游 度假区甚至整个永州市还没有建立沙滩浴场。因此,沙滩浴场市场竞争小,市场投资风 险低。 5 垂钓园项目开发条件论证垂钓园项目开发条件论证 5.1 开发条件分析 5.1.1 休闲渔业是目前世界上比较火暴的旅游项目,目前,休闲渔业在欧美日等发 达国家已经发展得比较成熟,带来了很大的经济效益和社会效益。近几年来,休闲渔业 在国内一些地区也悄然兴起,并且取得了初步成效。有专家预测,如果我国生产的观赏 鱼能占全球贸易额的 10%30%,每年可以解决 10 万20 万人就业,带动相关的饲料、 鱼药、技术服务等 20 万30 万人就业,帮助 30
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