黑龙江省设立农产品期货交割库可行性研究.pdf
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1、第2 0 1 1 年第 1 期 ( 总第3 6 6 期) 商 业 经 济 S HANG Y E J I NG J I N o 1 2 O l 1 T o t a l No 3 6 6 文章编号】 1 0 0 9 - 6 0 4 3 ( 2 0 1 1 ) 1 0 0 0 8 0 3 黑龙江省设立农产品期货 交割库可行性研究 王菲 , 韩朝亮 ( 哈尔滨商业大学经济学院, 黑龙江哈尔滨 1 5 0 0 2 8 ) 【 摘要】 黑龙江省既是产粮大省, 又是国家战略粮仓, 在黑龙江省设立农产品期货交割库 , 势必会引发本省企业参 与期货市场的热情 , 可以引导粮食企业更好地利用期货市场价格发现和规避
2、风险的机制, 扩大期货交割规模, 活跃现有期 货市场; 可以引导农民科学备耕生产、 均衡卖粮并促进均衡运输, 延缓价格波动, 稳定产业发展和拉动农民增收。这对于黑 龙江省完善粮食流通体 系, 搞活粮食流通, 以及进一步解决好三农问题将打开新思路。 【 关键词】 黑龙江省; 粮食期货; 农产品期货交割库; 可行性研究 【 中图分类号】 F 0 6 2 9 【 文献标识码】 A S t u d y o n F e a s i b i l i t y o f Se t t i n g up De l i ve r y W a r e h ou s e f o r F a r m P r o d u
3、c t F u t u r e s i n He i l o n g j i a n g P r o v i n c e WANG F e i ,HA N C h a o l i a n g A b s t r a c t : H e i l o n g j i a n gi s a g r a n a r y p r o v i n c e a n d a s t r a t e g i c g r a n a r yf o r t h e c o u n t r y S e t t i n g u pd e l i v e r yw a :h 0 u 8 ef o r f a r mp r
4、 o d u c t f u - t u r e s i n H e il o n g j i a n g w i l l b e b o u n d t O a r o u s e i t s e n t e r p ri s e s e n t h u s i a s m o f p a r t i c i p a t i n g f u t u r e s ma r k e t , t o g u i d e g r a i n e n t e rpr i s e s to U S e t h e D r i c e s o f f u t u r e mark e t to fi n
5、d a n d a v o i d r i s k me c h a n i s m, t o e x p a n d the s c a l e o f f u t u r e d e l i v e r y 。 a n d t o a c ti v a t e c u r r e n t f u t u r e s ma r - - k e t I n a d d i ti o n , i t willd i r e c t thef lL r me rs p rep ara ti o nandp r o d u c ti o n s c i e n t i fi c all y , b
6、alanc egra i n s a l e a n dt r ans p o r t a ti o n , pos t p o n ep r i c e v i b r a t i o n , s t a b i l i z e i n d u s t r i a l d e v e l o p me n t and s ti mu l a t e f a r m e rs i n c o m e T h i s m e a s u r e wil l o p e n n e w tho u g h t s f o r H e i l o n g j i a n g P r o v i n
7、c e to i mp r o v e grin c i r c ula ti o n s y s t e m, r e v i t ali z e g r ain c i r c ula t i o n , and f u r t h e r s o l v e t h e p r o b l e m o f a g r i c u l t u r e , c o u n t r y s i d e a n d f a r me r s Ke y wo r d s : 瑚 o u r c e s 。 H e i l o n g j i a n g P r o vi n c e , grai
8、n f u t u r e s , d e l i v e ry w a r e h o u s e f o r f a r m p r o d u c t fut u r e s , f e a s i b i l i t y 一 、研究背景 近几年。我国粮食生产的地域分布格局发生明显变 化 “ 南粮北调” 正在被“ 北粮南运” 所取代。2 0 0 6 年以来 , 黑龙江省每年销往省外 的商品粮均在 2 2 5 亿公斤 以上 , 占全国省际间商品粮净调出量的三分之一,因此被誉为 中国的“ 战略粮仓” 。 黑龙江省是粮食生产大省 , 国家重要商品粮基地, 粮 食商品量高,品种齐全 。黑龙江省现
9、有耕地 1 8 亿亩, 占 全国耕地面积的 1 1 0 , 去年粮食产量 7 9 3 亿斤, 水稻、 大 豆、 玉米 、 小麦产量在全国均占有重要地位 , 根据规划未 来 5 年全省粮食生产将达到 1 千亿斤。 届时产能剧增 , 如 何解决好大量粮食的销路, 达到产销平衡, 也是涉及国家 粮食安全的重大课题。 黑龙江省粮食局副局长金辉说 ,黑龙江省粮食生产 的稳定对国家粮食安全意义重大 , 但黑龙江粮食生产经 营的一大特点是一季生产、 一季收获 , 农民为尽快获得现 金 , 收获后往往短期 内急于把粮食卖出, 经常导致阶段性 卖难、 买难和运输困难 , 影响农民种粮积极性。缓解这一 矛盾,很重
10、要的一个措施就是与大连粮食交易所进行合 作,而最佳合作方式就是大商所在黑龙江省设立粮食期 货交割库。这对于黑龙江省这样一个粮食大省来说是非 常必要地,可以引导粮食企业更好地利用期货市场价格 发现和规避风险的机制, 引导农 民科学备耕生产、 均衡卖 粮并促进均衡运输 , 延缓价格波动 , 稳定产业发展和拉动 农民增收。 这对于黑龙江省完善粮食流通体系, 搞活粮食 流通 , 以及进一步解决好三农问题将打开新思路。 二、 可行性分析 ( _ 一 ) 符合国家和省委对农产品期货市场的重视 【 收稿 日期】 2 0 1 0 - 1 1 2 9 作者简介】- ( 1 9 8 4 - ) , 广东深圳人,
11、哈尔滨商业大学经济学院2 0 0 8 级硕士研究生。研究方向: 商品流通与运行。 f 基 金 项 目】黑龙 江省 研 究 生创 新 科研 资金 :设 立 期货 交 割库 促 进 黑 龙 江省 粮 食 期 货 市 场发展 ( Y j s c x 2 0 0 9 1 8 4 H L 。 一 8 一 王菲。 韩朝亮: 黑龙江省设立农产品期货交割库可行性研究 近些年来, 党中央、 国务院始终高度重视发挥期货市 场在解决“ 三农” 问题中的重要作用。 从 2 0 0 4 年中央一号 文件提 出“ 完善粮食期货市场 ” 以来 , 在后来的每一年的 中央一号文件中都提到这方面的问题 : “ 注重发挥期货市
12、场的引导作用” ( 2 0 0 5 年中央一号文件) ; “ 发展大宗农产 品期货市场和 订单农业 ” ( 2 0 0 6 年中央一号文件) ; “ 进一 步规范和完善农产品期货市场 , 充分发挥引导生产、 稳定 市场、规避风险的作用” ( 2 0 0 7 年中央一号文件) ; “ 完善农 产品期货市场 , 积极稳妥发展农产品期货品种( 2 0 0 8 年中 央一号文件) ; “ 加强农产品期货市场建设” ( 2 O L O 年中央一 号文件) 。 2 0 0 8 年 3 月,黑龙江省政府第三次常务会议讨论并 原则通过 黑龙江省千亿斤粮食生产能力 战略工程规 划 ,准备到 2 0 1 5 年其
13、粮食生产能力达到 1 0 0 0 亿斤 , 商 品粮达到 8 0 0 亿斤 , 销往省外的原粮和成品粮 6 3 0 公斤。 在粮食增产的同时粮食销售的问题就会进一步凸现。对 此, 不能单方面依靠国家政策扶持 , 必须利用市场机制、 特别是利用粮食期货市场对黑龙江省供求进行调节。 2 0 0 9 年在黑龙江省政协十次二届会议上 ,哈尔滨商 业大学赵德海教授 “ 在黑龙江省设立粮食期货交割库的 建议” 的提案受到省领导的充分肯定, 认为这一提案对黑 龙江省“ 千亿斤粮食产能工程” 具有重大的战略意义。会 后 , 省政府向国务院有关部门进行汇报 , 其中有些具体内 容已得到落实 , 部分内容在国家有
14、关部门待批。 2 0 1 0年 7月 2 8日, 中国人民银行网站上正式刊登了 中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监 督管理委员会中国保险监督管理委员会关于全面推进农 村金融产品和服务方式创新 的指导意见 , 其 中第( 十) 条, 鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业 务, 充分运用期货交易机制规避市场风险。 推动期货业经 营机构积极开展涉农业务创新 ,逐步拓展农产品期货交 易品种, 为农村经济发展服务。 在黑龙江省设立粮食期货交割库 ,符合国家鼓励利 用期货市场发展农村经济的相关政策 ,也是黑龙江省解 决全省粮食问题的迫切需要 。 中国玉米流向图 二) 黑龙江省作为产
15、粮大省具有丰富的资源优势和 雄厚的基础 黑龙江省粮食产量大、 商品率高。 2 0 0 9 年粮食总产量 4 3 5 3 0 万吨, 比上年增长 3 O ; 四大粮食作物产量情况 : 水稻产量 1 5 7 4 5 万吨,玉米 1 9 2 0 2 万吨,小麦 1 1 6 3 万 吨, 大豆 5 9 1 9 万吨。黑龙江省粮食产量在全国占 有较大 份额 , 尤其是大豆和水稻 , 商品量占全国 1 , 3 以上。 现以大豆为例具体说明黑龙 江省粮食的优势情况。 2 0 0 6年全国种植大豆农民有 4 3 0 0万人 ,占农业人 口的 4 8 ; 其中东北 四省区 1 2 7 6万人, 占全国的3 0
16、, 占该区 农业人 口的 1 8 。黑龙江豆农有 6 6 0万,占农业人口的 3 3 。大豆收入 占农民纯收入的 3 0 ,在大豆主产区占 4 0 甚至 5 0 以上。2 0 0 6 年黑龙江全省 4 8 0 亿元财政收 入中, 大约 6 0 来 自农业 , 而农业 中的 7 5 来 自于大豆。 大豆是东北最重要的农作物之一,发展大豆产业可发挥 地区比较优势 , 有利于农业结构的战略性调整。 ( 三) 黑龙江省已具备设立期货交割库的基本条件 2 0 0 7年底, 全省共有粮食仓储企业 7 1 5 户 , 国有 6 2 7 户 中地方 6 0 0 户 , 华粮黑龙江分公司 1 7 户 , 中储粮
17、黑龙 江分公司 1 O 户。 有效仓容 3 8 9 亿斤 , 烘干设备 7 2 4 台, 年 烘干能力 4 0 7 亿斤。 铁路专用线有效长度 1 3 0 千米 ,专用散粮车皮 5 0 0 0 多辆。经铁路外运出省粮食数量逐年上升 , 2 0 0 7 年为 4 4 4 亿斤 , 占商品粮外销量的 8 6 , 2 0 0 8 年预计上升为 5 3 3 亿 斤。目 前 ,黑龙江省已经具备了一定规模的粮食物流基 础, 并且粮食物流运输能力也在逐年提升。 根据 黑龙江省粮食现代物流规划内容 ,到 2 0 1 5 年 ,黑龙江省粮食有效仓容能力 由 3 8 9亿斤增加到 5 1 2 亿斤, 粮食干燥能力
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