《国际贸易专业毕业论文-中美贸易中的知识产权问题分析.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国际贸易专业毕业论文-中美贸易中的知识产权问题分析.doc(23页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、南京工业大学本科生毕业设计(论文)中美贸易中的知识产权问题分析摘要随着中国对外贸易的迅速增长,中国与贸易伙伴国的摩擦也不断增加,其中最主要的贸易摩擦来自美国。而美国时常以中国对知识产权保护不利为借口对中国提出贸易制裁,然而通过对双方国情的分析,我们可以发现知识产权纠纷涉及到许多问题,不只是中国国内对知识产权保护不善的原因,也有美国国内贸易保护主义的影响。因此,而要想解决这一难题,需要中美双方共同的努力,中方要加强法制建设和民众宣传,同时要修订法例严禁滥用知识产权保护,而美国也应该明白设立贸易壁垒带来的是百害而无一利,只有互相合作才能真正解决问题,共同发展。关键词:知识产权 争端升级 贸易保护
2、应对策略21Analysis on the dispute of Intellectual property between China and U.SAbstract:With the rapid growth of Chinas foreign trade, the friction between China and its trading partners continue to increase, most with America. And U.S usually accuses China for the poor intellectual property protection
3、 in China. But through the analysis of conditions on both sides, we can find many of the issues involved in intellectual property disputes, not just because of poor protection of intellectual property in China, but also the impact of U.S. trade protectionism. Therefore, the joint efforts of both sid
4、es, China and U.s, are necessary for us if we want to solve the increasingly serious dispute. The Chinese government need to strengthen the legal system and public advocacy, also they should amend law to prohibit the abuse of intellectual property protection, while the U.S. should understand that tr
5、ade barriers can only bring us adverse effects, only the co-operation can really solve the problem, and provide a harmonies and rapidly developing environment for China and U.S.Key words: Intellectual property Intensifying of dispute Trade protectionism Strategy 目录摘要1第一章 导论 41.1 论文研究的背景与意义1.2 论文的内容与
6、结构第二章 中美知识产权纠纷综述52.1中美贸易知识产权冲突概述2.2中美知识产权冲突阶段划分2.3中美贸易中知识产权冲突的实质分析第三章 中美知识产权纠纷影响及原因探析103.1 中美知识产权纠纷对我国贸易影响分析3.2 中美知识产权纠纷原因探析第四章 中美知识产权纠纷的应对思路17 4.1 要加大知识产权宣传工作和专利保护的力度4.2 提高执法力度和完善法制建设4.3 修订关于禁止滥用知识产权的法律 第一章 导论1.1 论文研究的背景与意义中国加入世界贸易组织(WTO)大大促进了中美经贸关系的发展。2003年中国成为美国第三大贸易伙伴,美国则是中国的最大贸易伙伴。2010年美国与中国的双边
7、贸易额为4568.2亿美元,增长24.9%。其中,美国对中国出口918.8美元,增长32.2%;自中国进口3649.4亿美元,增长23.1%。美方贸易逆差2730.7亿美元,增长20.4%。在经贸关系发展的同时,贸易不平衡、人民币汇率、反倾销以及知识产权等新老问题也随之出现。其中,沉寂数年的中美知识产权保护问题在中国加入世贸组织之后逐渐突出,成为美国政府和商界在两国经贸关系上意见最大的问题,持续影响着中美关系的发展。为了缓解中美双方的知识产权纠纷,我们有必要对中美双方在知识产权方面的问题进行深刻研究。通过解析美国在知识产权保护上的态度和法例体系,我们可以了解到美国是一个特别重视知识产权的国家,
8、而且在当前的经济环境下,知识产权对于美国更是一种有力的贸易武器。本篇论文研究的重点在于中美双方的知识产权纠纷的由来与发展,并对此提出一些应对策略。1.2 论文的内容与结构 要想解决中美知识产权纠纷所引起的贸易争端,就不得不对中美知识产权纠纷的产生和发展有一个详细的了解,所以本文第二章节中首先列出了中美之间历年的知识产权纠纷案例。通过这些案例,我们可以发现中美之间的知识产权纠纷由来已久,但最近几年双方之间的矛盾才显现白热化,而且随着我国国际贸易的迅速发展,解决知识产权纠纷带来的问题应经成了我们当前最重要的目标。因此,在第三章节中对中美知识产权纠纷的影响和原因探析可以帮助我们更好的找出解决办法。在
9、当前的国际贸易争端中,知识产权纠纷所带来的摩擦越发严重,对我国的国际贸易有着非常大的负面影响。另外,对中美双方国情的分析可以发现知识产权纠纷的问题并不是表面那般简单,更深的原因源自于美国国内对中美双方贸易逆差持续扩大的担忧,是贸易保护主义大行其道的结果。最后,在第四章节中提出了几点切实可行的建议,不仅能够缓解中美双方的知识产权纠纷,也能对国内的知识产权保护提供一些帮助。普及知识产权保护意识是从根本解决问题,让民众自发自觉保护知识产权,拒绝购买仿制伪造产品。完善法制体系的建设让执法人员有法可依,并可使美国不再有借口指责中国执法力度过小。修订防止滥用知识产权的法律条例可以帮助我国中小型企业减少由知
10、识产权争端带来的损失。第二章 中美知识产权纠纷综述第二章 中美知识产权纠纷综述2.1 中美贸易知识产权冲突概述知识产权是人们对自己创造性的智力劳动成果所享有的民事权利,它赋予创造者于一定期间内对其智力成果享有排他性的使用权。知识产权是一种无形产权,通常包括著作权(或版权)、商标权、专利权,其对象是人的心智,是人的智力的创造,属于“智力成果权”,它是在科学、技术、文化、艺术等领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利。从历史上看,知识产权是美国社会、文化和经济发展的重要部分,对美国整个经济和社会发展做出了巨大贡献。中国大陆地区从上世纪80年代曾经与美国就知识产权争端问题多次发生纠纷,并
11、达成协议。但就激烈程度而言,近几年内美国对中国展开的调查可能在所有基于美国“特别301条款”提起的调查案中是前所未有的。(1).第一次知识产权争端第一次知识产权争端发生在上世纪80年代末。1989年4月,美国贸易代表办公室发表了外围贸易壁垒报告,指责中国未能对美国知识产品提供足够有效的保护,特别是在专利制度和著作权制度方面存在着严重的缺陷,故将中国列入了“重点观察国家”的名单上。(2).第二次知识产权争端第二次知识产权争端发生在1991年到1992年。1991年4月26日美国贸易代表将中国列入“重点国家”名单,并指责中国对专利法保护的范围不够;版权法没有完全制订出来:计算机软件没有按照文学作品
12、来保护等。同时发起对中国法律、政策等方面的调查,并在6个月的调查期限后宣布了对中国对美出口的106件商品的加税清单,中国随即提出反报复清单,贸易战一触即发。期间中美双方在贸易报复战的同时曾进行多次磋商,最终在1992年1月17日签署了第一个关于知识产权保护的协议,即关于保护知识产权谅解备忘录,美国贸易代表办公室当年又将中国放回“观察国家”名单上。(3).第三次中关知识产权争端1994年发生第三次中美知识产权争端。1994年2月,美国贸易代表指责中国:知识产权投诉自1992年以来直线上升;商标侵权现象也很严重:执法上缺少透明度:中国对美国的版权和专利权没有给予充分有效的保护等。1994年4月30
13、日,在“特殊301条款”年度调查中,美国贸易代表再一次将中国列为“最严重侵犯美国专利权和版权的国家”,并威胁如果在60天内无法达成解决办法的协议,即将中国列入“重点国家”名单6月,中国政府国务院新闻办公室发布了中国知识产权的白皮书,向世界公布了中国知识产权制度的发展情况。1995年2月26日,中美双方采用双方换文的方式,并以有效保护及实施知识产权的行动计划作为附件达成协议。(4).第四次知识产权争端 第四次知识产权争端发生在1996年。这一次的焦点是CD、影视产品和CD.ROM的非法生产。美国代表认为中国没有有效实施此前中国与美国达成的有关知识产权保护的协议。中美双方经过多轮谈判,于1997年
14、6月17日就知识产权谈判达成了第三个协议。但这次协议只涉及到行动性的问题而不是一系列的承诺。(5).中美知识产权争端日趋激烈2005年4月29日,美国公布了“特殊301”报告。这一次,中国再度被列入“重点观察国家”名单。但与以往被指责“立法不完善”不同,此次“执法不严”、“工作不透明”成了焦点。此外,在美国对中国展开“特别301调查”的同时,越来越多的运用“337条款”对中国产品展开侵权诉讼。2.2中美知识产权冲突阶段划分中美两国在知识产权方面的联系是随着1979年两国建立正式外交关系开始的。在1979年7月正式签署的中美贸易关系协定中,在美方的要求下,把双方互相保护包括著作权在内的知识产权的
15、内容列为正式条款。这样,中国开始接触并了解知识产权概念及其保护,并于1979年5月开始起草著作权法,开始建立自己的知识产权制度。1982年颁布实施了第一部商标法,1984年通过了专利法,1990年9月通过著作权法并于1991年6月正式实施。由此,自改革开放以来,中国关于知识产权保护的法律和管理机制得到了迅速发展,初步建立了一套知识产权保护系统。从1997年到2002年,虽然美国对中国的知识产权保护还是相当不满,但也对同期中国知识产权保护方面取得的进展表示了一些积极的看法,美国贸易代表办公室这几年中没有一年将中国升格为最高级别的“重点国家”或次之的“重点观察国家”名单,开始通过鼓励而不是施压来促
16、使中国进一步加强知识产权保护。对于中国加入世界贸易组织,国际知识产权联盟视之为确保中国继续加强知识产权保护的最好途径,该联盟各成员协会联合其他一些协会曾于2000年2月发出公开信,强烈支持对华永久正常贸易法案(PNTR),敦促国会通过该法案。为加入世贸组织,根据与贸易有关的知识产权协议,中国2000年再次修改专利法,2001年修改了商标法及著作权法,并承诺打击网络盗版。新修订的专利法、商标法和著作权法分别于2001年7月1日、12月1日和10月27日起实施。中国加入世贸组织之后,美国对中国知识产权保护的关注重点转向监督中国遵守世贸组织协议的情况。从2002年到2004年,美国国会监督中国履行世
17、贸组织协议的一些委员会如“国会经济与安全评估委员会”,“国会行政部门委员会”等对中国遵守世贸组织情况举行了多次听证会。美国认为,从立法角度看,中国已经基本达到了与贸易有关的知识产权协议的要求,中国知识产权保护存在的主要问题在执法方面。在中国加入世贸组织的头两年,基于中国在保护知识产权方面不断取得的进展,美国贸易代表办公室年度“特别301条款”报告虽然有提到中国,但并没有深究,中美两国之间的知识产权纠纷也就渐渐平息下来。在美国于2005年将中国列入“重点观察国家名单”后,国际知识产权联盟和美国商会的代表通过密集的国会发言、公开发布声明、出席相关会议,使中美知识产权问题在美国政府内迅速升温。200
18、6年10月,美国多名民主党议员联名要求布什政府对中国违反知识产权的行为向世界贸易组织提起诉讼。在产业界、行政部门和国会达成一致意见的情况下,美国从2005年就开始酝酿的利用世贸组织机制来起诉中国的威胁终于变成了现实。2007年4月9日,美国贸易代表施瓦布宣布就“中国知识产权保护”和“出版物市场准入”两个与中国有关的贸易议题向世贸组织提起启动争端解决机制,这是2004年以来中美知识产权争端加剧以来的矛盾激烈化。最大的发达国家与最大的发展中国家间在世贸组织框架下的首次国际贸易诉讼不止在国内外引得巨大的关注,也在社会上引发了民众的激辩。但事实上,与90年代双方知识产权冲突相比,中美此次关于知识产权的
19、争端的激烈程度要小得多。2005年美国将中国列入“重点观察国”名单更多地象征着是双方冲突升级。按照美国贸易代表办公室的规定,这并不意味着中国会面临报复措施,双方并没有爆发贸易战的危险。出现这样的结果是因为加入世贸组织以来,中美双方有了更多的双边和多边磋商机制来协商解决知识产权争端。2.3 中美贸易中知识产权冲突的实质分析从理论上说,在自由贸易条件下,世界各国按照比较优势进行分工和贸易能够实现其利益最大化。但是,自由贸易制度只是一种美好的理想,在当今的国际贸易活动中存在着形形色色的贸易保护主义现象。根据表现形式的变化,国际贸易保护主义经历了四个阶段:第一个阶段是传统的高关税壁垒阶段:第二阶段是一
20、般的非关税壁垒阶段:第三阶段是一般非关税壁垒和技术性贸易壁垒并重阶段。第四阶段是技术性贸易壁垒为主的贸易保护主义阶段。随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断撤除的同时,技术性贸易壁垒以其更强的隐蔽性和灵活性以及在实施和操作上的方便性,受到贸易保护主义的青睐。虽然设置技术性贸易壁垒的国家知道,不设置技术性贸易壁垒能够提高福利,设置技术性贸易砖垒会使双方的利益受到损害,但他们还是有设置技术性贸易壁垒的动机,这是追求自身利益博弈的结果。知识产权保护作为一种技术性贸易壁垒。是由于科技方面的创新,使其在某一领域的技术处于明显的领先优势,拥有独立的知识产权,获得的是垄
21、断竞争优势。在国际贸易中,知识产权的保护不同于其他形式的技术性贸易壁垒,它所保护的对象往往是技术商品的出口国。改革开放以来中国经济实现了持续20多年的高速增长,平均增速达到9,外贸增长速度达到198。特别是中国加入WTO后,在2001年中国进出口增幅只有75,而2002年进出口总额的增幅均高于20,在2003、2004年增幅甚至高达35以上,中国外贸增长可谓震惊全世界。其中,进出口总额从2001年的50977亿美元增加到2007年的21万亿美元,相当于“入世”前2001年的4倍多与此同时。在中美经贸关系中,中国也逐渐成为美国的主要逆差国。数据显示,美国出口额的一半以上来自于知识产权产业。美国的
22、知识产权价值5 万亿美元,约占美国GDP 的一半。在美国不乏有中国的知识产权保护不利影响了贸易逆差的言论,在这样的背景下,中美贸易摩擦急剧增多是必然的。在WTO框架下,各种关税壁垒已大幅下降,传统的进口配额、许可证等非关税措施受到约束和限制,迸一步被取消和规范。由于美国主要是知识技术密集型的产业,其版权业非常发达,加强知识产权保护,不仅可以使受到保护的知识产权的所有者得益,还可以使美国长期保持技术优势,有利于它的长期发展。同时,中国的对外贸易主要是加工贸易,缺乏核心专利技术。因此,在中美双方的博弈过程中,美国必然会设置技术性贸易壁垒保护本国利益,而其中中国在知识产权制度方面的不完善,在核心专利
23、技术上的缺乏,势必使美国采用知识产权壁垒会得到更大的利益。因此说,中美经贸关系中的知识产权摩擦的产生实际上是美国贸易保护主义的一种体现。 所以当中国度过世界贸易组织保护期时,对美国来说可以开始全面评估中国履行世贸组织承诺的情况,争端于是在2004年开始加剧。在中国入世前三年里,中国处于一个加入世贸组织的过渡期,有着比较大的优待,且美国也想等中国自己改善国内的知识产权保护环境,故彼此之间的贸易摩擦都渐渐变少。三年一过,虽然中国在履行世贸组织承诺第三章 中美知识产权纠纷影响及原因探析方面取得了很大进步,但美国认为中国承诺的到2005年之前显著降低仿冒和盗版的水平没有能够兑现,在侵犯知识产权方面,中
24、国仍然占据了较大份额。 其次,2004年以来美国开始加强知识产权保护,由此导致了中美知识产权争端加剧。在国际经济全球化的背景下,全球盗版和假冒商品的贸易已经发展到了一个前所未有的水平,美国对海外知识产权保护的关注程度也越来越高。美国商务部长埃文思、贸易代表佐力克、司法部长阿什克罗夫特和国土安全部副部长哈钦森共同宣布了一项名为“制止有组织盗版战略”的倡议(Strategy Targeting Organized Piracy,简称STOP)。 该倡议主要内容包括:设立保护美国内外知识产权的热线电话,为美国企业借助政府资源保护其知识产权提供所需信息;建立将假冒货物拒之于国门外的海关与企业之间的桥梁
25、;建立向美国企业提供创意与创新保护指导的网上综合指南;要求大企业建立主动保证其供应链无假冒产品的公司守则,等等。 美商务部长埃文思表示,布什总统在经济领域的重点之一就是要让那些破坏竞争秩序的造假者和盗版者无法生存。过去三年里,布什政府在保护知识产权方面做出了积极努力,而“制止有组织盗版战略”又为美国企业免受国际造假者之害提出了明确的解决之道,使人们可以借助这些努力和新的举措更好地保护美国知识产权。而随着国际贸易形势的变化和美国贸易政策的调整,知识产权问题目前再次成为中美双方贸易关系中需要通过磋商来加以解决的又一重大问题。在全球化时代的国际分工中,真正有意义的是知识产权。发达国家通过对知识产权的
26、垄断和控制,可以轻易地源源不断地从中获取利益。同时,美国以其自己的思维方式推行的“非专属管辖”主张,即不考虑行为发生地、被指控方的国籍或与国家执行司法权有关的情况,仅以有无知识产权侵权行为作为采取行动的依据,这就给其无限的进行干预的权力。在这样的背景下,中美两个贸易大国在今后的经贸交流中,知识产权纠纷的升级是可以预见的。第三章 中美知识产权纠纷影响及原因探析第三章 中美知识产权纠纷影响及原因探析3.1 中美知识产权纠纷对我国贸易影响分析20世纪80年代以来,与知识产权相关的贸易类别急剧增多,涉及专利、商标等知识产权的国际贸易越来越多。知识产权的国际保护涉及各国企业的发展,关系各国的重大利益。8
27、0年代中后期,面临经济衰退,美国认为其国际竞争力下降的主要原因是其知识产权没能在世界范围内得到保护,有效保护海外知识产权对美国经济至关重要,才能帮助美国在世界经济与军事范围保持领先地位。从上世纪80年代末开始,中美双方屡次因知识产权问题爆发争端,甚至一度上升到贸易战的地步。直至90年代末,中美双方达成了一系列协议,知识产权方面的矛盾才得以缓和。但从2005年美国再次将中国列为“重点观察国家”开始,双方矛盾再次升级。此外,在美国对中国展开“特别301调查”的同时,越来越多的运用“337条款”对中国产品展开侵权诉讼。在中美之间日趋紧张的贸易环境中,知识产权问题已经逐渐成为双方矛盾的源头。想要解决双
28、方的矛盾,不仅需要中国的努力,继续完善知识产权保护法例和增大执法力度,也需要美方的谅解和支持。美国认为,盗版和假冒对美国经济造成了巨大损害。美国贸易代表办公室(USTR)2003年的“特别301报告”估计,知识产权犯罪对美国经济造成的损失每年在2000亿到2500亿美元之间;美国商会估计,每年的知识产权侵犯使美国丢失75万份工作。保护知识产权成为美国政府及商业界最为关注的问题之一,美国政府甚至认为知识产权犯罪堪比有组织犯罪和恐怖分子,以此来提高人们对知识产权保护的关注。美国知识产权的国际保护工作由两个基本部分组成,第一部分是政府与企业合作促使与美国有国际贸易关系的国家保护美国海外知识产权。在美
29、国贸易代表办公室的领导下,以“特别301条款”为核心,以美国商会为支持的体系是美国最主要和最有效的海外知识产权保护机制。除美国贸易代表办公室外,行政部门还包括商务部国际贸易管理局(ITA),专利商标局(USPTO),版权局(U.S. Copyright Office)及国务院。美国贸易代表办公室运用广泛的双边和多边贸易工具促进国际知识产权立法和有效的执法,主要工具包括与美国贸易伙伴的双边协定,年度“特别301条款”评估,以及世贸组织的多边贸易协定。第二个部分是阻止侵犯知识产权的产品进入美国。这由两种机制构成。其一是国土安全部下属的海关和边境保护局(CBP)及移民和海关执行局(ICE) 两个机构
30、;其二是美国国际贸易委员会(USITC)的审查机制。国际贸易委员会是拥有准司法权的联邦独立机构,负责对可能侵犯美国知识产权的国外进口商品进行审查。它可以应国内企业的申请,根据美国关税法“337条款”的授权发起调查,调查核实后可以向海关发出排除令阻止知识产权侵权产品进口。中美贸易中有关知识产权问题的摩擦频繁发生,一方面与美国的贸易保护主义盛行有关:另一方面中国自身在知识产权方面的不足也是知识产权摩擦频繁发生的原因。美国自身的贸易保护主义盛行,为了遏制中美之间持续增大的贸易顺差,开始针对中国进行贸易制裁,其中关于知识产权的矛盾更是由来已久,更是美国对中国一直诸多指责的地方。中国在知识产权方面保护的
31、确有所不足,对知识产权的保护意识不够强,不仅公众对待盗版 伪劣产品抱持宽容态度,版权所有人对自身的权益保护也不重视。这就导致了盗版伪造产品在中国屡禁不止的情况,也是中美双方知识产权纠纷的来源。面对中美知识产权摩擦,中国应该加强知识产权的法律保护,完善知识产权方面的保护法例。其次,提高对知识产权问题的认识,只有将公众的保护意识提高才能有效的保护知识产权。而中国企业在对美贸易中,更要时时小心,一旦被美国公司抓住把柄就有可能付出巨大的代价,中兴电子与华为通讯均与美方公司有过知识产权纠纷,并向美方赔偿数百亿美元,可谓教训深刻。 在最新的中国对外贸易形势报告中总结了2010年前三季度中国外贸运行的主要特
32、点。总体看,在诸多因素共同作用下,2010年以来中国外贸呈现恢复性较快增长态势,开拓市场成效明显,调结构稳步推进,促平衡进展顺利,进出口规模均已超过2008年同期水平。报告预计,2010年四季度中国外贸将继续保持增长态势,但同比增速将继续回落。全年进出口约为2.8万亿美元,比上年增长25%左右。不难发现,在经历了金融危机后,中国对外贸易快速发展的态势依然不减,但同时中国企业在海内外市场遭遇知识产权纠纷的消息此起彼伏, 知识产权已成为中国企业参与国际竞争过程中无法回避的焦点。随着科学的进步, 知识产权在国际贸易中的比重越来越大。因此, 各国在大力鼓励发展知识和技术密集型产业的同时, 十分关注出口
33、商品和技术的知识产权保护。知识产权, 在一些企业看来已成为不可触摸的禁区, 而在一般民众眼里, 则成为一种垄断, 一种现代文明下的“弱肉强食”。但是, 不管怎样, 国内企业因知识产权问题而蒙受经济、名誉双重损失现象已经屡见不鲜, 重视“知识产权”的警钟已在人们耳边敲响。国际知识产权联盟(International Intellectual Property Alliance)与美国商会代表着美国的版权业与300多万家大小型企业,包括830个商业组织和102个海外美国商会。国际知识产权联盟每年都要公布自己的IIPA 特别301报告,报告的主要内容就是列出需要执行更严格知识产权保护政策的国家。刚刚
34、公布的2011年报告中列出38个需要执行更严格知识产权保护政策的国家,其中中国属于重点观察对象。事实上,所谓的“国际知识产权联盟”主要是代表美国大公司利益,在全球范围之内通过不断强化知识产权保护来获得更大的收益。其最大的功能,也是其最大的争议就是,国际知识产权联盟常常扮演高于国家主权之上的角色,将原本通过法律和市场合理解决的知识产权问题政治化,变成国际政治问题,通过政治舆论和政治施压,达到自己的商业目的。2003年7月21日参加中美网络圆桌会议的中国专家受邀请到美国国际知识产权联盟做客。在交流中,该联盟主席Eric H. Smith先生根据其机构在中国的调查,在版权领域,中国市场上90%是盗版
35、,使该联盟的公司遭受了巨大损失。他指责中国没有对版权的刑事司法保护,没有一起版权犯罪被判刑的案件。中国将版权犯罪当作非法经营处理。他说该组织的成员没有资源在中国打民事官司,中国应当按照TRIPs协议关于对知识产权进行刑事保护的规定执行,国际在看着中国是否遵守WTO的规则。从2004年开始,美国商业界对中国在世贸组织框架下对知识产权的保护情况开始流露出更多的不满。美国贸易代表在2005年的特别“301报告”中报告中国部分(非常评估报告),称2004年查获的进入美国市场的中国假冒商品价值达1.34亿美元,比1993年上升了47%,占到美国海关当年查获的知识产权侵权商品数量的67%。在2005 年1
36、 月, 中国步入WTO后保护期不久, 国际巨头英特尔起诉中国某企业生产的语音卡侵犯其专利, 间隔不久日本三洋开始了与深圳比亚迪关于电池专利的纠纷。在2 月, 美国电子娱乐协会(ESA) 向美国商务代表提交了一份来自国际知识产权保护联盟(International Intellectual Property Alliance)的报告指出: 中国与马来西亚、俄罗斯一道成为全球游戏软件盗版最为严重的三个国家。中国已成为世界最大的伪正版制造地, 消费国和输出国。“非常规评估报告”的出台表明美国对中国知识产权保护施压力度开始增加,中美知识产权争端在沉寂几年之后再次激烈起来。当中国加快融入全球经济的时候,
37、 知识产权危机却给人们亮起了红灯。当越来越多的中国企业以及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候, 知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影。来自美国、欧盟、日本、韩国等专利大国的知识产权压力已经对中国构筑了一道高高的门槛。通过知识产权来打压中国企业和中国产品, 使中国企业进入一种国际化的怪圈循环: 生产跨国公司专利限制巨额专利许可费以及侵权费的支付再生产。国际知识产权保护加强影响中国企业全球化过程, 是因为中国企业缺乏自主拥有的知识产权而必须支付的巨额专利费用, 或者因为知识产权诉讼所产生的巨额费用大大增加了企业的各种成本, 使中国产品的国际市场竞争力显著降低, 中国企业对外直接投资和跨国
38、生产也受到影响。在微观层面, 知识产权壁垒通过企业付出巨额专利使用费以及侵权费用, 降低其产品市场竞争力, 减少市场份额并压缩了利润空间, 这就是知识产权的短期效应; 而从长期来看, 由于企业利润降低而减少的资本积累将导致企业对技术研发投入的不足, 无法从根本上改善企业的技术结构和产品结构, 这在以技术为核心竞争力的时代将使企业不可避免地走上绝境。在宏观层面, 整个相关产业将会因为知识产权壁垒 而在短期内减少产品的生产和销售数量。在以市场为命脉的营销时代, 该产业将无法抵制因为市场缩小而导致的产业萎缩, 如果这种局面持续较长时间, 产业将最终在竞争中消亡。这对整个国民经济的发展状况、国际经济主
39、权以及未来中国科技的世界地位问题都产生重大影响。毫无疑问, 在全球经济进入产业结构重构的时代, 缺乏知识产权的中国企业将无力改变自己处在产业链末端和价值链下游的不利局面, 在全球化中受制于别人。 3.2 中美知识产权纠纷原因探析在之前也提到了中国在知识产权保护方面的弊病,详细说来有以下三点:(1)、首先知识产权保护意识不够,知识产权所有人对自己的成果缺少保护意识,具体表现在取得知识产权的意识淡薄,对知识产权的保护范围不太熟悉,知识产权的维权意识不够。知识产权权利人匮乏对自主知识产权保护意识,某种程度上纵容了盗版行为的猖獗。其次,企业的保护意识不够。对社会各界和广大企业的知识产权法制教育远远不够
40、,相当多的人对知识产权不了解或了解甚少。因此,在我国有关部门依法严厉打击侵权假冒产品时,社会上有人对此反应冷淡,照样买便宜的盗版CD,照样复制和使用盗版软件,打击侵权行为若不与法制教育结合起来,其打击行动往往收效不大。因此,对公众进行知识产权教育,尤其是专利意识教育,显得格外重要。 (2)、执行力度不够,缺乏有效的执行力度已经成为美国对中国知识产权纠纷中的主要问题之一。美国国会和美国公众认为,中国知识产权保护不力已经严重影响到美国知识产品的出口,中国的知识产权保护已迫在眉睫,美国商业软件联盟预计中国的软件盗版率高达90%。当然这个数字对我们来说有失偏颇,在2005年初省级以上政府软件就实现了正
41、版化,地市一级在去年年底实现正版化。政府投入力度很大。其次,这个数字的来源和抽查样本也不明晰,如果从大学生群体抽样获得的数据和普通群众中抽样就有很大的区别。再次,网络上有很多共享软件和免费软件,如果说中国软件盗版率达到90% ,那么共享和免费软件的使用率却只有百分之几,这是不太可能的;而且除通用软件外,有很多行业应用软件、商业软件,正版率是非常高的。但毋庸置疑的是,中国在执法方面仍然存在一些问题等待解决。另一方面,我国的法律体系还不健全,知识产权的立法条目存有漏洞,有些方面根本没有涉及到。因而使执法者无据可依,在量刑上很大程度地带有个人主观性,没有统一标准,造成执法上的混乱现象。立法是执法的基
42、础,但是,由于中国的法律体系本身还不够完备,立法与司法之间还没有同步,加上人们对知识产权保护的意识不可能在短时间内明显提高,因此,实际的知识产权保护还停留在较低的水平。 (3).另外近年来,随着中国经济的快速增长,中国的外贸能力不断加强。但中国外贸增长主要依靠制造业,缺乏自主知识产权和专利技术,极易涉入有关知识产权的侵权案中。因此,美国对中国企业提出的337调查案呈现逐年上升的趋势。而在“337条款”调查中,企业只要能证明进口产品有侵权事实而美国国内确实有相关产业即可定罪这样,对美国企业来说,提起“337条款”调查的要求比较低,立案容易。而对于涉及侵权的企业来说。由于调查涉及的内容在技术上比较
43、专业,应对起来更为复杂、难度更大从而中国企业面对337调查缺乏应诉的信心没有采取任何措施,最终以被告缺席为由被动接受裁定内容,致使企业的产品被排除在美国市场之外。而美国导致矛盾激化的原因有以下几点:(1)、由专利权和标识性权利构成的技术性贸易壁垒 由于各国经济及技术发展水平的差距,发达国家利用强大的技术优势制定了一系列技术标准,筑起了一道道技术壁垒。尤其在高新技术领域,制定技术标准时没有成熟的公知技术可供使用,高新技术的发明者都有着极强的知识产权保护意识,高新技术领域的技术成果几乎都被专利技术覆盖。一些标准化组织为了制定法定标准,要和知识产权人谈判,签订合同,在使权利人得到利益的同时,对权利做
44、出一定的限制,如专利权人应对使用者提供不可撤销的权利许可等。此外,还有大量的高技术发明者,有足够的垄断能力,不希望成为法定标准,而凭自己的技术优势形成事实标准。而且,与专利技术相结合的技术标准比传统的技术标准更具有杀伤力。发展中国家为发展高新技术产业,往往要不可避免地向权利人支付高额的使用费,这极大地限制了高技术产品的自由流通。由标识性权利形成的技术性贸易壁垒,主要是指国际标准化组织和一些工商业团体经常把一些标识注册成证明商标。一些国家或地区往往把是否带有证明商标作为商品进口的必备条件。事实上.一些企业在许可他人使用专利技术的同时,也往往把商标一同许可,所以被许可企业商品是否带有许可商标也成为
45、是否侵犯他人专利权的一个衡量标准,这有利于海关在进出口过程中查扣侵权商品。有时,某些专利技术虽已过了有效期,成为公知技术,但商品上的商标权可以不断延续。要使用这些技术代表的标识,也必须得到许可,否则也会侵犯他人的知识产权。因此,证明商标也成为一种技术性贸易壁垒。 (2)、知识产权权利滥用 权利滥用的主要表现形式为:擅自延长保护期限的行为、没有正当理由的拒绝许可行为、限制竞争条款的知识产权许可合同行为,主要表现为:技术贸易合同中的不公平条款,如区域限制或分配;使用范围或客户限制;独占性交易;许可合同中禁止被许可方许 可、销售、扩散或使用竞争技术;交叉许可或联营协议;回授,许可合同要求被许可方对许
46、可技术的改良可给许可方或第三人;横向合并取得知识产权;实施无效知识产权;搭售;歧视性价格等。 (3)、美国的特别立法措施 特别立法措施是指发达国家通过特别立法,在高技术产业贸易中设置一些障碍,是通过立法的方式设置的特殊的知识产权壁垒。最典型的例子是美国,其1988年综合贸易与竞争法中旨在保护美国知识产权的“特殊301条款”的核心是确定知识产权保护方面有问题的国家和采取有效的贸易报复措施,目的是以双边谈判和贸易制裁的方式迫使其他国家保护美国的知识产权,准许美国的知识产权商品进入其市场。再如,美国“337条款”将不正当贸易分为两类:一般不正当贸易和有关知识产权的不正当贸易。一般不正当贸易做法指所有
47、人,进口商或承销商将产品进口到美国,或进口后销售过程中的不正当竞争方法和不正当行为。其构成非法必须满足两个条件:一是美国存在相关行业或该行业正在建立过程中;二是损害达到一定程度。该条款不以造成损害为要件,只要美国存在相关行业或正在建立该行业;而有关知识产权的不正当贸易做法都属于非法行为。美国国际贸易委员会对胜诉方的救济的形式包括排除令对某特定产品禁止进口,以及停止或拒绝令禁止进口方进入,也可同时发出两个命令。可见,一旦美国权利人胜诉,对进口方将产生致命打击。第四章 中美知识产权纠纷的应对思路第四章 中美知识产权纠纷的应对思路因此,尽管由于中美两大国的地位以及中美关系的敏感性,在美国国内的贸易保护主义抬头和两国国内都在上升的经济民族主义的气氛下,此次知识产权世贸组织诉讼在双方媒体的渲染下引起了巨大关注,似乎又将成为影响中美关系的又一次重大贸易纠纷。但是,根据世贸组织的争端解决规则,这是两个有着紧密贸易关系的国家之间的正常争执。从历史上看,自从1996年与贸易有关的知识产权协议对发达国家生效以来,美国对欧盟、葡萄牙、希腊、爱尔兰、瑞典等国家都发起过贸易组织的争端解决程序。从2004年以来中美的知识产权争端来看,应该将其看作是世贸组织框架下中美两个“成熟贸易伙伴之间解决问题的正常方式”,不要将它看作两国之间的贸易战。尽管20
链接地址:https://www.31doc.com/p-3918074.html