工商管理论文沿淮地区农村发展问题与规划对策.doc
《工商管理论文沿淮地区农村发展问题与规划对策.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工商管理论文沿淮地区农村发展问题与规划对策.doc(3页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、沿淮地区农村发展问题与规划对策 当前,安徽省沿淮各地正在积极推进新农村建设,但多数地区并未针对地方实际情况,制定辖区内农村的统筹长远规划,以引导政府公共投资的有效开展。本文在总结沿淮地区农村发展村庄问题的基础上,提出相应规划对策,以期在开展村庄体系规划、村庄布点规划等规划中,从宏观的规划角度探索沿淮地区有序开展新农村建设的方法和路径。安徽省沿淮地区地处安徽北部,包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市市域和六安的寿县、霍邱县两县。该范围内的国土面积为万平方千米,约占全省的1/3,总人口却占安徽全省的约一半。近年来,随着各级政府对新农村建设的重视和不断推进,沿淮地区完成了大量村庄规划的编制,并
2、进行了一些村庄改造的尝试。但在实践中发现,沿淮地区新农村规划建设缺乏宏观的规划引导和上位规划的支持,一定程度上导致了政府对农村投资的盲目性。鉴于针对沿淮农村地区的相关研究较少,笔者试图在总结沿淮地区农村发展存在问题的基础上,作出相应规划策略探讨,以期在今后沿淮地区的村庄体系规划、村庄布点规划等规划中,为沿淮地区新农村规划建设提供宏观指导,引导政府公共财政向农村地区的合理投放,防止“就村论村”,盲目建新村,因地制宜地进行科学规划。沿淮地区是我国的粮食生产基地,有232万公顷的耕地,沿淮地区农民人均耕地只有亩,农业基本上是种植水稻、小麦、棉花、油料等传统农业。但是第一产业的产值仅有480亿元左右,
3、每亩地的产出只有1374元。如果将第一产业中扣除养殖业和渔业等产值,那么每亩地的产出将更少。安徽沿淮地区有2630多万农业人口,这些农业人口在耕地上所创造的产值平均每人只有1820元,因此,如何让沿淮村庄得到快速可持续发展,提升农村经济发展是沿淮农村地区的一大难题。同时沿淮地区拥有大量农业人口,可以说,沿淮地区农村的发展在安徽省农村发展中具有举足轻重的地位。沿淮地区农村居民点一般规模较小、布局分散,同时,各地在经济发展水平、资源禀赋、人文历史(历史论文)、发展条件等方面存在较大差异。出于对生态环境保护,受自然灾害等因素影响村庄居住安全、村民生存和发展以及卫生条件等限制的新农村建设问题。沿淮地区
4、已建立省级沱湖、八里河、砀山生态果林、皇藏峪、霍邱东西湖自然保护区和县级龙山猫头鹰等自然保护区。近年来又兴建了大洪山、香涧湖、四方湖、天井湖等自然保护区,此外已建立皇藏峪、八公山、凤阳韭山国家森林公园和上窑、卧龙山、锥子山、大巩山、荆涂山、坎河溜森林公园。沿淮地区行蓄洪区主要分布在沿淮河两岸,行蓄洪区内现有大量村庄。地质灾害危险区主要分布在有地震断裂带的地区和采矿区(主要分布于淮北、淮南)。对于沿淮地区的生态环境、历史文化(历史文化论文)保护区、地质灾害危险与水土流失严重的地区、森林管护、水源涵养、行蓄洪区、地下水超采区、重大基础设施防护区等,这些地区村庄的发展滞后一定程度上延滞了当地经济的发
5、展速度。同时,受经济条件等诸多因素制约,沿淮村庄居民饮用水、医疗卫生条件令人堪忧。如何在符合地区生态承载力要求的基础上,引导其科学合理的发展,是沿淮地区农村发展需要研究的重要内容。村庄数量多,布局分散,各地村庄差异大,带来村庄发展引导困难和因分散带来的整体协调发展问题。沿淮地区村庄数量众多,分布广,从空间分布上看,有位于山地丘陵、远离城镇的平原地区和城市近郊等类型,同时,即使位于同一地域内,由于村庄之间在经济发展水平、规模、区位、资源禀赋等方面存在较大差异,不同市、县、镇之间及其内部之间也存在较大差异,由于村庄差异的存在,决定了沿淮地区村庄发展引导策略不应搞“一刀切”,而是采取多样化的发展策略
6、引导。沿淮地区村庄点多面广,一般一个行政村由若干小的自然村组成,居民点分散,给村庄基础设施和公共服务设施的配置、建设造成极大浪费,不利于各项设施利用,如何让沿淮地区点多面广的村庄得到整体发展是沿淮地区农村发展的一大难题。沿淮地区农村发展存在较大差异,未形成适合自身特点的发展动力。沿淮地区是我国重要的粮食生产基地,但经济基础薄弱,农村地区以种植粮食作物为主,产业基础差。虽然沿淮地区各地存在较大差异,但沿淮地区农村并没有结合自身特点,形成不同地区各具特色的农村发展主导动力,农村村庄发展更多的是农业原始耕作的初始动力。农业种植技术含量低,农村产业引导趋同现象严重。沿淮地区农业生产分散,还未形成规模化
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工商管理 论文 地区 农村 发展 问题 规划 对策
链接地址:https://www.31doc.com/p-3930092.html