新疆少数民族企业制度创新研究 毕业论文.doc
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1、 内容提要制度创新是企业创新的关键,是企业快速发展的重要保证。“推动技术发展的主要力量不是技术自身的演进,而是有利于制度创新的制度安排。”从技术创新发展的角度,著名经济学家吴敬琏一语道破了“好”制度的价值。企业制度创新是为了实现管理目的,将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化设计与安排的创新活动。制度创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化,同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。它是管理创新的最高层次,是管理创新实现的根本保证。企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排,调整企业中所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系,使企业具有更高的活动效率。 新疆
2、少数民族企业的制度环境还很不完善,制度环境的改善将使少数民族企业的生产经营状况得到很大的改善。只有坚持制度创新,积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素,使民营企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进,才能使企业跨上新的发展平台,顺利完成企业形态的转变,实现可持续发展。 近年来,民营经济的主体地位日益突出,现已成为县域经济的主体。文章以新疆民营企业为契点,根据其发展现状,从制度层面研究新疆民营经济的发展, 民营企业的发展寻求一条新的思路。关键词:新疆 少数民族企业 制度创新 新疆少数民族企业制度创新研究以新疆艾尔达姆国际贸易有限公司为例1.创新1.1创新的基本概念目前,创新
3、的概念使用非常广泛,但在很多情况下并不是从经济学意义上使用的。在这里,我把对创新概念的解释限定在经济学范围内。“创新”概念最早由美国经济学家约瑟夫熊彼特在1912年出版的经济发展理论一书中首次提出。他认为,创新就是建立一种新的新组合,并一如生产体系。这种新组合包括以下内容:采用一种新产品,也就是消费者还不熟悉的产品,或一种产品的一种新的特性。采用一种新的生产方法,这种新的方法不需要建立在科学的新的发现基础之上,并且,也可以存在于商业上处理一种产品的新的方式之中。开辟一个新的市场,也就是有关国家的某个制造部门以前曾进入的市场,不管这个市场以前是否存在过。找到并控制原材料或半成品的一种新的供应来源
4、,也不问这种来源是己经存在的,还是第一次创造出来的。实现一种工业组织,比如造成一种垄断地位(例如通过“托拉斯化”),或打破一种垄断地位。在经济学范围内,国内外的学者大都接受熊彼特对创新概念的解释,但在此基础上,又从不同方面和角度进行了新的概括和解释。此后的一些经济学家,企业家从发展经济的角度,认为创新是改变、更新或执行一个新方案,改变、更新或制造一种新东西,以获得更高的社会和经济效果的一种过程或行为。20 世纪 50 年代美国的管理大师德鲁克第一次把创新引进管理领域,提出了管理创新。他认为创新就是赋予资源以新的创造财富能力的行为。美国工业协会认为,创新是实际应用的新材料、设备和工艺,或是某种已
5、经存在的事物以新的方式在实践中的有效使用,是一个承认并探索新的需要,寻找或确定新的解决方式,发展一个在经济上可行的工艺、产品和服务,并最后在市场上获得成功的完整过程。美国学者曼斯菲尔德认为,一项发明,当它首次被商业化应用时,可以称之为创新。英国经济学家 P斯通曼认为,只有那些首次在经济活动中得到应用的新的生产工艺等才称得上创新。英国科学政治研究所的弗里曼教授在 1971 年发表的工业创新中的成功与失败研究中把创新定义为“某种技术和工艺的商业化应用。”在 1982 年出版的产业创新经济学修订本中,他更明确地指出:“在经济学的意义上,只有首次被引进商业贸易活动的那些新产品、新工艺、新制度或新设计才
6、能称得上创新。”又进一步将创新定义为包括与新产品(或改良产品)的销售或新工艺(或改良工艺)、新设备的第一次商业性应用有关的技术、设计、制造、管理以及商业活动。罗伟等人对创新的定义是:在经济活动引入新产品或新工艺,从而实现生产要素的重新组合,并在市场上获得成功的过程。这一定义明确了创新的界定,被认为是国内学者对创新这一概念所作的比较有代表性的表述。创新是企业核心竞争力的重要体现之一,永续创新已被经济学家们定义为企业的“第六项修炼”。创新是企业成功的关键,当我们面对消费者时,有创新才叫创意,才有掌声。1.2 创新的特征创新的基本特征主要包括:(一)创新的不确定性任何创新都有不确定性,创新的程度越高
7、,不确定性就越大。创新的实现与扩散过程,也就是创新不确定性逐步消除的过程。创新的不确定性有三种类型:市场不确定性、技术不确定性和战略不确定性。 市场不确定性创新的市场不确定性,主要是不易把握市场需求的基本特征,以及如何将这些特征融入创新过程之中。技术不确定性技术不确定性主要是如何用技术语言来表达市场需求特征,能否设计并制造出可以满足市场需求或设计目标要求的产品与工艺,以及当原型测试后,规模放大时常出现的大量工程、工具设计和产品制造问题。战略不确定性战略不确定性,主要是针对重大技术创新和重大投资项目而言。它是指一种技术创新出现使已有投资与技术过时的不确定性,即难以判断它对创新竞争基础和性质的影响
8、程度,以及面临新技术潜在的重大变化时,企业如何进行组织适应与投资决策。(二)创新的耗时性创新过程预定的时间表一般都无法得到准确的执行。如果非要准确执行的话,就可能会影响到所做实验是否进行得彻底或最终结果的质量。因此,创新存在不可预见性和耗时性。创新的速度最好是用一个人在单位时间里所能完成的且有效的实验数量来衡量。要缩短创新周期时间,就需要增加与客户和其他技术专家的沟通,尽可能在交流中探索多种实施方案。(三)创新的阻力不同创新的影响范围、程度和性质有所不同。两个极端的情况是:破坏性的和保护性的。具有保护性的创新,会提高企业现有能力、技术水平和适应性。与此相反,破坏性创新不是提高和强化企业现有能力
9、,而是破坏企业已有的技术和资产。新的产品或工艺技术使企业现有资源、技术和知识只能低层次地满足市场需求,或者根本无法满足其要求,从而降低了现有企业生存能力,甚至惨遭淘汰。熊彼特认为,“创造性破坏”是经济发展的推进器,它对竞争的影响是通过重铸竞争优势基础而实现的。有重大影响的“创造性破坏”常常能创造出一个新的产业或者破坏一个现有的产业。1.3创新的作用创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。如果不能创新,一个民族难以兴盛,难以屹立于世界民族之林。按照创新理论鼻祖熊彼特的观点,凡是引入新产品、引用新的生产方法和工艺、开辟新市场、获得原材料或半成品的新供给来源等都是创新。依此界定,企业的成本、
10、质量、产品差异、品牌形象、组织形式的先进性都是以创新为前提的。创新一方面提高物质生产要素的利用率,减少投入;另一方面又通过引入先进设备和工艺,从而降低成本。由此可见,创新对提高产品的质量,实现产品多样化战略,具有不可忽视的作用。同时,也只有通过创新,才能形成企业独特的品牌优势。创新还可促进企业组织形式的改善和管理效率的提高,从而使企业不断提高效率,不断适应经济发展的要求。在知识经济时代,企业只有依据市场变化,不断调整产品结构,提高技术水平,推陈出新,才有可能在激烈的竞争中立于不败之地。从这个意义上说,创新是企业生存和发展的必要前提,是企业生命力的不竭源泉。 在企业的生存发展过程中,创新起到了十
11、分重要的作用。企业谋求发展必须不断进行创新,改进自己的产品,以占领市场份额。但创新意味着原有生产模式的改变,是一个跳跃的、不连贯的过程。创新的作用有三点来总结: (一)满足人类生存与发展的客观需要。 (二)深化了人类对客观世界的认知。 (三)提高了人类对客观世界的驾驭能力。1.4创新的内容(一)目标创新企业是在一定的经济环境中从事经营活动的,特定的环境要求企业按照特定的方式提供特定的产品。要求企业的生产方向、经营目标以及企业在生产过程中与其它社会经济组织的关系进行相应得调整。(二)技术创新技术水平是反映企业经营实力的一个重要标志,企业要在激烈的市场竞争中处于主动地位,就必须在顺应审计引导社会技
12、术进步的方面,不断地进行技术创新。企业的技术创新主要表现在要素创新、要素组合方法的创新以及产品的创新三个方面。(三)制度创新要素组合的创新主要是从技术角度分析了人、机、料等各中组合方式的改进和更新,而制度创新则需要从社会经济角度来分析企业系统中各成员间的正式关系得调整和变革。制度是组织运行方式的原则规定。企业制度主要包括产权制度、组织制度和管理制度的三个方面的内容。(四)组织机构和结构的创新企业系统的正常运行,既要求具有符合企业及其环境特点的运行制度,又要求具有与之相应得运行载体,即合理的组织形式。因此,企业制度创新必然要求组织形式的变革和发展。从组织理论的角度来考虑,企业系统是由不同的成员担
13、任的不同职务和岗位的结合体。这个结合体可以从结构和机构这两个不同层次去考察。(五)环境创新环境是企业经营的土囊,同时也制约着企业的经营。企业与环境的关系,不是单纯地去适应,而是在适应的同时去改造、去引导、甚至去创造。环境创新不是指企业为适应外界变化而调整内部结构或活动,而是指通过企业积极的创新活动去改造环境,去引导环境朝着有利于企业经营的方向变化。2.制度创新2.1制度创新的含义制度创新理论的主要代表人物是美国经济学家兰斯.栽维斯和刀拉斯.诺斯。1971年两人同出版了制度变革和美国经济 增长一书中指出:“所谓制度创新,是能够使制度创新者获得追加利益或额外利益的对现存制度的变革。”他们是针对床席
14、的目的作出解释的,制度创新的目的是为了获得更多更高的利益。诺斯的制度创新理论认为现存制度下潜在的获利机会引至了制度创新,制度创新是为了获取这种潜在收益而对现存制度安排的一种突破。当人们认为这种潜在收益大于制度创新成本时,新的制度安排就会出现。诺斯将制度创新分为三个层次五个阶段,即个人、团体或政府担任“第一行动集团”引起的创新活动要支付组织成本,不需支付强制成本,政府创新活动则两种成本都要承担。制度创新理论的主要内容有五个方面:(一)制度创新和技术创新有相似性,制度创新是指能使创新者获得追加利益的现存制度的变革,制度创新同样是一种发明,具有可选择性和扩散性。(二)影响制度创新的诸因素有三个:即市
15、场规模、生产技术和一定社会集团对自己的收入预期。同时提出制度创新存在“时延”,并将“时延”的全过程分为四个部分:理解和组织的“时延”;等待新发明的“时延”;方案选择的“时延”;开始实行创新的“时延”。产生制度创新时延的主要原因:现行法律限定的活动范围;制度方面新的安排所需的时间等待的过程。(三)制度创新的过程可分为五个步骤:形成第一行动集团第一行动集团提出制度创新方案在若干可供选择的制度方案中,第一行动集团按最大利益原则进行比较和选择形成第二行动集团,帮助第一行动集团的制度创新方案实现第一行动集团和第二行动集团共同努力,实现制度创新。(四)制度创新的比较,他们认为制度创新可以在第三级水平上进行
16、比较,即可由个人来创新,个人组成合作团体来创新,或由政府来创新。(五)制度创新趋势,在美国各行各业中政府进行的制度创新越来越重要。制度创新是指引入新的制度安排,如组织的结构、组织运行规范等。大的如整个国家的经济体制,小的如具体企业的组织形态、运行机制。 现代企业制度创新是为了实现管理目的,将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化设计与安排的创新活动创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化,同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。它是管理创新的最高层次,是管理创新实现的根本保证。企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排,调整企业中所有者、经营者、劳动者的权
17、力和利益关系,使企业具有更高的活动效率。2.2企业制度创新的内容企业的制度创新是一个全面的渐进的过程,不可能一就而就。其主要内容包括产权制度创新、组织制度创新、管理制度创新。(一)产权制度创新所谓产权,它是财产权的简称,是指法定主体对财产所拥有的各项权利的总和,包括所有权、使用权、收益权和处置权等。产权的基础和核心是所有权。所有权是对财产归属关系的权利规定,它是由法律规定的所有者对财产最高的、排他的独立权。产权的其他权能都是以所有权为基础派生出来的。 产权制度一般有以下功能:界区功能。即界定同一财产上不同产权主体之间、产权主体与非产权主体之间的权利义务的区分。激励功能。即因产权的确立而使产权主
18、体产生积极努力行为的功能。约束功能。即产权制度对产权主体行为所产生的约束力。约束功能使外部责任内在化,使产权主题活动的不利后果,从以前被社会和他人承担的状态转变为由产权主体来承担。交易功能。是指产权制度确立产权作为产品进行交换的行为规则的功能。由于产权归属明确,双方交易起来就比较自由。 公司产权制度主要包括三大内容:公司拥有的法人财产。公司法人财产,是由公司设立时出资者依法向公司注入的资本金及其增值和公司在经营期间负债所形成的财产构成。法人财产是公司产权制度的基础。公司财产权能的分离。公司财产权能的分离是以公司法人为中介的所有权与经营权的两次分离。第一次分离是具有法律意义的出资人与公司法人的分
19、离,即原始所有权与法人产权相分离;第二次分离是具有经济意义的法人产权与经营权分离,这种分离形式是企业所有权与经营权分离的最高形式。所以拥有所有权者并不都是直接经营者,而是通过持股让更多职业经理人去为自己谋取更多的利益。公司法人治理结构。及统治和管理公司的组织结构。它由股东会、董事会和执行经理人员组成。股东会是原始所有权的载体,是公司最高权力机构。股东通过股东会,选举和约束董事会,对重大决策进行表决,以保护自身的利益;董事会是由股东大会选举产生的公司决策和管理机构。作为法人财权的代表,董事会对公司资产的运作与增值负债,承担资产风险。董事会的核心作用是保证公司经营符合股东利益,使公司法人治理结构有
20、效运行;经理人员作为公司的经营者,是由董事会精心选择的,并直接受控于董事会,对自己的经营成果负责。产权制度创新,即明晰产权归属,改造产权结构,实现所有权和经营权的有效分离,建立多元化、开放式、流动性强的现代产权制度。产权制度是企业制度中的最主要因素,是企业制度创新的基础。产权制度合理与否直接影响到其它制度创新的成效。 (二)组织制度创新 组织是为了达到共同目标的众人通过分工与协调结合起来的形式。组织制度是企业组织的基本规范,它规定了企业的组织指挥系统,明确人与人之间的分工与协调关系,划定各部门及其成员的职责。建立公司组织制度就是要把公司各项工作分门别类,划分为若干部门,并把这些部门的工作分派给
21、各类管理者,同时授予他们必要的权力,以及对这些部门相互之间的关系作出明确的规定。 公司组织制度创新方式有很多种,如由高职位人员宣布实施的命令或变革;通过更换主要职位人员的取代式变革;通过改变组织结构改变组织行为的变革;由组织中的群体讨论决定的组织变革,等等。 (三)管理制度创新 管理制度是保证一个组织健康、高效运转所必要管理机制之一。没有制度企业就会像一盘散沙一样,无所遵循。企业处不同的管理阶段,其制度设计是不同的。 管理制度包括刚性制度模式,人性化制度模式,柔性制度模式等三种不同的管理制度模式。 刚性制度模式。这种制度模式的特点是偏重制度的权威性,其内容上也比较强硬严厉,适合于初建期或整治阶
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