毕业论文-论我国金融监管中的风险与防范.doc
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1、哈尔滨商业大学毕业论文银保合作发展研究学 生 姓 名 XX 指 导 教 师 XX 专 业 金融保险 学 院 金融学院 2010年 06 月 14 日Harbin University of Commerce Graduation ThesisTalk about the our country finance take charge of medium of risk with guard againstStudent XXXXXX Supervisor XXXXXX Specialty Finance &Insurance School School of Finance 2010-06-
2、14毕业论文任务书姓名:刘作伟学院:金融学院班级:2003级金融学3班专业:金融学毕业论文题目:论我国金融监管中的风险与防范立题目的和意义:研究目的:目前我国金融监管存在许多问题,本文对国内的金融监管现状提出了一些问题,并且以提出了一些建议,希望对我国现存的问题的解决提供参考。研究意义:面对入市及我国金融市场进一步开放的客观现状,我国应加强金融监管力度,解决一些现存的问题,使我国的金融监管与国际接轨,以监管促发展,构筑规范化的监管模式。技术要求与工作计划:技术要求: 1 选题适当,符合本专业的研究范围. 2 论文内容充实,论据论点充分. 3 逻辑结构严谨,文字简练,术语规范,图表正确.工作计划
3、: 1 指导教师讲解论文要求,审定题目,指定资料的收集和提纲的写作情况. 2 实习期间和教师电话,网络联系与学生随时沟通,了解论文的写作情况. 3 返校后审查开题. 4 指导教师对论文进行审阅和修改,推荐优秀论文. 5 论文监控小组做论文定稿的审查. 6 评阅教师做论文评阅. 7 学院答辩委员会住址论文答辩.时间安排:1月15日-1月20日 确定选题1月21日-3月31日 查找相关资料,阅读相关文献4月1日-4月19日 论文构思、撰写提纲4月20日-4月22日 开题,提交开提报告4月23日-4月25日 修改提纲4月26日-5月11日 完成论文初稿,给指导教师5月12日-5月20日 指导教师提出
4、修改意见,还给学生5月21日-5月31日 完成论文第二稿6月1日-6月10日 完成三稿6月11日-6月15日 定稿,指导教师写评语6月16日-6月17日 评阅人评阅,写评语6月18日-6月19日 答辩6月20日-6月22日 评定成绩6月26日,将修改后的毕业论文完整资料(书面与电子文档)提交学院。指导教师要求:(签字) 年 月 日教研室主任意见:(签字) 年 月 日院长意见:(签字) 年 月 日毕业论文审阅评语一、指导教师评语:指导教师签字:年 月 日毕业论文审阅评语二、评阅人评语:评阅人签字:年 月 日毕业论文答辩评语及成绩三、答辩委员会评语:四、毕业论文成绩:专业答辩组负责人签字: 年 月
5、 日五、答辩委员会主任单位: (签章) 答辩委员会主任职称: 答辩委员会主任签字: 年 月 日哈尔滨商业大学毕业论文摘 要 失业是市场经济体制下普遍存在的一种经济现象。20世纪80年代以来,中国面对日益严峻的城市失业问题,适时建立了失业保险制度。但国情的复杂性、失业问题的严峻性以及现行失业保险制度自身所存在的缺陷,使其在实施过程中不可避免地暴露了许多亟待解决的问题。深入分析中国失业保险供求情况、中国失业保险发展和地区差异状况、中国失业保险与经济发展的关系、中国失业保险制度的运行效应等问题,对于制定相应的改革措施,完善中国的失业保险制度,对于中国特色社会主义市场经济的健康发展和社会和谐建设具有重
6、要的理论和实践意义。关键词:失业;失业保险;经济发展;就业;评价AbstractUnemployment iS a kind of widespread economic phenomenon under marketeconomic systemSince the 1 980s,China is facing increasingly serious problem of urban unemployment,the timely establishment of the system of unemployment insuranceHowever,the complexity of th
7、e situation,the severity of the unemployment problem as well as the existing unemployment insurance system by the existence of their own shortcomings,it is inevitable in the course of implementing the exposed many issues requiring urgent solutionChinaS unemployment insurance in-depth analysis of the
8、 supply and demand situation,the development of Chinas unemployment insurance status and regional differences,Chinas unemployment insurance and economic development,Chinas unemployment insurance system effects of the operation of such issues,and formulate the appropriate reform measures,and improve
9、ChinaS unemployment insurance system,socialism with Chinese characteristics to the healthy development ofthe market economy and building a harmonious society of great theoretical and practical significance Keywords:unemployment; employment; unemployment insurance; economicdevelopment; evaluation目录摘
10、要IAbstract2目录31 绪 论51.1 研究背景51.2论文研究的目的和意义61.2.1 研究目的61.2.2 研究意义61.3 国内外研究现状61.4 研究方法72 金融监管理论基础82.1 金融监管的概念82.2 金融监管的主要内容82.2.1 对金融机构市场准入和退出的监管82.2.2 对金融机构日常业务运营的监管93 我国金融监管存在的问题113.1 对金融机构日常经营的风险性监管尚不规范和完善113.1.1 对其风险管理的方法和能力监管不够113.1.2 风险监管的内容不全面113.2 对金融机构市场退出前的监管还属于空白113.3 监管方式和手段存在缺陷123.4 尚未形成
11、高效率的监管体制123.5 我国金融监管信息系统存在一定的不足133.5.1 我国金融监管数据信息收集中存在缺陷133.5.2 系统的规划设计方面存在问题133.5.3 系统集成的灵活性差,功能尚待完善133.5.4 对于监管系统自身缺乏监管143.6 监管人员素质有待进一步提高144 加强和改进金融监管提高金融监管绩效的建议164.1 对金融机构进行全过程、多方位监管164.1.1 突出监管重点164.1.2 构筑有问题金融机构的市场退出机制164.2 不断完善金融监管方式164.2.1 加强金融机构内部控制制度的建设164.2.2 加强金融机构行业自律管理174.2.3 强化社会独立审计体
12、系和其它社会监督的作用174.3 建立和完善金融监管的法规体系184.4 健全我国金融监管信息系统184.4.1 对于我国金融监管数据问题的建议184.4.2 对于完善我国金融监管信息系统的建议194.5 不断提高监管人员素质204.6 加强当前各金融监管当局的协调配合防止重复监管214.7 扩大金融监管的国际合作21结 论23参考文献24致 谢25附 录 126附 录 232哈尔滨商业大学毕业论文1 绪 论1.1 研究背景 失业问题是21世纪世界性重大难题之一,失业状况不仅关系到一国的经济发展和人民生活水平的提高,更直接影响着国家政权的稳固、社会秩序的安定。因此,失业问题既是经济问题,同时又
13、是政治问题,而且在全球化的今天,是一国甚至是整个世界社会经济、政治稳定、健康发展的重要基础。就业是民生之本,也是安国之策。当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,也不管是市场经济国家还是转轨转型国家,都备受失业煎熬。1全球范围内失业问题的普遍性失业现象不是工业社会以来才有的社会现象,更不是市场经济特有的伴生物,它不但是一种历史性问题,而且在当今还是一种具有普遍性的全球性问题。2004年1月22日,国际劳工组织发表全球就业报告指出,2003年全球失业人数达186亿,创历史新高。报告说,2003年全球总失业率为62,失业人数比2002年多50万人。报告还指出,目前的就业情况给联合国制定的到2015
14、年将贫困人口减少一半的计划提出了挑战,因为要达到这个目标必须在今后10年中创造10亿个就业岗位。发达国家虽然经济发展水平已经很高,同时也是市场机制运作最为健全和完善的国家,其劳动力配置也在相当程度上实现了市场化,但是由于种种原因,失业同样普遍存在,有时还相当尖锐。20世纪以来,失业一直严重困扰着发展中国家,其人口增长迅猛,导致了劳动力的同步猛增,远远超过了劳动力需求。大量的失业者充斥着发展中国家,已经成为社会经济发展中所面临的一个非常突出的问题。20世纪九十年代以来,发展中国家就业形势更为恶化,一部分国家甚至出现了就业危机,公开失业率在12以上,甚至达到15,远远超过历史水平。2中国失业问题的
15、严峻性中国当前失业形势非常严峻。1990年全国城镇登记失业人数仅为3832万人,城镇登记失业率为25;而2005年全国城镇登记失业人数达到839万人,城镇登记失业率为42,圆城镇登记失业人数增加了1189,城镇登记失业率上升了17个百分点。由于城镇登记失业率的统计范围太小,实际情况将更为严重。改革开放以来,中国共创造了近18亿个就业岗位,在一定程度上消化了计划经济时期遗留下来的企业内部隐性失业和农村剩余劳动力,但是九十年代以来,就业形势却日益严峻。温家宝总理2003年就任时在谈到他最忧心、牵挂和关注的数据时,首先说到:“中国的劳动力有7亿4千万,而欧美所有发达国家的劳动力只有4亿3千万。中国每
16、年新增劳动力1000万,下岗和失业人口大约1400万,进城的农民工一般保持在l亿2千万。中国面临巨大的就业压力。寥寥数语,五方面数据,总理把当今中国失业问题的严峻性和扩大就业的紧迫性清晰地揭示出来了。中国失业问题的严峻性以及就业压力同益增大主要表现在以下几方面: 第一,城镇登记失业、下岗失业和其他失业人员不断增加。仅就反映冰山一角的“城镇登记失业率来看,从1985年的18上升到2005年的42。2005年全国城镇登记失业人员839万人,企业下岗职工2097万人,两者合计达到10487万人。此外,国有企业下岗职工在中心和出中心未就业者仍有200多万,今后3年企业实施关闭破产还有360万职工,辅业
17、改制约有300万职工需要安置。 第二,新增劳动年龄人口进入高峰期,每年达到1000万人以上。根据国家统计局提供的资料,2001年至2006年,中国每年新增劳动年龄人口1000万人以上,其中2003年为最高,达到1272万人。六年新增劳动年龄人口共计达到6809万人,平均每年增加1135万人。如果按照70的劳动参与率计算,每年有795万人需要就业,其中城镇267万人。2006年16岁以上人口增长达到高峰,劳动力资源增量约在1700万人左右。因此,目前也是劳动力供给压力最大的时期。 第三,大批农村劳动力进城务工。首先,随着城镇化进程提速,农村就业规模每年减少100万左右,新增的就业岗位主要集中在城
18、镇。其次,2006年劳动力供给将增加1000多万,约有60是农村新增劳动力,其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。另外,农民进城就业环境有所改善,转移就业服务加强,农村劳动力转移就业会出现较大幅度增长。根据国家统计局调查统计,2003年全国农村劳动力到乡以外务工人员为9900万人,比上年增加500万人,增长53。鲫中国农业剩余劳动力数量庞大,转移农业剩余劳动力的任务十分艰巨。 第四,高校毕业生面临就业结构性难题。2006年全国普通高校毕业生达413万人,比上年增加75万人;“十一五时期全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业,就业形势更为严峻。但高校毕业生并不是绝对过剩,而是面临“无业可就
19、与“有业不就的结构性矛盾,就业困难也集中在大专毕业生。与此形成对照的是中专、中职、技校毕业生就业状况相对乐观,到2005年9月1同毕业生初次就业率就达到了70以上,很多地方出现毕业生供不应求的情况。 第五,日益凸显的就业质量问题。就业不应该仅仅是获得一个提供收入的岗位,还应该是稳定的、体面的、有质量的就业。就业质量问题不仅直接损害了劳工的权益,容易激发社会矛盾,而且欧美一些国家已经以社会责任认证的方式,将劳工标准与国际贸易挂钩,国内企业以压缩工人的工资福利换取的低成本优势很可能会成为国外竞争对手反倾销的理由。就业质量问题在农民工、城镇灵活就业者中表现得尤为突出,表现为工作安全性差、工作稳定性低
20、、工资水平低,工作强度大、劳动关系缺乏规范、社会保障覆盖面低等。3中国失业保险制度发展面临的困境中国失业保险制度起步较晚,发展相对滞后。1999年失业保险条例的颁布,标志着中国失业保险制度实现了由制度象征到有效制度的转变。但现实中失业保险制度在起到积极作用的同时也陷入了发展困境,一是失业保险扩面难、失业保险基金承受能力弱甚至入不敷出、失业保险对就业促进作用不明显等,这导致现行失业保险政策对失业人员生活的保障极其有限;二是制度自身也缺失可持续发展的机制。因此,需要对现行失业保险制度改革完善,探索建立可持续发展的保障机制。1.2论文研究的目的和意义1.2.1 研究目的失业应对措施可以分为主动的应对
21、措施和被动的应对措施,对于像中国这样既存在农村大量剩余劳动力,又存在城市大量失业人口的经济,尤其是伴随国有企业改革而产生的隐性失业显性化,加上经济结构调整所带来的失业,使中国的失业问题异常严重。尽管主动的失业治理措施,像中国的再就业工程,对于减少失业、促进再就业能够起到很好的作用,但是其效果毕竟是有限的,不能解决所有失业者的就业问题,因此有相当多的失业人员处于无收入的状态,那么被动的失业应对措施,失业保险问题也就自然而然地提出来了。作为社会保障体系重要组成部分的失业保险制度,是国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度,其核心内容是建立失业保险
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- 毕业论文 我国 金融监管 中的 风险 防范
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