论文资料-关于加强村级党风廉政建设的思考(word)可编辑.doc
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3、工作方式、工作效果如何,公正廉洁、自身形象如何,直接决定了广大农民群众对党和政府的直观看法,他们的一言一行直接代表了党和政府在基层的形象。因此,加强村级党风廉政建设,建设一支勤政、廉洁、高效的农村干部队伍,对维护基层政权的稳定,促进社会主义新农村建设意义重大。一、农村党风廉政建设的基本情况西青区委1997年按照中央的要求,成立了村务公开、民主管理工作领导小组,在全区推行村务公开、民主管理工作,并结合这项工作的落实制定了“农村干部九不准”等多项制度规定,以此规范农村干部的工作行为。1999年结合贯彻中华人民共和国村民委员会组织法和天津市村民委员会选举办法,制定了相应的配套措施,实行了村两委班子“
4、两推一选”,全面落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。近两年,西青区委结合贯彻落实科学发展观和中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,又相继出台了西青区关于对新任职农村干部进行廉政谈话的办法、西青区农村干部和党员廉洁自律行为规范、西青区关于农村干部报告重大事项的规定、西青区对农村班子和村干部落实党风廉政建设责任制情况实施考核的办法、西青区农村干部述职述廉办法、西青区关于规范村级干部待遇的试行办法等制度,通过思想教育、制度规范、监督制约、严肃查处等多措并举,全面构建惩防腐败体系,使农村党风廉政建设工作进一步得到深化和延伸。 各街镇党委按照区委整体工作部署,在加强农村基层党风廉政建设方面也
5、做了大量的工作,在教育管理、制度规范、监督制约等方面采取了相应的措施。有的每季度对村工作进行联查;有的每半年组织党员和村民代表对村干部进行测评;有的要求村干部每年向党员和村民代表述职述廉。特别是近几年,各街镇针对群众关心的集体资金、资产、资源管理这个热点问题,进行了有益的探索。如在集体资金管理方面,有的实行招待费自控目标管理;有的实行财务报账联签制度;有的实行村理财小组审核报账;有的实行大额资金使用在党员、村民代表会上通过,街镇党委把关;有的每半年对村级财务进行一次审计。在资产和资源的管理方面,基本做到了各类工程一律公开招标,厂房出租、渔池果园和零散土地承包实行竞标,村集体资产和资源的处置一律
6、由村民代表会议通过、上级主管部门把关的方式进行,这些措施对规范农村干部的行为、推进农村基层党风廉政建设发挥了积极的推动作用。 二、农村党风廉政建设存在的主要问题 当前农村党风廉政建设的形势总体是好的,但是,随着改革的逐步深入,各种利益关系的不断调整,部分农村基层干部在思想意识、工作作风、为民服务、廉洁自律等方面还存在一些问题,特别是少数村干部不公、不正、不勤、不廉的问题已经成为影响农村稳定发展的重要因素,主要表现在以下几方面。 1、村干部综合素质(包括党性修养、政治理论、文化水准、把握政策能力、自律意识等)有待提高。由于平时不注重学习提高和党性锻炼,缺乏对党有关农村方针、政策的深刻理解,党性观
7、念差,对自己要求不严格,各项工作的贯彻落实不能完全到位。 2、民主意识有待增强。村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好。主要表现在对村里的重大事项决策上不民主,搞“一言堂”、“家长制”,对事关村民利益的问题,关心得不够,解决得不多,严重脱离了群众,背离了党的宗旨。 3、执行制度有待强化。少数村干部对上级和村里的有关制度要求在执行过程中,对自己有利或难度不大的就执行,对自己不利或难度较大的就不执行或执行不到位,如村务公开工作虽然实行多年,仍然存在重形式轻实效的现象,该公开的,没公开,或公开的不真实、不及时,导致群众对村务工作不了解、不支持,埋下干群关系不和的隐患。 4、村务工作有待规范
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