试论我国劳动维权保护制度的完善与发展 毕业论文.doc
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1、试论我国劳动维权保护制度的完善与发展摘要 中华人民共和国劳动法,是建国以来劳动保障领域的第一部基本法律,在我国劳动保障法制建设史上具有里程碑的意义. 颁布实施以来,各地积极采取措施,努力推动法律的全面实施,维护劳动者的合法权益,对建立和谐劳动关系、维护改革发展稳定大局,促进全国经济社会事业的发展,起到了积极的推动作用;为全面建立社会主义和谐社会所起到的重要意义. 六中全会提出的构建和谐社会当中很大的一个主题就是关注民生、关注群众利益、关注社会的公平正义、关注经济的持续稳定协调发展、关注社会利益协调和社会矛盾的调处,以及形成社会主义核心价值观等等,我认为劳动维权在这些领域都起到了关键性的作用.尤
2、其国家近些年来颁布和劳动法与之配套的促进就业法.劳动合同法.工资法.安全生产法.社会保障法劳动争议处理法等法律法规对构建和谐劳动关系和保护职工合法权益具有深远的影响. 本文试对我国劳动权益保护现状、热点和难点以及近年新出台的与广大劳动者密切相关的法律法规作以剖析,并提出相应的观点与建议。关键词:劳动法,和谐社会,劳动权益保护,协调社会矛盾目录摘要.目录.一、中国劳动法的发展对构建和谐劳动关系的影响.1(一)劳动维权趋势的不断发展.1(二)劳动维权相关法律法规不断完善.2二、近年来我国劳动者投诉热点与解决劳动纠纷的原则2(一)就业平等原则是促进就业的基本原则.2(二)劳动合同的订立是解决劳动争议
3、的最基本措施.2(三)不能忽略的权益工作时间和休息休假3三、我国劳动维权保护制度的一些具体举措4(一)最底工资的标准.4(二)女职工和未成年工的特殊保护.4(三)社会保险和福利.5四、完善我国劳动维权保护制度的几点建议5(一)依然存在的危害劳动维权的问题.5(二)加强监督劳动维权保护.6注释.7参考文献.8试论我国劳动维权保护制度的完善与发展 随着市场经济的发展,改革的不断深入,尤其入世后经济的飞速发展,经济全球化的到来,势必带来企业变形的全球化趋势,因为在改革开放的今天,很多中国的民营已逐步与世界同步,其经济模式也慢慢地和国际接轨。但许多企业的人力资源管理仍然处于旧的观念之中,从而屡屡发生劳
4、动侵权事件.因此只有将更多的劳动维权保护纳入法律的范畴,才能更有效地推动劳动维权的保护工作,从而达到法律保护的同步。创建和谐劳动关系,是构建社会主义和谐社会的需要; 是我国调整劳动关系工作的客观需要;也是当前企业应对社会责任认证的需要.只要准确认识和把握经济关系与劳动关系的深刻变化才能磨合各方的利益.劳动关系既是一种经济关系也是一种社会关系,和谐稳定的劳动关系不仅有利于社会稳定也是和谐发展的重要基础.只有把劳动关系理顺了,社会才会进步.中华人民共和国宪法第一条规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”由于社会经济发展的不平衡、城乡分治制度、相关劳动保
5、障法规的不健全和跟不上时代的发展、工会组织缺乏强有力的保障工人权益的权力,使得现时工人(包括农民工)的利益受到越来越严重的损害.在我国城市中,被称为我国领导阶级的工人阶级(包括农民工)也并比其革命时期的同盟军农民要好多少?国有企业工人大面积的下岗;各地的民营、外资企业以不同的理由克扣工人的工资,使得原本各地政府为保障工人基本生活所需而设定的最低工资标准变为一纸空文,或者即使兑现了最低工资标准,也是把“最低工资标准”当成了“一般工资标准”;农民工的带有歧视性的低工资;部分工人长期作为企业的临时工而得不到劳动合同的保障;“血汗工厂”肆无忌惮的吮吸着工人们的血汗以获取高额利润.因此在高速发展经济的同
6、时保护劳动人民的合法权益是我国长期以来最基本的方针和政策. 本文试对我国劳动权益保护现状、热点和难点以及近年新出台的与广大劳动人民密切相关的法律法规作以剖析,并提出相应的观点与建议。一、中国劳动法的发展和完善对构建和谐劳动关系的影响 中华人民共和国劳动法自1994年颁布以来,确切地保护了劳动者的合法权益,规定的各项基本原则也得到很好的贯彻执行,这一法律对构建和谐劳动关系和保护职工合法权益具有重要的意义.主要体现在:(一) 劳动维权趋势的不断发展实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系。实现经济发展和扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位
7、。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。完善劳动关系协调机制,全面实行劳动合同制度和集体协商制度,确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准,加强劳动保护,健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制,维护劳动者特别是农民工合法权益。这是06年发布的劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要(年年)明确提出的。(二)劳动维权相关法律法规不断完善劳动维权相关法律法规不断完善主要体现在:调节企业工资收入分配,规范工资分配秩序。继续推进企业工资决定机制的转变,着力建立工资集体协商制度。健全最低工资制度,根据经济发展水平逐步提高最低工资标准。进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息指导等
8、宏观指导制度。完善国有企业工资收入分配规则和监管机制,加强对高收入国有独资及国有控股企业工资分配的调控。完善企业工资支付制度,建立健全工资支付监控制度和工资支付保障制度。推进劳动争议处理体制改革,全面加强劳动争议处理工作。改革现行“一调一裁两审”的劳动争议处理制度,探索建立注重预防和调解、突出仲裁优势和作用的劳动争议处理机制。全面推进劳动争议仲裁机构实体化建设,逐步在市(地)级以上城市以及有条件的县(市、区)建立实体性的劳动争议处理机构。二、近年来我国劳动者投诉热点与解决劳动纠纷的原则据报道和有关劳动维权组织的统计资料,近年来我国劳动者投诉热点主要有以下几点:(一) 就业平等原则是促进就业的基
9、本原则促进就业是国家的解决民生问题的最基本方针,然而有关就业平等的投诉却屡屡不止,这一问题也成为促进就业的障碍物.从许多现实的例子都可以反映出来.。一位参与过招聘的某单位人事部门负责人表示:女生处于劣势地位已成为招聘过程中的重要现象。不少用人单位即使不打出只考虑男生的要求,也会在具体操作中对男生和女生进行不平等处理。在筛选简历以及面试中的考量时,都会倾向于男生。这位负责人指出:“有些用人单位是嫌女生将来要生育,到时候还要聘用临时工接手她的一摊儿工作,为人事部门添麻烦”;另一部分用人单位则戴着有色眼镜,认为女生干活少或者认为女生工作质量没有男生高.从这个事例上我们可以看到实际上这是很落伍的意识,
10、也违反中华人民共和国劳动法的第二章的第十三条的 “妇女享有与男子平等的就业权利” 。男女在生理体质上的不同,总会带来社会分工的不同,可某些职业,确实可能为女性带来伤害。于是劳动法规定:禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。这本是出于保护女性的考虑,然而某些单位却将之“大肆发挥”,以“不适合女性”为借口拒绝要人。不过,就业促进法总算能让女性长长出口气了。将“保障公平就业”等原则性的法律条文细化为“哪些岗位不适合妇女”等可操作性条款。给需要工作的女性一份安全的工作,让需要休息的女性安心回家,自主选择就业时间,自由选择就业岗位,正是现代社会应追求的文明元素,而这都
11、是离不开法律支持的。所以促进就业平等才是促进就业的基本措施。(二)劳动合同的订立是解决劳动争议的最基本措施前段时间看过一篇报道(烟台晚报): 李某和企业签订了3年劳动合同,离期满还有几天时,被企业提前解聘。之后,企业以合同期满为由,拒绝支付经济补偿金。日前,职工李某为此申诉到福山劳动仲裁委,得到支持。 李某是福山人,2004年8月应聘到该区一企业工作,双方签订了劳动合同,期限为2004年8月31日至2007年8月31日。今年8月 合同即将到期,企业不打算再与李某续约,于8月25日由单位提出双方协商一致,解除了劳动合同,并于当天给李某出具了解除合同证明。 李某向单位索要解除合同经济补偿金,该企业
12、认为合同期满,不应支付经济补偿金。李某向福山区劳动仲裁委提起申诉,要求单位支付解除合同经济补偿金。 庭审中,该企业辩称:关于解除劳动合同的日期,由于企业疏忽,只不过比合同上的终止日期提前了几天,不应支付李某经济补偿金,按照劳动法及山东省劳动合同条例中的有关规定,劳动合同尚未到期,单位提出解除劳动合同,应依法支付职工解除劳动合同经济补偿金。经调解双方未达成一致协议,裁决企业败诉。劳动合同是职工和用人单位确立劳动关系.明确双方权利和义务的协议.也双方最终解决劳动纠纷的依据.也是保障劳动者的有法律效用的书面协议. 劳动合同应当严格按照劳动合同法有关规定去制定.例如:订立和变更劳动合同必须遵循平等自愿
13、.协商一致的原则; 劳动合同订立形式应当注明双方的名称住所,用人单位的法定代表人和劳动者的身份证.劳动合同的期限.工作内容和工作地点.工作时间和休息休假.劳动报酬.社会保险.劳动保护.劳动条件和职业危害防护。所以全面实施劳动合同制度和推动各类企业普遍与职工签订并严格履行劳动合同是解决劳动争议的最基本措施。(三)不能忽略的权益工作时间和休息休假一般而言加班而不支付报酬侵害了劳动者的休息权,但是否索要加班费是员工个人的权利,现实是,现在有许多人都放弃了这个权力。这些劳动者可能是考虑到投诉之后的举证难问题,其实只要平常多留个心眼,找机会把自己加班的记录复制一份,再加上当月的工资条,就可举证。按照劳动
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