银行银行系统论文:从美国银行业制度变迁说起 (2).doc
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1、银行银行系统论文:从美国银行业制度变迁说起美国银行业“合业分业合业”制度的变迁在19世纪中叶的工业化过程中,美国和德国等国一样,出现了全面经营各种金融业务的银行,俗称全能银行。全能银行可以提供几乎所有的银行与金融服务,如贷款、存款、证券、支付清算、代理保险,租赁与咨询等业务。1929年至1933年,资本主义世界爆发了大规模的经济危机。在对证券和银行业务活动进行调查之后,美国政府认为,这次经济危机以大量银行倒闭为特征,而银行倒闭的直接原因是银行将大量资金投放在高风险的长期性证券交易上。为了防止银行危机的再度发生,国会通过格拉斯斯蒂格尔法,该法严格禁止银行从事证券业务,禁止商业银行通过其附属公司从
2、事证券活动,禁止经营证券业务的任何银行从事商业银行的存贷款业务,它还禁止商业银行与投资银行间建立交叉董事关系。该法案的通过,使美国在世界范围内开“ 银证分业”制度之先河,成为实行“银证分业”制国家日本、英国等国效仿的模本。20世纪80年代以来,在金融自由化浪潮的冲击之下,美国的金融环境发生了重大变化,金融监管逐步放松各种金融机构之间业务相互交叉与渗透不断加剧。在这样的背景下,美国银行业的“银证分业”制度不断受到冲击。在1989年,美国会通过了金融机构改革、复兴与实施方案,从法律上推动了银行业和证券业的融合。进入20世纪90年代以后,美国银行向全能银行发展进一步加快。1999年5月和7月,美国参
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