环境保护局突发环境污染事件应急预案.doc
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1、环境保护局突发环境污染事件应急预案为应对环境污染事故或生态破坏事件造成的环境污染,快速响应,有序行动,控制事态,妥善处理、处置,降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,制定本预案。一、指导思想在市委、市政府领导下和成都市市环保局指导下,认真贯彻“积极预防,高效处置”的指导思想,在思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分准备,一旦环境污染事故或突发事件发生,集中主要人力和物力,迅速果断地予以处置,实现保护公众、保护环境的目的。二、应急范围本预案适用于本辖区内发生人为或不可抗拒的自然因素造成的的废气、废水、固体废弃物(包括危险废物)、危险化学品(包括有毒化学品)、电磁辐射、放射性污染源以及
2、核、生物化学等方面的环境污染或生态破坏事件。三、主要工作任务(一)受理环境污染和生态破坏事故报告,调查、了解事故原因、污染源性质以及事故发展过程,立即做出反应。(二)及时向市政府、成都市环保局报告辖区内发生的重大环境污染和生态破坏事件;特大环境污染和生态破坏事件还应及时向省环保厅报告。(三)参加市政府和成都环保局确定的有关应急救援工作。(四)负责处理发生在本辖区内的环境污染事故和突发事件所造成的环境污染,指挥所属应急分队进行应急处置。(五)指导公众进行防护,协助有关部门妥善开展消毒去污处理工作。(六)完成市政府和成都市环保局赋予的其它任务。四、组织机构及主要任务市区环境保护局设立环境污染事故应
3、急处理领导小组,负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。其指挥机构人员和应急小分队组成及任务如下:(一)指挥机构的组成及任务1、应急指挥部指挥长:副指挥: 成 员: 指挥部全面负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。2、应急办公室组成及任务主 任:成 员: 应急办公室设在市环保局污染防治科,负责环境污染事故日常协调管理事务、应急保障工作。3、前方指挥所组成及任务前方指挥长:成 员: 担负现场应急指挥工作。(二)应急分队的组成及任务1、应急监察分队的组成及任务分 队 长:副 队 长: 成 员:监察大队相关人员负责环境污染事故和环境突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证;提供监察信息;协助有关单位搞
4、好人员疏散、隔离和警戒;对事故责任单位的违法行为进行立案调查,提出处理建议;完成区局应急领导小组赋予的其他任务。2、应急监测分队的组成及任务分 队 长:副 队 长: 成 员:监测站相关人员负责环境污染事故和环境突发事件所造成的环境污染的监测,负责现场监测布点、采样及分析化验工作,鉴别污染物种类、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果,提出减轻危害的技术措施等;制定跟踪监测计划,对发出和解除污染警报的时间、区域提出建议;完成市局应急领导小组赋予的其他任务。五、应急原则环境污染事故和突发事件应急必须遵循常备不懈、积极兼容,就近用兵、快速反应,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急的原则。六、应
5、急程序(一)应急启动1、接到事故责任单位、群众来访的突发性环境污染情况时应急办公室应主动并尽可能详尽地了解污染事件的有关情况,立即向局应急领导小组报告,当我市环保局认为事故级别较高、危害比较严重时,市环保局启动应急系统。应急办公室根据指挥部要求及有关规定,及时向市政府和成都市环保局报告并按照上级指示展开应急工作。等待上级的命令,同时做好应急准备工作。2、分析判断,明确任务,组织保障(1)听取报告建议。应急办公室、各应急分队应依据各自的职责,积极主动地向应急指挥部提出应急工作建议,为应急指挥部决策提供参考。(2)明确任务。应急指挥部在听取有关建议的基础上,进行综合分析判断后,确定应急任务、应急总
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