金属制品厂突发环境事件应急预案.doc
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1、 批 准 页金属制品厂高度重视突发事件的应急管理工作,随着本厂生产的技术进步和生产装置的更新,相应也产生了新的风险因素。因此编制了金属制品厂突发环境事件应急预案。金属制品厂突发环境事件应急预案是公司建立应急体系的纲领性文件,明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容,为车间、部门编制事故应急预案提供了指导原则及总体框架。各车间、部门必须认真贯彻落实本预案的要求,将预案中的要求切实落实到日常工作中,搞好员工的教育培训及应急物资的准备,保证在突发事件中能够采取科学有效的控制措施,避免和减少事故危害。 本预案,自发布之日起实施。金属制品厂总经理(签名): 年 月 日目 录1、 引言12、 范
2、围13、 编制依据14、 术语14.1危险化学品14.2危险化学品事故24.3应急救援24.4重大危险源24.5危险目标25、 厂区基本情况25.1地理位置、环境、工程地质概况25.2企业产品及规模25.3厂区道路与运输车辆情况26、 环境风险评价36.1风险评价概述36.2风险评价等级36.3风险识别46.3.1事故风险因素分析46.3.2主要风险类型56.4事故源项分析56.4.1事故主要成因分析56.4.2泄漏事故规模与事故概率分析66.5假设事故环境影响及后果危害分析76.5.1较大事故影响分析76.5.2中型事故影响分析76.5.2.1预测因子及事故废水排放源强106.5.2.2预测
3、模式及相关参数选择106.5.2.2.1计算模式106.5.2.2.2水文条件及相关参数选取116.5.2.2.3事故排放状态下水环境影响预测分析116.5.2.3废水事故排放防范和减缓措施126.6环境风险计算和风险评价小结126.7风险防范措施和应急预案136.7.1选址、总图布置和建筑安全防范措施136.7.2危险化学品贮运安全防范措施136.7.3工艺技术设计安全防范措施136.7.4电气、电讯安全防范措施136.7.5消防及火灾报警系统136.7.6应急预案137、应急救援指挥机构的设置、应急救援小分队的组建和职责157.l指挥机构的设置157.2应急救援小分队:本公司应急救援成员情
4、况167.3应急救援机构职责167.4信号规定178、 事故的处置178.1处置方案178.2处理程序图188.3应急救援体系响应程序图198.4各职能部门应急救援职责208.5具体事故应急处理方案218.5.1有毒、有害物质外泄事故处置方案218.5.2火灾、爆炸事故处置方案228.5.3突然停电的处置方案238.5.4初起火灾的扑救239、 现场医疗救护2710、 紧急安全疏散2811、 社会支援291、引言 为贯彻落实本公司“环境优美,遵守法律,取得环境绩效;节约资源,预防污染,实现持续改进”的环境管理方针,为了避免和减少事故及造成的经济损失,针对本项目的实际情况,特制定环境事故应急预案
5、,其主要目的有: A、采取预防措施防止事故的发生,消除事故蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生。 B、能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境的影响。2、范围 本预案使用于本公司范围内钨酸钠、钼酸钠、钼酸铵、三氧化钼项目运行过程中的环境事故应急救援。3、 编制依据 (1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日 (2)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日 (3)中华人民共和国水污染防治法,1996年5月15日 (4)中华人民共和国噪声污染防治法,1996年10月29日 (5)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法,2005年4月1日 (6)中
6、华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日 (7)淮河流域水污染防治暂行条例国务院95183号令 (8)建设项目环境保护管理条例),国务院1998第253号令 (9)国务院关于环境保护管理若干问题的决定1996年8月 (10)危险化学品安全管理条例,国务院令第344号,2002年1月 (11)关于印发关于加强建设项目环境保护管理的若干规定的通知,苏环委981号 (12)国家危险废物名录国家环保局环发1998 089号 (13)危除废物污染防治枯术政策2001年 (14)江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求 江苏省环境保护厅2005年5月 (15)关于加强环境影响评价管理防范
7、环境风险的通知环发2005152号 (16)江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施苏政发2006 92号 (17)重大危险源辨识GB18218 (18)常用化学危险品储存通则GB182184、术语4.1危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。4.2危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。4.3应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。4.4重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者
8、储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。4.5危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。5、厂区基本情况5.1地理位置、环境、工程地质概况 金属制品厂位于姜堰区俞垛镇工业园区。公司坐北朝南,通过工业园区道路可迅速进入俞溱公路。通过俞溱公路可以很方便地进入328国道、宁靖盐高速公路,交通十分方便。公司东侧为某阀门公司,西侧为长江下游交通运输河,南侧为园区道路,道路南为金属材料厂北侧为10米宽的小河,河对岸为农田。 地质条件:项目所在地属近代河流湖泊沉积层,为多层结构地基土,一般土壤承载为8-14t/m2,本地区最大冻土深度为-0.12m
9、。水平标高2.5-3.Om。5.2企业产品及规模 金属制品厂为专业钥制品生产企业。金属制品厂具有法人营业执照及法定代表人。企业建立、健全环境管理机构和环境管理网络及各项环境规章制度,企业己经通过北京大陆航星质量认证公司的IS014000认证,具有完善的环境管理体系。 由于本项目涉及化工生产,原材料、中间产物中不乏有毒有害及腐蚀性化工品,这些物料在储存、输送及生产运行过程中具有潜在危险特性,如不采取有效措施加以控制和管理,可能发生泄漏等突发性事故,不仅会造成有毒有害物的非正常释放,对周围环境产生不利影响,也可能对人身安全构成严重危害。5.3厂区道路与运输车辆情况、交通情况:金属制品厂,大门南15
10、0m外为俞溱公路。该道路向东可很方便的进入宁靖盐高速公路、328国道。厂内有南北向主干道一条、东西向主干道两条。、广区概况:厂区南北向主干道由南向北依次为办公区域、仓储区域(含危化品储存)、钼化工车间、焙烧车间、锅炉房、电房。周边企业情况 金属制品厂三班二运转工作制,全年运行时间预计为5400小时。公司东侧为某阀门公司,西侧为长江下游交通运输河,南侧为园区道路,道路南为金属材料厂北侧为10米宽的小河,河对岸为农田。周边厂方均为三班二运转工作制。 厂区南侧俞溱公路是我镇通向周围乡镇漆憧镇的主干道,因此交通车辆甚多,加之周围工厂从业人员上下班从早晨6: 00到凌晨1:00均有车辆及行人通过,但本企
11、业与之距离较远,发生事故时不会对其产生影响。金属制品厂北侧为10米宽的河流,河面上基本无通航船只,无外界人员进出。 企业所在地雨水量较大,在雨季有可能发生洪涝灾害,使厂区废液收集池、固废储存仓库受淹,电器受潮,并可能引发二次事故。此外,本地区夏季雷暴雨较多,年最高雷击日为65日,属雷击多发危险区域,重点建筑物有被雷电击中的可能性。此外,夏季会有龙卷风发生,这些都给企业的安全生产和环境保护控制带来威胁。6.环境风险评价6.1风险评价概述 本项目主要内容涉及化工生产,原材料、中间产物中不乏有毒有害及腐蚀性化工品,这些物料在储存、输送及生产运行过程中具有潜在危险特性,如不采取有效措施加以控制和管理,
12、可能发生泄漏等突发性事故,不仅会造成有毒有害物的非正常释放,对周围环境产生不利影响,也可能对人身安全构成严重危害。 根据国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005 152号)、关于检查化工石化等新改扩建项目环境风险评价的通知)(环办20064号)等有关文件精神,本次风险评价按照环境风险评价技术导则要求,拟通过分析本工程主要物料的危险特性、毒理毒性及生产设施的特点进行风险识别,分析事故源项和发生概率,估算事故泄漏量,并进行后果及风险值计算,提出有针对性的、操作性较强的防范措施,达到降低风险、减轻危害、保障安全、保护环境的目的。6. 2风险评价等级根据导则要求,环境风险评
13、价等级依据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源以及环境敏感程度等因素进行判定。其中有毒有害物质判定、易燃物质判定及重大危险源判定标准按照风险评价技术导则附录A表1要求确定。 表6-1本项目主要物料的危险特性物料名称危险性类别易燃特性及爆炸性质闪点燃烧性KJ/mol爆炸极限(%)毒性判别贮存量燃烧性火险分级毒性程度液氨第2.3类有毒气体易燃乙级无意义15.7%27.4%低毒类10m3钢瓶液碱第8.2类 碱性腐蚀品不燃丁级无意义无意义10m3储罐硝酸第8.1类酸性腐蚀品助燃乙级无意义无意义高毒类10m3储罐 主要功能单元中,属于属于乙级危险单元的有:液氨钢瓶、氨溶反应单元;硝酸储罐、酸沉单元等
14、。 本项目主要物料的危险特性及危险物的最大储存量均不构成重大危险源。在进行风险识别、源项分析和对事故影响作简要分析的基础上,提出防范、减缓和应急措施。6. 3风险识别6. 3. 1事故风险因素分析 (1)主要物质危险因素 根据本项目所涉及的主要原辅材料、中间产物、最终产品以及产生的“三废”情况分析,本项目可能产生环境风险的物质主要有: 硝酸:具有强氧化性,与易燃物、有机物接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧:与碱金属能发生剧烈反应,大量放热。 液氨:挥发度很大,氨与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸;液氨储罐若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。 液碱,具有腐蚀性,遇酸性
15、物质反应剧烈,人员接触发生灼伤。 硝酸铵废液:硝酸铵浓度在20%左右,并且组成较复杂,含Pb2+,Cu2+等重金属离子。 (2)生产过程主要危险因素 生产设施风险识别范围包括已建、拟建项目的主要生产装置及配套的贮运系统、公用工程、环保设施及辅助生产设施。 氨溶及酸沉过程;液氨、液碱和硝酸贮存设施; 储存、输送过程中的有毒物质如液氨、硝酸、液碱等,贮存不当、输送泄漏会发生中毒、腐蚀等危险。 部分原料、中间产物、废弃物具有一定的腐蚀性,必须定期检修维护设备,特别要严防工艺设备、管道、阀门、机泵密封点锈蚀,而发生泄漏事故。 单元危险度评估结果为:主要为乙级危险单元。6.3.2主要风险类型 根据以上有
16、毒有害物质的放散起因,结合装置的生产、储存特点,风险类型主要有泄漏、火灾、爆炸三种。6. 4事故源项分析6.4.1事故主要成因分析 根据对国内外化工生产装置的事故调查和统计分析,泄漏事故的的主要成因大致分为以下几个方面(见图6-1)。随机性事故泄漏物料泄漏原因系统设计缺陷操作程序有误违章作业未及时检修误操作设备选型错误,设备制作安装不符合工艺要求设备设施因雷击、误撞等因素损坏 图6-1泄漏原因分析 具体表现为: 关键部件或部位缺陷 如衬垫材质不良(耐腐蚀性、耐热或耐压不够)、表面张力不够、破裂变形未及时更换补修、安装不到位、紧固度不够等:法兰盘面平行度不良,锈蚀、变形、破裂等造成泄漏;密封件破
17、损、材料被腐或自然老化,轴偏摆、松弛,密封面不垂直,内压力不当等;焊缝质量问题,存在气泡、出现裂纹、焊材剥落或被锈蚀;螺钉、螺丝松弛,配合精度不良,不够紧固;阀片间混入异物,发生热变形,、因腐蚀、锈蚀而破裂等因素导致泄漏。 安全监控及制动系统故障 槽车、储罐、液泵及输送管道、反应釜等设施的各种工艺控制参数,如液位、温度、压力、流量等一般都通过现场的一次仪表或控制室的二次仪表显示,还有一些易燃、可燃气体浓度测试、报警仪等通过红外、探头等手段监控,如出现测量、计量仪表精度不够,指示错误或失效、失灵等现象,则容易造成有毒有害物的跑、冒、串及溢漏事故,且事故规模及影响较大。 交通事故 汽车、槽罐、气体
18、钢瓶运输车等在行驶过程中,若发生交通事故,即可能发生有害物质泄漏,根据不同化学物质的性质,甚至发生燃烧、爆炸。6.4.2泄漏事故规模与事故概率分析 (1)毒物泄漏扩散事故分级 通过对我国化工行业目前的安全技术状况所做的综合调查、分析,毒物泄漏扩散事故大致可划分小型、中型、大型三个等级。 小规模泄漏事故毒物泄漏量较小,持续时间较短,通过即时发现和及时处理,其影响范围较小,影响程度较轻,往往不会引起生产区内环境发生重大变化。如密封材料失效引起的跑、冒、滴、漏和少量蒸汽逸散,或因装卸过满引起的少量溢漏等。根据我国化工生产装备和安全技术水平,此类事故发生频率较高。 中型泄漏事故能使生产区受到明显影响,
19、并可能恶化临近区域的职业安全卫生状况,这类事故主要损害作业人员身体健康(灼伤、烧伤、吸入高浓度污染物引起器官病变等),如遇到不利因素可能发生火灾、爆炸事故。这些事故多因管道破裂、事故停车等因素造成,按照我国目前的安全管理水平,只要采取了系统有效的化工安全生产管理措施,就可以明显减少厂区发生中型泄漏事故的可能,因此中性泄漏事故发生概率较小。 大型泄漏事故毒物泄漏量较大,泄漏时间长,相对而言,物质的毒理毒性也较强,以至造成的人员伤亡、财产损失、影响范围较大,这类事故如危险品车船倾翻、反应器、储罐等起火爆炸,并引起其它装置连锁反应等,造成大量有毒有害物泄漏于陆地(土壤)、水域、大气环境。 一旦发生大
20、型泄漏事故,项目生产很可能在一段时间内陷于瘫痪,并且严重恶化事发地点周围的环境空气、河流水质或渗透后影响到土壤、地下水环境等,因此大型泄漏事故是对周围环境安全构成严重威胁的灾难性重大事故。 (2)最大可信事故分析 根据化工装备事故分析于预防(化学工业出版社,1994)中相关统计资料,目前国内的各类化工设备事故发生频率Pa分布情况见表6-2 。 结合本工程生产特点和所采用的设备性能分析,可能造成有害物质泄漏的主要部位为生产装置、储运设施。其中液氨泄漏为本项目最大可信事故。 表6-2事故频率Pa统计取值(单位次/年)设备名称反应釜储罐换热器管道破裂事故频率1 .1 X 10-51.2 X 10-6
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