房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大隐患治理挂牌督办工作制度.doc
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1、房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大隐患治理挂牌督办工作制度为推动企业落实房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理责任,积极防范和有效遏制事故的发生,根据建设部房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法(建质2011158号)等文件要求,制定本工作制度。一、督办工作职责市住建局负责全市区域内房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办工作的指导、实施和监督。各县(市、区)住房城乡建设主管部门按照工程项目“谁受监谁主管”的原则,负责辖区内房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办工作的实施。二、重大隐患识别重大危险源识别符合危险性较大的分部分项工程安全管理规定关于实施危险性较大的分部分项工程安
2、全管理规定有关问题的通知所列危险性较大的分部分项工程范围的施工内容。如基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程等。其他对施工安全影响较大的环境和因素。如施工临时建筑消防安全;施工现场及毗邻周边存在高压线、边坡的安全管理等;物料提升机及施工升降机进料口等重要部位的防护等。重大隐患确认符合下列条件的应当列入重大隐患:未严格按照经审批同意的专项施工方案进行施工的危险性较大分部分项工程;未编制专项施工方案或专项施工方案未按规定经审批同意即开展危险性较大分部分项工程施工的;对施工安全影响较大的环境和因素没有满足相关规范标准的;危害程度较大、可能导致群死群上或造成重大经济损
3、失的生产安全隐患。三、重大隐患挂牌挂牌督办范围各县(市、区)住房城乡建设主管部门在日常监督检查、定期抽查督查、专项监督检查中发现的重大安全隐患;监理单位上报的重大隐患整改不认真或拒不整改的或短期内无法完成整改的;监理单位接到重大隐患举报,经核实上报住房城乡建设主管部门的;住房城乡建设主管部门接到重大隐患举报,经核实属重大隐患的。启动督办程序属于挂牌督办范围的重大隐患按照属地管理的原则,由工程所在地住房城乡建设主管部门组织督办。工程所在地住房城乡建设主管部门应及时向建筑施工企业下达嘉兴市房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书(以下简称督办通知书)。督办通知书应同时报送市住建局备案,接受我
4、局对督办工作的指导和监督。督办通知书包括下列内容工程项目的名称;工程施工、监理单位;重大隐患的种类、部位等;重大隐患整改时限;督办解除的程序。实施挂牌督办的重大隐患,住房城乡建设主管部门应根据实际情况,依法责令全部或局部停工整改。四、重大隐患治理制定重大隐患治理方案重大隐患治理方案应由建筑施工企业主要负责人组织制定和实施,治理方案内容包括:治理的目标和任务;采取的方法和措施;治理所需的机械物质、资金等的落实方案;负责治理的具体机构和责任人;治理的时限和要求;安全措施和应急预案;治理完成后的验收和评估方案(包括负责监督和验收的企业安全生产管理机构人员)。重大隐患治理治理方案实施前,编制人员或项目
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