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1、提升和创新“项目生产力”理论 促进建筑业发展方式转变与企业转型升级,项目生产力理论是我国建设工程管理体制改革与发展实践经验的总结和升华,对于解放和发展建筑业生产力,实现建设工程施工生产组织方式的第一次变革,发挥了重要的基础理论支撑。党的十七届四中全会提出,要加快经济发展方式转变。面对新的形势和要求,进一步提升与创新项目生产力理论研究与实践应用水平,对加快实现我国建设工程生产组织方式第二次变革,促进建筑业发展方式转变与企业转型升级具有十分重要的意义和推动作用。,第一部分,探索和实践“项目生产力”理论 促进和实现工程建设施工生产方式的 第一次变革,项目生产力理论主要有两大来源: 一是 我国改革开放
2、以来,建筑业改革的探索实践以及鲁布革工程建设为代表的国外先进施工生产方式的冲击; 二是 马克思主义关于生产力理论的启迪。,即对生产要素的占有方式落后、对生产要素的支配方式落后和生产要素的流动方式落后,以企业和行政建制为单元的生产组织方式和旧有的生产关系严重束缚着建筑生产力的发展,导致企业难以适应市场竞争的挑战。,计划经济时代存在的“三个落后”,马克思主义认为,在物质资料生产过程中形成的人与人之间的社会关系构成生产关系。 生产关系包括三个方面:生产资料的所有制形式;人们在生产中的地位及其相互关系;产品的分配形式。生产资料所有制是生产关系的基础,决定着生产关系的性质和特定。 生产力决定生产关系又是
3、最基本的经济规律。 生产力包括劳动者、生产资料和劳动对象三要素。,第一是劳动者与生产资料在空间上表现为在施工现场的直接结合及远离现场的间接结合的并存; 第二是劳动者与生产资料在时间上表现为时断时续的非连续结合来实现生产力; 第三是劳动者与生产资料的结合呈现出机械化、半机械化、手工作业多种形态。因此,对于建筑企业而言,劳动者与生产资料在工程项目上的结合才能把生产要素变为生产力。,马克思关于“社会生产力、部门生产力、企业生产力”三个层次的划分,是就普遍现象而讲的,针对建筑业的实际,工程项目才是生产要素转化为现实生产力的载体,即:存在第四个层次项目生产力。所以提升和发展建筑生产力,项目管理水平的高低
4、至关重要。研究和发展建筑业生产力就不能离开项目层次。这是马克思主义生产理论对我们认识建筑业生产力本质特点的启迪。,“项目生产力”理论体系的基本构架,1、项目生产力的概念,项目生产力理论是根据马克思关于“生产力是人们征服、改造自然的能力”生产力理论的层次性原理以及建筑施工企业生产要素结合场所的特殊性而提出来的。 “项目生产力是项目经理部实现工程项目建设目标的能力”。,2、项目生产力的内涵,项目生产力的内涵是以生产组织和管理方式为核心、以技术进步与管理创新为支撑、以生产要素和资源配置为基础、围绕实现工程项目建设目标、反映以人为本的社会化大生产。,3、项目生产力的特征 项目生产力本身是一个多元化的系
5、统,在这个系统中包含了基础性要素、发展性要素和组合性要素。 “管理本身就是生产力” 项目生产力具有四大特征:,第一是效益性管理特征;第二是创新性管理特征; 第三是集约性管理特征;第四是多元性管理特征。,“项目生产力”理论为工程建设施工生产组织方式第一次变革的成功实践奠定了基础,在这一变革过程中,以推行“项目法施工”为突破口、实行企业内部两层分离、建立项目管理新型运行机制,总结形成项目生产力理论,构成了三者之间的演化路径和自洽的逻辑关系。,以“动态管理、优化配置、目标控制、节点考核”为显著特征;以“项目经理责任制”和“项目成本核算制”为基本制度;以“四控制(质量、安全、进度、成本)、三管理(生产
6、要素、环境保护、施工现场)、一协调(组织协调)”为主要内容;以“两层建设(管理层与劳务层)、三个升级(全员智力结构、工程总承包以及资本运营能力)”为管理主线;以“总部宏观控制、项目授权管理、专业施工保障、社会力量协调”为运行机制;以“一套科学理论和方法,一支优秀项目经理队伍、一代高新施工创新技术、一批建设好的高大精尖工程”为总体目标的中国建设工程项目管理基本框架体系。,第二部分,提升和创新项目生产力理论 是促进建筑业发展方式转变与企业转型 升级的迫切要求,党中央关于“转变经济发展方式”的战略决策对建筑业提出了新任务,胡总书记 在庆祝深圳特区建立30周年大会上又特别强调“加快转变经济发展方式,是
7、关系我国经济社会发展全局的重大战略任务”。,党的十七届五中全会再次提出: 加快转变经济方式是我国经济社会领域的一次深刻变革。,所谓企业转型是指企业长期经营方向、运营模式及其相应的组织方式,资源配置方式的整体性转变,是企业重新塑造竞争优势、提升社会价值,达到新的企业形态的过程。,美国通用电气公司原首席执行官拉里博西迪就曾言“现在到了我们彻底改变企业思维的时候了,要么转型、要么破产”。,一是要加大科技投入和施工技术创新力度,增加和用好技改资金,引导企业积极推广、开发和创新建筑节能降耗技术。二是大力推进工程总承包,促进设计施工企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁。三是采取有力措施,解决建筑业产能过剩
8、问题,要通过新的资质就位,按不同企业资质合理划分市场,分门别类的提升不同企业市场准入门槛,同时要加快淘汰落后工艺和施工机械。,建筑业当前的最紧迫的任务,四是提高产品质量和安全生产管理水平。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,促使企业自觉履行社会责任。 五是治理规范市场秩序,加强市场监管和诚信体系建设,为企业转型升级创造良好外部环境,努力把我国建筑企业的综合效益提高到新水平。,国家关于推进节能减排、发展绿色低碳经济的基本国策给建筑业提出了新目标,一是抓低碳生产和低碳消耗。 二是积极探索建筑节能减排与绿色施工的新途径。,建筑业发展和存在的问题对我们提出了新要求,1、建筑业增加占国内生产总值(G
9、DP)的比重呈现稳定较高水平。2008年的总产值是1980年的212倍,年均约为国内生产总值(GDP)的6%左右,2009年建筑业增加值为22333亿元,比上年增加18.2%,约占GDP的6.7%,2010年完成总产值95206亿元,占国内生产总值的23.9%,同比增长24%,又一次达到历史新高。,改革开放以来,建筑业为国民经济发展做出了积极的贡献,2008年对外工程承包完成营业额和新签合同额分别是1989年的59倍和38倍,年均增长率为21.1%和23.9%。2009年完成合同额777亿美元。2010年新签合同额1300亿美元,完成营业额900亿美元,同比分别增长3%和16%。,2、建筑业为
10、改善人民居住条件功不可没。截至2008年底,城镇人均住房建筑面积达到28m2以上,是1978年人均住房面积的4.2倍;农村人均住房建筑面积已达32.42m2,是1978年人均住房面积的4倍。,3、建筑业承担了基础产业和基础设施建设的重要任务。全国铁路营业里程从1978年的5.17万km发展到2009年的8.6万km;全国公路总里程已达到377.8万km,是1978年的3倍多,其中高速公路已超过6.5万km,位居世界第二;民用航空营业里程已从1978年的14.9万km发展到2008年的246.2万km。,4、建筑业为缓解我国就业压力也做出突出贡献。到2009年,全国就业人员共77865万人,其中
11、建筑业就业人数达到4100万人,占总就业人数的5%,在8大行业中排名第4位。,1、产业结构不尽合理, 企业结构不合理,产业集中度低。 市场分割不合理,竞争缺乏层次。 建筑企业经济效益下滑,劳动生产率和 产值利润率低于国内外同类行业平均水平。,目前建筑业存在的主要问题,2、市场交易行为有待规范, 不规范市场交易大量存在。 建筑市场法规制度不够完善。,3、从业人员素质亟需提高 4、科技投入不足,贡献率低,一是 劳务用工人员素质普遍较低; 二是 高层次的复合型管理人员缺乏。,5、国际化程度较低, 国际市场领域比较集中。 国际市场占有层次较低。 国际竞争实力存在差距。,巩固和发挥建筑业在国民经济中支柱
12、产业地位和作用的重要性和紧迫感。,第三部分,提升和创新项目生产力理论 促进建筑业发展方式转变的深刻内涵与新要求,重新反思和挖掘“鲁布革冲击”的深刻内涵,对提升和创新项目生产力理论、促进建筑业发展方式转变有着现实而深远的意义,一是鲁布革把外资引进来,冲击了传统的投资管理体制; 二是鲁布革把竞争引进来,冲击了工程建设任务的计划分配体制; 三是鲁布革把成本概念引进来,冲击了国有企业只讲施工生产进度,不计经济效益的吃“大锅饭”的非物质生产单位的观念;,四是鲁布革把先进施工工艺提炼为工法引进来,冲击了施工企业技术滞后、传统落后的施工方法; 五是鲁布革把科学的组织结构形式引进来,冲击了国有企业以行政建制为
13、主的四级管理、三级核算体制。 这五个引进和冲击为我们推进和深化建设工程项目 管理,研讨发展项目生产力,形成“低成本竞争, 高品质管理”的新经营理念提供了驱动力。,以科学发展观为指导,不断充实完善和提升创新项目生产力理论水平,探索规律,勇于实践,不断进行思想观念的更新、理念的创新,并结合研究创新和提升项目生产力水平,与时俱进的拓展新的理论内涵,创造新的理论价值,适应新的行业发展脉搏,才能永葆活力。,第一,科学发展观强化了人的核心地位和作用。,第三,科学发展观特别强调人与自然的和谐关系,主张协调和可持续发展。,第二,科学发展观指导经济建设由增长方式转变为发展方式。,站在建筑生产力与生产关系的高度,
14、审视研究提升项目生产力理论,对于建筑业发展方式转变与企业转型升级的理论支撑和导向作用,1、从过去集中注重企业内部配套改革,提高到关注整个行业持续发展的研究。,今天我们站在建筑业持续发展的高度,来审视和研究、提升和创新项目生产力理论,不单是为推进和深化项目管理,促进企业自身发展的问题,更重要的是有利于研究和解决制约建筑业改革发展的外部因素,包括对建设工程项目前期立项的科学决策程序,以及推进工程总承包与工程招投标领域存在的深层次问题进行研究。,2、从对生产力与生产关系的研究,拓展到指导企业转型升级的理论研究。,当前摆在我们面前一个重大的课题是既要继续深入生产力理论研究,又要进行深层次的生产关系的研
15、究,更要从提升建筑业项目生产力水平和促进生产关系相互适应的辩证关系上来研究企业如何转型升级的问题。,3、研究提升项目生产力理论的根本出发点,在于推动建筑发展方式的根本转变。,使建筑业从根本上转变为一个高贡献率产业,一个低碳绿色产业,一个自觉履行社会责任、被社会尊重的诚信产业,一个具有较高技术含量和管理创新水平的现代产业!,第四部分,提升和创新项目生产力理论 促进建筑业发展方式转变与企业 转型升级的六个方面,健全和完善建设工程质量和安全生产保障体系是提升项目生产力水平,促进和实现建筑业发展方式转变永恒的主题,建筑业 是除煤炭、交通外又一个高危行业,所以工程质量与安全生产是工程建设领域关系到国家财
16、产和人民生命安全的头等大事。工程质量的优劣,直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建设工程质量和安全生产,不仅是建设问题、经济问题,也是政治问题和民生问题。它既是贯彻落实党中央坚持以 人为本、执政为民的重要体现,也是实现保增长、调 结构、惠民生目标的重要保证。工程质量和安全生产 又是建筑企业的生命,是企业发展的永恒主题。,一是要从履行社会责任的高度来认识建立和完善质量安全保证体系的重要性,树立诚信和法律意识。运用现代管理手段,改变传统的管理模式,切实抓好质量安全保证体系认证工作。比如ISO9000最关键的是讲企业诚信,实际上也是社会责任问题,核心内容有三大要点:第一,
17、要求企业经营者应该说的必须说到;第二,要求企业说到的必须做到;,首先是健全完善企业内部的工程质量 与安全生产管理保障体系,第三,要求企业精细化管理,做到的要记下来,并进行持续改进。企业要真正做好这三点就要切实地抓好贯标认证工作的有效性和实效性,特别是当前要认真学习贯彻住房城乡建设部和国家认可委【(2010)21号】公告精神,做好工程建设施工企业质量管理规范的贯标,牢固树立“质量安全”意识,对社会信守承诺,对人民勇于负责。,二是要坚持质量安全责任制。通过有效的制度建设,提高质量安全管理水平,增强质量和安全的各项法规、技术标准的执行力度。,四是要充分发挥技术进步和管理创新对提高和保证工程质量和安全
18、生产的支撑作用,积极推广“四新”技术,增强企业自主创新能力。,三是要增加预算内取费投入,强化质量安全管理队伍建设。既要提高工程质量和安全生产的管理人才素质,更要重视一线操作工人技能水平的培训考核。,其次是树立创精品工程意识,走“质量兴业”和实施“品牌企业”之路。,创建精品工程,走“质量兴业”之路,必须健全和确保工程质量安全保证体系的有效运行,确保企业工程质量和安全生产保证体系的有效运行和管理目标的最佳实现,关键是要落实在工程项目的管理上。切实把提高工程项目质量管理水平作为企业永恒的主题。,就质量管理 而言,当今世界质量已经成为国际货物贸易、服务贸易竞争的焦点,质量是一个国家或企业经济发展的基础
19、和振兴的希望所在。国际上普遍认可和广泛宣传的“大质量观”,核心内容是“产品、服务质量的全过程控制和全员参与”;“依靠过程和系统的质量保证”来树立企业品牌形象。,胡总书记批示:“质量是企业的生命。改革开放以来,我国产品质量水平有了很大提高。但一些领域与国际先进水平相比,还存在较大差距。在当前经济形势下,提高产品质量,增强竞争力,对扩大市场需求具有重要意义。望加强领导,认真落实有关法律法规,科学实施,常抓不懈,把我国产品质量提高到新水平。”,建筑企业创精品工程,走“质量兴业”之路,要充分发挥 “鲁班奖工程”的品牌效应。 突出了“一个水平”:工程质量达到国内领先水平; 体现了“二个原则”:“公开”、
20、“公正”、“公平”和“优中选优”的原则; 抓住了“三个关键”:工程必须是安全、适用、美观; 坚持“四节一环保”:节能、节水、节材、节地和环境保护; 强化“五大管理”:以现代项目管理为中心,强化质量管理 上台阶,安全生产未发生等级事故,技术管理有创新, 施工管理上水平;,注重“六大效益”:项目产能、功能达到或优于设计要求,主要技经指标处于同行、同类型工程领先水平,经济与社会效益显著,用户满意,赢得社会赞誉,是各类工程建设中的精品工程、样板工程,民心工程、节能环保工程、社会诚信工程,体现了我国当代工程建设综合管理的最高水平。 创建精品工程和鲁班奖工程必须坚持“策划在先、细化管理、过程为重、总结提高
21、”做到“设计精益求精、施工精耕细作、装饰精雕细琢”。把质量管理和建筑节能、环境保护与技术创新贯穿于设计、施工、物料采购的全过程。,创建鲁班奖工程必须坚持“目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进、一次创优”。 “三高”(高意识、高目标、高标准) “三严”(严格管理、严格控制、严格验收) “三全”(全员参与、全过程监控、全方位覆盖)。,“品牌企业”是指企业在社会上要有较强信誉和知名度、有较高的市场占有率。其中包括: 一是雄厚的资金实力和融资能力,能承担较大的风险,能够为业主提供一般企业无力做到的优质服务;二是较强的人才实力,组织形式上的人员智力密集和人员素质上的高智慧相结合;三是具有先进
22、、完善的管理理念和管理体制,企业综合管理水平、技术开发能力都要比一般企业高出几个层次;四是要有拳头产品,也就是名牌产品,对建筑业来说就是鲁班奖工程;五是要有开拓务实、精干高效、和谐互补的领导团队。 “品牌企业”发展战略分为战略确定目标,战略实施手 段方法,战略目标的确定包括定量化指标和定性化指标。,“业主第一、用户至上、以诚取信、服务为本”。 第一“诚信”是为客户考虑,从市场来的。 第二“诚信”为本,它能转换为商机。 第三“诚信”回归企业管理,它不是空中楼阁。,“以诚取信、用户至上、业主第一、服务为本”的诚信理念,表述了来自市场能转换商机、回归管理的基本内涵。一个企业要集中人力、物力创一个“鲁
23、班奖”并不是很难做到的一件事,但是一个企业每项工程都做到“优质”就不容易了。由此可见,名牌和品牌企业是两个不同的历史时期,先有名牌,后有品牌。我们必须把“面向用户,以诚取信”有效的经营理念寓于有效的经营方略和严格的科学管理之中。以“市场决定前途,质量决定生存,理念决定发展,人才决定兴衰”。,一要 完善法规制度体系,夯实质量安全基础工作,严格执行国务院颁发的“质量、安全”两个条例。 二要 全面落实质量和安全生产责任制度,明确各相 关方主体法律责任,实行责任追究问责制。进一步合 理界定工程监理、质量检测、工程担保、质量认证、 质量仲裁等中介机构的责任。,三是建立社会化的组织监管保障体系,确保工程建
24、设领域的长治久安。,三要 强化政府主管部门的监督管理。不断改进监管模式,加大监督执法力度,提高工程质量和安全生产监管手段和水平。 四要 加大社会综合评价和奖罚力度,充分发挥行业协会和中介机构运用市场机制的约束和激励作用。 五是 要通过建立和推行工程质量安全担保和保险制度 规避、转移工程风险,促使建设市场形成优胜劣汰 的良性竞争机制。,坚持管理创新,大力推进以工程总承包为主流模式的建设工程生产组织方式变革,是提升项目生产力水平,促进建筑业发展方式转变的重要举措,管理创新包括:管理理念创新、管理体制创新、管理制度创新、管理技术创新。管理理念创新是前提,没有理念创新,创新活动就失去了基础支撑;管理体
25、制创新是条件,没有体制创新,建设工程领域条块分割,政出多门,行业垄断等阻碍建筑企业发展的弊端就不能从根本上解决;,制度创新是基础,建立和完善现代企业制度是企业转型升级持续发展的根本保障;技术创新是关键,在知识经济时代,企业如果不把技术创新作为参与市场竞争的后盾和支撑,就会在激烈竞争的市场中被淘汰。总之,技术进步和管理创新,将成为企业生存发展和转型升级的灵魂。,工程总承包对工程建设本身而言,从体制上解决了当前设计、施工单位依靠扩大工程量来增加效益的弊端;能够克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,使设计、采购、施工等工作有机地组织在一起,进行整体统筹安排、系统优化设计方案,合理减少资源的浪费。
26、,工程总承包对项目业主而言,减少了业主管理和协调成本,合理降低工程造价。,工程总承包对施工企业而言,从过去分阶段管理变为项目全过程管理,促使承包商统筹协调安排,能有效地对质量、安全、成本和进度进行综合控制,缩短建设工期、降低工程投资、保证工程质量,提高经济效益,更加符合社会化大生产的要求。,1、积极配合政府主管部门,建立和完善政策法规,创造良好市场环境。,第一,要加快修订建筑法,充实完善现行的法律法规体系,增加规范业主行为、确立承包商推进工程总承包的法律地位,明确业主不得肢解工程、指定分包单位等条款。,一是 通过改造和重组调整勘察、设计、施工企业组织结构,建立以核心层为主的集团型企业的发展方式
27、和途径; 二是 通过新资质就位,充实总承包企业专业科技人员,增强科研、设计、施工、采购一体化的全方位服务能力;,第二,切实解决工程总承包的市场准入问题。,三是 通过深化现代企业制度革,引入外部资金,调整优化企业股权结构,建立完善企业集团化、管理集约化、经营综合化、产业国际化的管理体制。尽快培养一批资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬、多元化经营和跨国发展的特大型工程公司。,第三,积极配合政府主管部门,为培育发展工程总承包企业,创造良好的市场环境。,四是 改革推进施工图与方案设计相分离,使施工图设计逐步移位总承包单位,并进入市场竞争领域。,五是 适应高端市场的发展,探索鼓励企业间联合经营,推进
28、工程总承包。,国际高端建筑市场体现在“强业主、大项目、高投资”。特别是世行贷款的项目大多都交给有综合实力的跨国大工程承包公司承建,并且对其进行注册备案,形成了高端市场与高端管理的对接。,2、创新项目管理,适应新时期我国工程项目管理的最新走向与发展趋势,一是 工程项目管理由过去单方管理转向多方共赢的集成化管理的新走向。,多方共赢的集成化管理是以创造项目价值为最终目标,充分运用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目全过程共享资源和利益群体进行整合,达到了工程项目设定的相关具体目标和投资效益最大化,充分体现了工程项目管理过程系统集成和内在规律的本质要求。,大型建设工程项目在总分包管理中建立分区管理
29、、开创平行作业、坚持多线并进,在项目组织领导上实行项目总经理负责制,分工协作、统一调度、充分发挥项目团队的作用;在项目进度和成本管理方面运用计算机制造技术和系统(CIM和CIMS)制定和推行“大计划”控制;在质量安全方面实现了全面质量管理和安全生产全方位的责任体系考核;在节能环保方面实现项目现场文明施工和绿色施工的统一等等。其特点是以信息系统整体管理、注重协调多学科交叉、密切各方联系及时发现存在的潜在问题并做出优化调整,促进和实现“质量、工期、成本、安全、环保”等多项目标的集成管理和综合控制,使项目建设全过程占满空间、用足时间,以确保工程项目总体目标优质、高效、低耗的完成,为项目带来更多和新的
30、增值点,以适应大型工程建设多项目、高融资、低风险的管理要求。,二是 工程项目管理由不同主体的施工承包管理,进入了工程项目总承包管理的新走向。,1、要充分认识工程总承包的经营战略规划价值 2、工程总承包过程经营战略规划的特点 3、工程总承包过程战略规划的形成模式,4、工程总承包模式的发展方向,(1)近几年国际国内工程总承包模式的演变趋势 工程发包方(业主)要求实施工程总 承包将成为推动整个建筑业发展的原动力, 国际工程建设与承发包模式的变化为我国实施工程总承包奠定了基础 一是从运作方式上看,BOTBOOT或PFI等工程发包和建设模式已成为当今国际承包工程招标的主要内容,为资金实力雄厚、综合经营能
31、力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了机会。 二是从经营特点上看,国际知名承包商由施工一元化走向工程设计、咨询等多元领域经营,使国际承包工程中的设计、咨询与施工的一体化经营特点更加突出,并降低综合成本和提高中标率。 PFI(Private Finance Initiatives)建设模式是国际上用于开发基础设施项目的一种模式,其含义就是利用私有资金开发、实施建设项目,从项目的策划、融资、建设直至运营。PFI涵盖了BOT和BOOT等模式。, 国际发包方(业主)对承发包几种模式的需求 DD+B (Develop+Design+Build)模式: 承包方负责项目前期决策阶段的策划设计施工 DD
32、+B+FM (Develop+Design+Build+Facility Management)模式: 即承包方负责项目策划设计施工物业管理 F+DD+P+B+FM (Finance+ Develop+Design+Procure+ Build+Facility Management)模式: 即承包方负责项目融资策划设计采购施工物业管理 Program Management模式: 负责整个建设项目前期决策阶段和项目实施阶段的全部管理工作,(2)我国对工程总承包的探索与定义 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过
33、程或若干阶段的承包。工程总承包的方式、工作内容、和责任等,由业主与工程总承包所要采用企业在合同中约定。, 设计-采购-施工工程总承包(简称 EPC) EPC总承包又可分为两种类型: EPC(maxs/c)和EPC(self - perform construction) 设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包 设计-施工总承包(D - B),业主,EPC总承包商,设计,供货商,分包商,采购,施工,EPC模式示意图,三是 工程项目管理由传统项目管理转向运用信息技术促进现代项目管理深化升级的新走向。,现代项目管理之所以与传统的项目管理有着显著的区别,就在于现代项目管理的是一个大系统、各系统之间具有很
34、强的关联性和科学性与技术先进性,具体表现在它需要使用和存储大量的信息,处理条件复杂的关系,并通过信息和网络技术实现各专业管理,从定性到量化过程控制的转化。,一是对于采购管理和风险管理,总结研制出了很多的科学计算公式与方法,给决策过程提供了可靠的依据。同时也有利于项目组织成员间的联络和协调,能够提高工作效率。 二是因特网走进千家万户,其在工程项目管理中的应用越来越广泛。特别是工程项目管理信息系统(MPIS)软件的开发和互联网的应用为包括费用控制、进度控制、质量控制、合同管理和人力资源管理等子系统,计算机技术在工程项目集成化管理中的应用发挥了基础性作用。可以说已经成为一种资本和生产力。 三就是虚拟
35、建设(Virtual Construction)概念的提出为项目管理创新发展提供了趋动力。虚拟建设的概念是从虚拟企业引伸而来的,只是虚拟企业针对的是所有的企业,而虚拟建设针对的是工程项目。1996年美国发明者协会第一个提出了虚拟建设概念。此概念可以分为三个部分来理解:设计和施工相结合;通过电子技术进行沟通;业主方、工程项目管理方、设计方、供货方横向联系的管理技巧。,四是 工程项目管理以现场为主的施工阶段管理进入了以工程项目全寿命(过程)管理为趋势的新走向。,所谓全寿命管理即为建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目,对其从工程项目前期策划,直至工程项目拆迁的全寿命全过程进行策划、协调和控制,
36、以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务,并达到所要求的工程质量标准,满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求;以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。,项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制。今天我们讲的“代建制”是指项目业主(使用单位)通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。,1、支持业主组建专门的工程管理机构或进行代建项目管理,(1)工程项目管理企业 工程项目管理企业是受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的中介咨询机构。 (2)
37、工程项目管理企业的社会作用 (3)工程项目管理企业的发展战略提要 (4)工程项目管理企业的运作,2、培育和发展工程项目管理企业,3、工程项目管理的主要模式,(1)项目管理服务(PM) 项目管理服务是指工程项目管理公司按照与业主的合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。,(2)项目管理承包(PMCProject Management Co
38、ntractor) PMC是指工程项目管理企业(承包商)按照合同约定代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择E、P、C承包商、并对设计、采购、施工全过程进行全面管理。,(3) PMC模式可分为三种类型 代表业主管理项目 代表业主全面管理项目 作为业主管理队伍的延伸,业主,(图二),PMC,总承包商A,总承包商B,总承包商C,五是 工程项目管理从“三位一体”的管理内容为基础,上升到以创新项目文化建设为标志的新走向。,项目文化建设是以品牌形象为外在表现,以企业理念为内在要求,以绿色施工为重点内容,以项目团队建设为主要对象的阵地文化。 项目文化
39、有三个特征:即,露天文化,具有形象宣传力;显形文化,不同行为主体的统一性;劳动文化,重在加强劳务管理和作业队伍建设。,项目文化建设是对创造“文明工地”活动的升华。项目文化是以品牌形象为外在表现,以企业理念为内在要求,以项目团队建设为重点对象的阵地文化。,项目 文化,劳动文化重在加强劳务 管理和作业队伍建设,显型文化不同行为主体的统一性,露天(工地) 文化,具有形象宣传力,依靠科技进步,持续推进建筑节能减排,走绿色低碳经济发展之路,是提升项目生产力水平,促进建筑业发展方式转变的强大技术支撑,进入21世纪,科技进步具有两个明显的特点:一是技术创新和科学管理对经济增长的贡献率越来越高;二是节能减排和
40、科技成果转化为实际经济效益的时间越来越短。 胡总书记在“两院”大会的讲话中指出:“建设创新型国家,加快转变经济发展方式、赢得发展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅度提高自主创新能力。”,建筑业是个传统产业。工程施工技术是一门综合性的应用技术。建筑业虽然不是高新技术产业,但却是科技成果和节能减排技术转化为现实生产力的重要场所。所以建设部从1994年开始大力推行“建筑业10项新技术”。16年来,全国共有400多项新技术示范工程通过验收评审。 今年将出台新的“十大新技术”,其中最引人注目的是奥运工程、世博工程、亚运工程等一大批先进适用的新技术将作为推广应用范围,其内容更丰富,科
41、技含量更高。,“要逐步建立更加科学有效的市场准入制度,在企业资质标准和工程质量标准中,应进一步体现企业管理技术、科技创新、资源节约和企业效益等内容。” “要建立以专利、专有技术和工法等主要内容的建筑业技术进步指标和评价体系,积极开展企业技术进步水平评价活动。”,示范工程承建单位在严格管理,精心组织,措施到位,优质高效地完成新技术示范工程建设任务的同时,首先要根据工程特点,开展技术攻关与创新,把工程建设中成功的做法及时提炼总结成工法。其次在示范工程验收中坚持资料审查求实和现场查验从严。三是要充分发挥新技术和绿色施工示范工程的推广应用效应和激励作用。从2011年起,凡申报鲁班奖工程的项目必须是通过
42、新技术示范工程。,“要加强能源资源节约和生态环境保护,推广低碳技术,发展绿色经济”。低碳技术、绿色经济就是以低消耗、低污染、低排放为主要特征的经济发展模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发和追求绿色GDP;核心是能源技术与节能减排技术创新。,在我国建筑、交通、工业三大温室气体排放领域,建筑能耗总量占我国能源消费总量的三成左右,在三大领域居首位。目前,我国存量建筑物达400多亿m2(其中节能建筑仅占1%),今后每年新建建筑物在1820亿m2。据2008年有关资料显示,中国建筑业每年消耗的建筑钢材和水泥占全球产量的50%,消耗的木材占全球森林砍伐量的49%。仅从建筑三大主材的消耗和二氧化碳的排放
43、,就不难看出建筑节能任务的艰巨性。,在当前低碳经济背景下,建筑业作为国民经济的支柱产业,由于其能耗、原料消耗之大,产出的扬尘和建筑垃圾等污染之多,必然会成为节能减排和发展低碳经济首当其冲的行业,前景十分广阔。因此,不论是对建筑物的建造过程,还是对建筑物的使用过程而言,建筑节能都凸显出很高的战略价值与经济价值。,建筑节能的具体途径有两个方面:,一是要降低建筑能耗,尽快实现建筑材料的升级换代。据分析,将钢筋强度提高一个等级,可以节约钢材10%,将性能提高一个等级,可以节约用量30%,建筑工地减少1%的木材消耗,就可以减少地球0.5%的森林采伐量。所以在新建、改建、扩建建筑中,执行节能标准,采用节能
44、 节材技术、使用低碳设备,提升材料等级,这当中蕴 涵着巨大的经济、环保和社会效益;,二是 降低建筑生活能耗、采暖空调能耗等建筑相关能耗,即在建筑物使用过程中提高围护结构保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率。,对建筑业企业而言,就是要积极发展绿色建筑,推广绿色施工。绿色施工是指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源和减少对环境有负面影响的施工活动,实现“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)。,当前我们首先要要求企业结合创建现场文明工地活动,从降低扬尘(土方施工扬尘高度30%)等关键环节抓起。加强对整个施工全过程、全方位的管理。
45、,发展绿色建筑,推广绿色施工要遵循“分类指导、行业推进、企业申报”和“严格标准、过程监控、评价验收,总结提高”的原则,紧紧抓住企业转型升级和转变发展方式这一战略任务,前瞻部署,持续攻关,依靠科技进步和工艺创新,形成具有企业自主知识产权的创新技术,抢占未来绿色发展先机。,图 绿色施工总体框架,加强企业知识管理和全员素质培养,走“人才兴业,知识强企”之路,是提升项目生产力水平、促进建筑业发展方式转变的战略要求,著名经济学家吴敬琏指出:在经济学上,增长靠各种生产要素起作用。一是自然资源,二是资本,三是普通劳动,四是人力资本,就是人的技能和知识。,首先,企业家要用现代管理观念提升自己。 其次,在企业转
46、型升级,实现发展方式转变中,要把知识管理作为企业管理的核心内容。,关键的是突出培育造就建筑企业高素质管理人才、创新型科技人才、高技能操作人才,要尊重员工的劳动,实现企业与员工共同成长,共建和谐,共享发展成果。,积极推动和促进“四化”建设,是提升项目生产力水平,加快建筑业国际化进程,促进建筑业发展方式转变的主要目标,1. 建筑工业化 建筑工业化是社会生产力发展的产物,指采用大工业生产的方式建造工业和民用建筑。要求建筑企业分别采用统一的结构形式和成套的标准构配件,采用先进的工艺,按专业分工,集中在工厂进行大批量生产,然后在现场进行机械化的施工安装。,在美欧日等发达国家,建筑工业化经历的三个发展阶段
47、: 第一代建筑工业化是为了满足二战后急剧增加的住宅量的需求而发展起来的,其侧重点是提高生产效率、缩短建设工期; 第二代建筑工业化则在关注“数量”和“速度”基础上,开始关注建筑物的性能、质量和成本; 第三代建筑工业化则以大规模通用体系为特征,以标准化和体 系化建筑构配件和建筑产品为核心,以专业化、社会化 生产和市场化供应为产业化组织模式,重点关注建筑 构配件和建筑产品的节能和环保性能,减少物耗 及资源的循环利用的可持续发展。,我国建筑业存在的问题: 建筑业粗放经营、浪费比较严重,未能形成规模经济; 科技投入少,自主创新能力差,技术贡献率低; 建筑标准化,构配件标准化、体系化和通用化程度较低; 施
48、工机械自动化程度不高,一直存在手工操作多,现场 制作多,湿作业多,材料浪费多,高空作业多等“五多” 现象; 建筑节能和环保技术推广力度不够。,结构设计要多样 功能适用要现代 制造分工要合理 现场施工要环保,积极推进“四小化” 即:积极推进房屋建筑设计标准体系化、构配件生产工厂化、现场施工机械化和项目管理科学化。,2. 管理信息化,信息技术是继工业革命浪潮后,当今最先进生产力的代表。建筑企业只有切实实现信息化,才能够真正提升和改造传统产业的生产方式,最大程度地发挥生产要素潜力,解放生产力,实现资源优化配置、降低施工成本、保证工程质量的目的。我国建筑业科技水平的提高更大程度上在于建立良好的技术推广
49、体制,而不仅仅是研发技术本身。信息化作为现代化管理的有效平台,是建筑业企业价值的基石。,建筑管理信息化包括两个层面: 一是企业管理信息化。企业管理已历经了数据管理信息管理知识管理的发展历程;,二是工程项目管理信息化。建筑企业的发展是以工程项目为载体的。,充分利用现代信息技术,开发和推广利用信息资源来提高工程建设实施阶段项目的生产经营、协同管理和经济效益水平。住建部已在企业资质标准上强化了企业信息化要求,近期还将出台建筑施工企业信息化评价标准,把提高企业信息化列为资质准入的重要内容。,3. 标准国际化 工程建设标准的规范兼具科学性和实用性,是科技成果转化为生产力的接口技术,是工程建设活动的技术依据和准则。 改革现行强制性标准与推荐性标准混合体制; 持续指导、支持企业成为技术标准的制定者和 修订者,将新的施工工法、科技成果及时纳入标准体 系,并在缔约自由的前提下选择适用标准;, 鼓励行业协会和企业积极参与国际标准化或区域标准化组织的标准制定和修订工作;, 加快我国工程建设标准和规范的外文翻译与宣传,在规范化的基础上,逐步推进和实现
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