政务值班工作标准(含表格).doc
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1、政务值班工作标准本标准根据中华人民共和国突发事件应对法市突发事件应对条例和市政府办公厅关于开展政务值班工作标准化建设的通知(办发201661号)等有关政务值班(以下简称值班)规范性文件制定。一、标准范围 本标准适用于各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门和有关单位开展值班、应急值守和应急指挥调度工作。对值班机构设置、人员选配、工作场所、设施设备提出基本建设要求;对电话接听、值班记录、交接班、值班安排、工作督办、区管主要领导干部外出请假报备、视频通信、文档规范、联动演练、刊物汇报、保障激励、学习培训等12项工作制度予以规范;对突发事件信息报告制度进行进一步明确;对值班工作核查、监督、评估体系进
2、行完善。二、值班机构和人员配置(一)值班机构1.类值班单位:34个乡镇(街道);区政府办、区信访办、区网信办、区教委、区经信委、区公安局、区民政局、区人力社保局、区国土房管局、区环保局、区城乡建委、区交委、区市政园林局、区水务局、区农委、区卫计委、区安监局、区林业局、区旅游局、区商务局、区工业园区管委会、区金佛山管委会、区金山湖管委会、区气象局、区质监局、区食品药监分局、区消防支队等部门(单位)。值班室原则上设立在各单位办公室(乡镇街道设在党政办),安排1名领导在岗带班,特殊敏感时期主要领导在岗带班,在编人员实行24小时在岗值班,每班不少于2人。2.类值班单位:除类单位以外的区政府部门、有关单
3、位。值班室应设立在各单位办公室,安排1名领导带班,在编人员实行24小时值班,每班应不少于1人。3.区教委、区农委、区经信委、区水务局、区安监局、区卫计委等单位牵头组织本行业重点企事业单位做好值班标准化建设工作,尤其要加强电力、供水、燃气、通信、卫生等重点民生企业、单位的值班工作,确保信息畅通。各企事业单位值班室应设立在各单位办公室,安排1名领导带班,在岗人员实行24小时值班,每班应不少于1人。(二)人员选配。各部门单位要配备一定数量的在编干部从事值班工作,值班人员应身体健康,熟悉相关工作情况且具有较强综合业务素质,并严格遵守各项保密规定,值班人员尽量保持相对固定。各单位要按照2017年应急管理
4、工作要点有关要求,建好信息员队伍,完善工作措施,及时更新信息员队伍信息,并为信息员顺利开展工作创造必要条件。三、工作场所值班工作场所要设置明显的标识标牌(名称统一为“XX 值班室”,并由值班(办公)区和夜间值班休息区两部分组成。值班(办公)区根据通信联络设备配置和功能用房要求配置值班工作场所,按照不低于15平方米标准配置值班工作场所。夜间值班休息区应紧邻值班(办公)区,生活设施完善,配置1.2米标准床,不得使用高低床。四、设施设备配置(一)值班工作场所应配备以下设施设备:值班专用电话、传真机、电脑(分别连接党政网、互联网)、打印机及其他常用办公设备;安装空调;值班公告栏;应急照明设备或器具;相
5、关应急预案、紧急信息和突发事件处置流程图、应急通讯录、工作地图、应急队伍信息登记册、突发事件信息员登记册、值班记录簿、各类电话记录和值班情况报告制度等资料;其他在值班值守工作中需要的装备器材。(二)加强值班设备管理。各单位落实专人负责值班专用电话、应急视频通信系统、传真机、政务网络、预警信息发布终端等设备的管理维护,备好应急电源,保障各种设备电量充足、网络畅通,24小时正常使用。上述设备一旦出现故障,各单位要立即向单位分管领导报告,并迅速联系专业人员排除故障。(三)值班工作用车。各单位应保障用于值班值守、紧急文电处理、应对突发事件和领导交办紧急工作的工作车辆或用车需求。五、值班工作制度各单位要
6、结合实际,全面建立和落实各项工作制度,以制度落实确保责任落实。(一)电话接听。各单位要严格落实对外“一乡镇街道(单位)一号”制度,即一个单位统一一个值班电话号码。值班人员要熟悉常用值班电话,及时、认真接听值班期间的每个来电,文明、准确、精练应答。重要来电要核实对方身份,详细、准确做好相应记录。(二)值班记录。值班人员要如实逐一记录值班期间接报的事项和处理情况,对事件发生时间、地点、事件(措施、状态)、来电人(责任单位)、联系方式、事件结果、信息报告情况、领导批示情况、记录人等要素记录齐全,做到字迹清楚、详略得当,形成值班记录簿。值班记录簿须编号归档,并保存2年以上时间。(三)交接班。交班人员要
7、对已办事项和待办事项进行详细说明,交接事项应有书面记录,并由交接双方签字确认,形成交接班记录簿。交接班记录簿须编号归档,并保存2年以上时间。(四)值班安排。国家法定节假日前3天,各单位应向区政府值班室上报节假日值班安排表,包括带班领导、值班领导、值班人员姓名、职务及联系方式。节假日最后1天,各单位应向区政府值班室书面上报节假日期间值班综合情况。(五)工作督办。各单位值班室收取区政府值班室交办的工作事项、领导批示、指示等值班任务后要做好登记,向本单位主要负责人、分管负责人及时报告,并严格按照要求抓好贯彻落实。区政府值班室对交办给各单位的值班任务将采用电话提醒、书面通报、定期回访等形式予以督促落实
8、。(六)请假报备。各单位主要领导干部外出请假严格按照关于印发市区两级管理干部因公因私外出审批办法的通知(南川委办发201319号)有关要求执行。主要领导外出期间,各乡镇(街道)、区政府各部门、有关单位必须明确分管领导和具体负责的工作人员,负责值班会商、政务值班联络工作,并报区政府值班室备案。(七)视频通信。区政府值班室根据实际需要不定期进行视频通信。较大及以上突发事件处置期间和法定节假日、国家重大活动期间,根据需要开展视频通信,根据情况对近期政务值班工作、突发事件信息报送、重大敏感舆情进行分析会商。参加人员要相对固定,为分管领导和具体负责应急工作的2人参加,并遵守会场纪律,强化保密意识。(八)
9、文档规范。各单位要规范突发事件上报材料签批流程。规范值班记录、电话记录、值班信息和突发事件上报信息格式。(九)联动演练。承担值班工作较重的类单位必须明确值班工作联络责任人,负责值班会商、政务值班工作联络,并报区政府值班室备案。如联络责任人工作调整的,及时上报区政府值班室变更人员信息。在重要时间节点(法定节假日、重大气象灾害、重要会议期间等)有关单位要参加区政府应急办组织的突发事件趋势会商和临商。各单位每年至少开展1次应急预案学习培训和1次以上值班信息报告、值班指挥调度、值班设备操作演练。同时,积极组织有关部门和社会单位联合开展值班工作演练。(十)刊物汇报。各单位要及时将区政府值班室交办的突发事
10、件信息和舆情动态及时报告本单位主要负责人和分管负责人,并在规定时间内回复办理情况,形成书面报告。相关单位要做好每月突发事件统计分析、突发事件趋势分析和总结评估等形势分析研判报告。区政府应急办要定期编辑应急专报对全区值班工作相关情况进行通报。各单位主要负责人每年应至少听取一次政务值班(应急值守)工作专题汇报。(十一)保障激励。值班人员在法定节假日、周末及夜间值班的,应按规定发放值班补助。突发事件信息员及时发现、提供线索,成功避免重大人员伤亡、财产损失的,相关单位应按照有关规定给予表扬鼓励。各单位要关心支持值班干部成长,对德才兼备、工作实绩突出的值班人员要多创造培养锻炼机会,并在工作实绩考核、评先
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