安全培训课件-承包商安全管理.ppt
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1、承包商安全管理,目的,本标准规定油田承包商安全管理的责任和要求,通过管理,预防承包商事故的发生,提高承包商的安全管理水平,范围,工程技术类 设备检(维)修类 操作运行类 油田建设类 运输类 物资供应类 及其它服务类的承包商,(本标准为强制性管理标准),定义,承包商 泛指非塔里木油田所属单位(员工),但为塔里木油田工作的其它任何相关单位(员工) 属地主管 项目作业所影响范围用户单位的直线责任人,直线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。也可能是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员,用户单位 项目的使用单位 项目组织实施单位 代表油田执行项目合同,并负责组织管理项目的单位
2、 合同管理部门 管理油田项目合同的相关单位,如油田企管法规处、项目组织实施单位或用户单位的经营管理部门,定义,三级安全培训 指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。一级安全培训指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训 再培训 在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而增加的强制培训 复习培训 承包商经过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平而进行的定期同科目培训,定义,考核认证 以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过程 入厂许可证 经过项目实施单位(用户单位)二级安
3、全培训和考核,给予合格者允许进入工作区域的凭证 高危作业资格证 经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证,定义,定义,工作安全分析(JSAJob Safety Analysis) 是计划工作安全的一种方法,其步骤为:(1)列出工作内容;(2)列出工作内容的风险;(3)制定预防该风险的措施 综合能力评估 指承包商选择阶段采用的量化评估结论,量化评估采用评估清单对承包商的设备、人员、HSE管理及井控安全等专项安全管理进行评估,定义,日常工作表现的评估考核 指项目实施阶段,由属地主管对承包商的日常安全表现所做的审核和评估 总体结果评价 指项目结束
4、后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估意见,做出总体结果评价 不合格项 指日常安全审核过程中所发现的不安全行为和不安全状况,管理流程,资质认证及选择 合同的准备 招(议)标会议 签约 培训 现场管理与监督 评估及归档,1. 资质认证及选择 - 职责,项目组织实施单位 (1)负责对承包商进行安全资格审查和能力评估 (2)择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商 油田安全部门 对推荐的承包商进行安全资质审核,合格后发放安全资质证书,1.资质认证及选择 - 管理要求,资质认证的要求 项目组织实施单位向承包商提供安全资质证书申请表,对承包商进行安全资格审查和能力评估,经用户单位HSE总监审核后,报
5、行政正职批准,报油田安全部门核发安全资质证书。 资质认证的内容 (1)营业执照、企业代码、税务证的复印件; (2)企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证的 复印件; (3)企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、 历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、主要业绩、 近3年的安全业绩证明等。 PS. 工程技术类承包商还须提供 ,1.资质认证及选择 - 管理要求,承包商选择的原则 (1)近三年的安全业绩 (2)HSE体系建立情况或安全管理能力 (3)必须有足够的安全资源保障 油田不同类别承包商选择条件(附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8),2. 合同的准
6、备 - 职责,项目组织实施单位 (1)负责提供项目相关的安全技术标准和要求 (2)负责确保招标文件的安全条款具有针对性 (3)负责项目中的安全风险评估 (4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位 负责(1)、(2)、(3)项的资料准备 合同管理部门 确保招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性,2. 合同的准备 - 管理要求,(1)项目组织实施单位要明确承包商应遵守的安全标准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。 (2)项目组织实施单位要明确发包的安全工作内容,并对发包 工作进行危害分析 (3)项目组织实施单位应对所发包的高危作业制定安全说明,(4)项目组织
7、实施单位应对项目的全部HSE费用作出概算 (5)项目组织实施单位应明确发包前承包商应准备的相关文件和计划 (6)项目组织实施单位应明确该项目实施期间的安全监督、管理、审核主体及归口管理部门 (7)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)项的工作。,2. 合同的准备 - 管理要求,3. 招(议)标会议 - 职责,项目组织实施单位 (1)负责选派合格的人员,在招(议)标会议中解释及说明项目相关的安全标准及要求 (2)负责审核承包商的安全工作计划和高危作业的安全措施及预案 (3)负责提供安全要求传达确认书(附件1) (4)不能与生产区域完全
8、隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)项的工作 合同管理部门 (1)确保安排招(议)标会议中安全标准及要求的议程 (2)负责向投标承包商发放及回收安全要求传达确认书,3. 招(议)标会议 - 管理要求,(1) 项目组织实施单位应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,负责说明与项目相关的安全标准和要求。 (2) 项目组织实施单位在招(议)标会议上应明确表达对项目安全管理和安全目标的期望 (3) 项目组织实施单位应明确安全信息交流渠道 (4) 承包商应承诺HSE的费用构成 (5) 由项目组织实施单位负责确认承包商所报的HSE费用构成 (6) 不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,
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