镇政府机关财务管理制度.doc
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1、镇政府机关财务管理制度(讨 论 稿)为了不断丰富党的群众路线教育实践活动各项内容,进一步推动镇机关转变观念,转变职能,转变作风,大力提倡厉行节约,反对铺张浪费,更好地严格执行各项财经纪律和财经制度,经研究出台陈良镇财务管理制度,要求镇机关全体同志认真学习,并对照执行。1、预算管理(1)预算编制要坚持量力而行的原则,进一步规范我镇财政收支行为,强化预算约束力,保证镇级政权运转最基本的支出需要,缓解镇财政困难,维护基层政权和社会稳定,促进镇级经济和社会事业的持续、健康发展。(2)统筹安排财力,按照保工资、保运转、再发展的要求,量入为出,量财办事,保证财政收支平衡或略有结余。(3)根据县财政局规定的
2、统一编报口径;首先保证人员经费,其次安排必要的机关运转经费,后再根据财力可能安排经济建设、社会事业发展等专项经费。2、收入管理(1)收入管理。各部门取得的各项非税收入必须当日解缴至镇财政所结算专户,并由结算会计开具票据,结算会计应及时将收+入款项划转至县国库支付中心,月末结算户无余额,严禁各部门各个人坐支收入、隐瞒收入或随意降低收费标准和直接减免收费、滞留、截留、挪用收入,一经查实,严格按国务院颁发的财政违法行为处罚处分条例、违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定、国务院关于加强预算外资金管理的决定等相关法规条例查处,情节严重的移交司法机关处理。积极开展“双争”工作,凡
3、对上对外争取资金拨付到账的,镇政府实行按比例奖励。3、支出管理(1)坚持镇长一支笔报批制度。不管是部门或个人发生的费用由经办人在发票上注明用途,部门负责人、分管领导签核,由财政所审核发票等手续是否规范以及资金列支渠道,请镇长签批后,方可报销。(2)资金使用要坚持先预算后使用,先请示后使用的原则。经领导同意及镇长签批后,方可办理付款及报销手续。一次性支出5000元以上的,支出预算必须经书记、镇长共同研究,借据或发票经镇长签批后方可办理。各部门及所有人员严禁办理无预算支出,杜绝坐收坐支现象,财政所支出会计及出纳会计要严格把关,并将支出预算和发票一同订账备查。其中:1、出租车管理。凡确因工作需要使用
4、出租车的,需经请示主要领导同意,由办公室开具派车单。领导在家的,坚持先签单后用车,如领导虽同意但人不在家,办公室则可先派车,由办公室请镇长补签后,附发票报销,用车人必须在派车单上签字,出租车一律由办公室扎口,其他任何使用出租车一律不予报销。出租车司机在报销车费时,必须保证发票时间、金额与所附派出单时间、金额完全一致。办公室不得为坐车人或出租车驾驶员突击补开派车单。办公室明确专人负责这项工作,保证及时办理;出租车单价要组织招标,原则上是低价中标。或者实行发券包干使用。2、用烟管理。镇机关用烟由财政所统一购买。办公室定时从财政所领取一定数量备用烟,因公用烟一包以内的,可由班子成员或部门负责人直接到
5、办公室签字领取,由办公室编制领用登记表每周请镇长签核备查。凡用烟2包以上的,由办公室开具香烟领用单,经办人找领导签批后方可领取。如领导人不在班,经办人电话请示同意后,方可领取。经办人及时(不得超过一周)完善审批手续。3、用酒管理。政府机关接待用酒由财政所统一采购,食堂所有用酒及在外接待用酒由财政所统一扎口管理,统一结算,不得另开渠道。凡使用百元以上的酒水须经书记或镇长同意后方可使用,一定从严控制,努力降低标准。食堂从财政所领取的用酒清单原则上一月一结。4、打印费管理。打印费严格执行协议价格,从严掌握各类材料、文件、表格费用,降低行政成本,原则上对各部门打印费实行包干定额管理,结合相关部门前二年
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