新建危化品仓库搬移项目环境影响评价专题分析.doc
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1、江苏常熟发电有限公司新建危化品仓库搬移项目环境影响评价专题分析目 录1.总论11.1任务由来11.2编制依据21.3评价标准71.4环境保护目标82.现有项目工程分析102.1现有项目概况102.2现有项目工艺流程112.3现有项目物料消耗142.4现有项目污染防治措施142.5现有项目竣工验收情况162.6现有项目存在的问题及“以新带老”措施172.7现有项目污染物排放情况173.工程分析183.1工程概况183.2项目建设内容183.3生产工艺流程213.4主要原辅材料的性质223.5项目设备清单253.6污染源分析264.环境风险评价294.1风险识别294.2评价等级与评价范围314.
2、3风险源项分析344.4风险事故后果计算及影响分析384.5环境风险防范措施404.6环境事故应急预案474.7结论615结论与措施要求625.1结论625.2措施要求64 1.总论1.1任务由来江苏常熟发电有限公司(简称常熟发电),前身为常熟发电厂,成立于1993年3月,是国家特大型火力发电企业。1997年7月,常熟发电厂改制为江苏常熟发电有限公司;1999年9月,再次改制为中外(香港)合资企业。现由香港中国电力国际发展有限公司、江苏省国信资产管理集团有限公司、苏州信托有限公司三方合资经营,占股比例分别为50%、25%、25%。公司主要从事火电的生产运营、电力销售、热力销售,以及经营与电力相
3、关的产品和服务。公司位于常熟经济技术开发区兴港路,在华润常熟发电厂的西侧,北临长江,总占地面积496400平方米、绿化面积69500平方米。公司资产总额105亿,职工1624人。公司已建设了4台330MW超临界燃煤发电机组(1#-4#机组)、2台1000MW超超临界燃煤发电机组(5#-6#机组)。1#-4#机组已于1993年、1994年相继建成投产,公司于2005年2015之间,分别对4台机组进行了烟气脱硫、脱硝和除尘系统改造,至2014年12月4台机组全部通过竣工环保验收;2016年5月,公司对4台机组又进行了污染物超低排放改造项目,其中3#、4#机组超低排放改造已分别于2016年12月、2
4、017年1月通过竣工环保验收,1#、2#机组超低排放改造正在建设中。5#-6#机组已于2015年1月通过了环保部的验收(环验201522号),2015年10月,公司对5#、6#机组进行污染物超低排放改造,该项目分别于2015年12、2016年10月通过了竣工环保验收。公司2016年完成发电量179.36亿千瓦时,累计发电1916亿千瓦时,为地方经济的发展作了重要贡献。江苏常熟发电有限公司现有危险品库于1993年建成,因当时设计标准较低,库内未设机械通风、监控、可燃气体报警,未设置事故应急池;且库房与油棚、液氨棚之间距离6米左右,库房和南侧输煤栈桥距离21米,均低于建筑设计防火规范规定的安全距离
5、要求,故危险品现状已不能满足公司危化品储存的安全需要,根据市政府关于对2017年20个安全生产重大事故隐患进行挂牌整改的通知,针对江苏常熟发电有限公司危险化学品库房离南侧输煤栈桥安全间距不足的情况需采取危化品库搬移的整改措施,因此,江苏常熟发电有限公司拟投资361万元新建危化品仓库搬移项目,本项目建成后将新增库房1091平方米,包括危化品库,润滑油库及管理用房等。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律的规定,江苏常熟发电有限公司委托江苏中瑞咨询有限公司就该公司新建危化品仓库搬移项目进行环境影响评价工作。江苏中瑞咨询有限公司接受委托后,在现场踏勘、基础数据收集和工程
6、排污状况初步分析的基础上,编制了本项目的环境影响报告表及环境风险评价专项分析。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规和文件 (1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订版)(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,2016年1月1日起施行);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修正)(2015年4月24日颁布实施);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);
7、(6)中华人民共和国环境影响评价法(2016年修订);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(中华人民共和国主席令第五十四号令,2012年7月1日实施);(8)中华人民共和国循环经济促进法(中华人民共和国主席令第四号令,2009年1月1日);(9)危险化学品安全管理条例(2013年修订)(国务院令第591号);(10)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(11)国家危险废物名录(环境保护部令第39号,2016年8月1日起施行);(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部,2015年6月1日);(13)关于发布危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2
8、001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告(环境保护部公告,公告2013年第36号);(14)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号),2001年12月17日;(15)关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知(环发2010113号);(16)太湖流域管理条例,中华人民共和国国务院令第604号,2011年11月1日起施行;(17)产业结构调整指导目录(2013年修订);(18)重点区域大气污染防治“十二五”规划,2012年10月;(19)关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知(环发2012130号);(20)国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复(国函201
9、2146号);(21)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);(22)关于印发的通知(环办2013103号);(23)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(24)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);(25)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)的通知(环发20154号);(26)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(27)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(28)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201
10、631号);1.2.2地方法规和文件(1)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(2013修订);(2)江苏省大气污染防治条例(江苏省第十二届人民代表大会第三次会议于2015年2月1日通过,自2015年3月1日起施行);(3)关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183号);(4)江苏省地表水(环境)功能区划(江苏省人民政府,2003年3月);(5)江苏省环境空气质量功能区划分(江苏省环境保护局,1998年6月);(6)江苏省环境噪声污染防治条例(2012年修订)(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012
11、年1月12日通过,2012年2月1日施行);(7)关于修改江苏省固体废物污染环境防治条例的决定修正(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过,自2012年1月12日起实施);(8)江苏省太湖水污染防治条例(2012年1月12日修订);(9)关于修改江苏省长江水污染防治条例的决定(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过,江苏省人民代表大会常务委员会公告第111号公布,自2012年2月1日起施行);(10)江苏省排放污染物总量控制暂行规定(1993年省政府38号令)(11)江苏省危险废物管理暂行办法(修正)(1997年12月江苏省人民政府令第123号);(12)关于加强建
12、设项目环评文件固体废物内容编制的通知(苏环办2013283号);(13)关于对执行加强危险废物监管工作意见中有关事项的复函(苏环函201384号);(14)关于切实加强危险废物监管工作的意见(苏环规20122号);(15)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(江苏省环境保护局苏环控1997122号);(16)省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知(苏政发200692号);(17)省政府关于加快推进新型工业化的意见(苏政发2006155号);(18)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698号);(19)省政府关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知(苏政发20079
13、7号);(20)江苏省政府办公厅转发江苏省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见(苏政办发200949号);(21)江苏省政府关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见(苏政发200969号);(22)关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知(苏环办201171号);(23)江苏省政府办公厅转发省经贸委关于太湖流域工业污染专项整治实施方案的通知(苏政办发200885号);(24)省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113号);(25)关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知(苏环办2014104号);
14、(26)关于印发江苏省化学工业挥发性有机物无组织排放控制技术指南的通知(苏环办201695号);(27)苏州市产业发展导向目录(2007年版)。1.2.3采用评价技术导则的名称及标准号环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016),环境保护部2016年12月8日发布,2017年1月1日实施;环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008),环境保护部2008年12月31日发布,2009年4月1日实施;环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.31993),国家环境保护局1993年9月18日发布,1994年4月1日实施;环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009),环境保护
15、部2009年12月23日发布,2010年4月1日实施;环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016),环境保护部2016年1月7日发布,2016年1月7日实施;建设项目环境风险评价技术导则(JI/T 169-2004),国家环保总局2004年12月11日发布,2004年12月11日实施;固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)。江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求,江苏省环境保护厅,2005年5月。1.2.4有关文件及资料常熟市发改委企业投资项目备案通知书(常发改外备201718号);市政府关于对2017年20个安全生产重大事故隐患进行挂牌整改的通知(常政
16、发201710号);建设单位提供的其他相关资料。1.3评价标准1.3.1环境质量标准大气。根据环境功能区划,本项目所在地为环境空气质量二类区,执行二级标准,具体标准限值见表1.3.1-1。表1.3.1-1 环境空气质量标准污染物名称浓度限值(mg/Nm3)标准来源1小时平均日平均一次值SO20.50.15/环境空气质量标准(GB30952012)二级标准NO20.20.08/PM10/0.15/地表水。依据江苏省地表水(环境)功能区划,长江常熟徐六泾太仓白茆口段执行地面水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,具体标准限值见表1.3.1-1。表1.3.1-1 地表水环境质量标准污染物名称
17、标准值(mg/L)依据类pH69地表水环境质量标准(GB38382002)COD20氨氮1.0总磷0.2石油类0.05BOD54DO5高锰酸盐指数6挥发酚0.005锌1.0悬浮物30水利部SL6394(试行)声环境。本项目位于常熟经济技术开发区,声环境功能3类区,东厂界执行声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准,厂区西侧、南侧和北侧分别为徐六泾、兴港路和长江,西、南、北厂界执行4a类标准,具体标准限值见表1.3.1-3。表1.3.1-3 区域环境噪声标准类别等效声级Leq dB(A)标准来源昼间夜间东厂界6555声环境质量标准(GB3096-2008)3类西、南、北厂界7055声环
18、境质量标准(GB3096-2008)4a类1.3.2排放标准(1)废气:本项目无废气产生。(2)废水:本项目无废水排放。(3)噪声:本项目位于常熟经济技术开发区,东侧厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准,西、南及北侧厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)4类标准,具体标准限值见表2.2-9。表1.3.2-1 噪声排放标准类别等效声级Leq dB(A)标准来源昼间夜间东厂界6555工业企业厂界环境噪声标准(GB12348-2008)3类西、南、北厂界7055工业企业厂界环境噪声标准(GB12348-2008)4类施工期施工作业现场
19、执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011),具体标准见下表。表1.3.2-2 建筑施工场界噪声排放标准 (单位:dB(A))昼间夜间70551.4环境保护目标本项目主要环境保护目标见表1.4及附图3。表1.4 环境保护敏感目标环境要素环境保护对象名称方位距离(km)规模功能空气环境邻里中心东南1.3约100户居住区开发区管委会西南3.5/行政单位理文造纸职工宿舍东3.8约1000人宿舍区吴市居民点东南5.8约3000人居住区水环境徐六泾西0.6中型工业金泾塘东5.5中型工业第三水厂取水口常浒河上游排污口上游9.2km供水能力40万吨/日饮用水源滨江水厂取水口常浒河上游排污口上
20、游9.1km供水能力80万吨/日饮用水源昆山长江引水工程取水口常浒河上游排污口上游9.0km供水能力90万吨/日饮用水源华润电厂取水口徐六泾下游排污口上游4.6km供水能力198.7万吨/日工业常熟电厂取水口徐六泾下游排污口上游2.2km芬欧汇川取水口金泾塘上游排污口上游0.6km供水能力2.5万吨/日工业声环境厂界外1米/工业注:本项目水环境保护目标均为水源保护区取水口距滨江新市区污水处理有限公司一期工程排污口位置,本项目周边无重要生态功能区。27江苏中瑞咨询有限公司江苏常熟发电有限公司新建危化品仓库搬移项目环境影响评价专题分析2.现有项目工程分析2.1现有项目概况根据江苏常熟发电有限公司现
21、有环评报告及其批复、验收批复等,现有项目主体工程及建设情况见表2.1-1。由于本项目仅涉及厂内危化品库搬迁,因此本次环评仅对现有项目从简进行介绍。表2.1-1 现有项目建设规模及建设情况序号工程名称产品名称、规格发电能力 (MW)年运行时数 (h/a)建设情况1#1发电机组电3306000现处于污染物超低排放改造建设中2#2发电机组电33060003#3发电机组电3306000已建,已竣工验收4#4发电机组电33060005#5发电机组电10007500已建,已竣工验收6#6发电机组电10007500现有项目公用辅助工程:现有已建项目公辅工程汇总见表2.1-2。表2.1-2 已建项目公辅工程汇
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