地面生产经营单位管理人员安全生产讲座.ppt
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1、2019/10/22,地面安全生产管理人员,1,地面生产经营单位管理人员 安全生产讲座,2019/10/22,地面安全生产管理人员,2,第四章 生产安全事故管理,3,美国著名心里学家马斯洛提出人的层次需要论, 自我实现需要 被尊重需要 归属和关爱需要 安全需要 生理需要,2019/10/22,地面安全生产管理人员,4,安全:没有危险、不受威胁。 随着经济的发展、社会的进步、生活水平的提高, 人们的人生观、价值观发生了很大的变化。其中, 对社会安全、生活安全、生产安全的重视程度越来 越高,形了安全人生观。 安全健康、舒适长寿成为安全人生观的精华。 安全伴随人的一生:关爱生命,呵护健康,预防事 故
2、的发生。,安全伴随人的一生,2019/10/22,地面安全生产管理人员,5,政府确立的安全生产方针: 安全第一 预防为主 综合治理 员工应具备的安全素质: 树立安全意识 懂的安全知识 掌握安全技能,2019/10/22,地面安全生产管理人员,6,安全的意义 安全是生命 安全是健康 安全是效益 安全是福利 安全是政治 安全是生产力,2019/10/22,地面安全生产管理人员,7,第一节 生产安全事故的概念和分类,安全:生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 危险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性 超过了人们的承受程度 一般用危险度表示危险的程度: 危险度事故发生的可能性事故后果的严重性,201
3、9/10/22,地面安全生产管理人员,8,事故的三种后果 1、人员伤害 2、财产损失 3、环境破坏,事故 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,9,事故的三层含义 1、发生在有目的的活动过程中 2、违背人的意愿 3、迫使活动暂时或永久停止,事故 人们在实现某一目的的行动过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使其有目的行动暂时或永远停止的意外事件。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,10,事故的特性,因果性 随机性(突然性) 潜入性(隐患期) 可预防性,伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故
4、,(必然性)?,2019/10/22,地面安全生产管理人员,11,P184 安全事故的特性,因果性 破坏性 突然性 必然性 潜在性 危害性 紧急性 继发性 ,2019/10/22,地面安全生产管理人员,12,因果性 突然性 破坏性是事故的主要特点,2019/10/22,地面安全生产管理人员,13,二、事故(灾难)分类,事故(灾难)为五类 1、交通事故 2、航空事故 3、水运事故 4、火灾事故 5、企业职工伤亡事故,企业职工伤亡事故 1、按伤害程度分类 2、按事故严重程度分类 3、按事故类别分类 4、按受伤性质分类,2019/10/22,地面安全生产管理人员,14,(二)按事故严重程度分类,1、
5、轻伤事故:只有轻伤 2、重伤事故:只有重伤没有死亡 3、死亡事故:12人死亡 4、重大伤亡事故:39人死亡 5、特大伤亡事故:10人以上死亡 6、特别重大伤亡事故,2019/10/22,地面安全生产管理人员,15,原劳动部1990年特别重大事故调查程序暂行规定对特别重大事故划定范围,1、民航客机发生机毁人亡死亡40人及其以上事故 2、专机和外国民航客机在中国境内发生机毁人亡事故 3、工矿企业一次死亡50人及其以上事故 4、公路交通和其他发生一次死亡30人及其以上事故 5、一次造成100人及其以上急性中毒事故 6、其他性质特别严重、产生重大影响的事故,2019/10/22,地面安全生产管理人员,
6、16,安全生产事故报告和调查处理条例 国务院2007.4.9颁布2007.6.1实施,第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: (一)特别重大事故: 是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者亿元以上直接经济损失的事故; (二)重大事故: 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上亿元以下直接经济损失的事故; (三)较大事故: 是指造成人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (四)一般事故: 是
7、指造成人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,17,安全生产事故报告和调查处理条例 国务院2007.4.9颁布2007.6.1实施,1、一般事故: 一次死亡 3 人以下;或重伤 10 人以下; 或直接经济损失 1000 万元以下。 2、较大事故: 一次死亡 10 人以下;或重伤 50人以下; 或直接经济损失 5000 万元以下。 3、重大事故: 一次死亡 30人以下;或重伤 100人以下; 或直接经济损失 1 亿元以下。 4、特别重大事故 一次死亡 30人以上;或重伤 100人以上; 或直接经济损失 1亿元以上。,2
8、019/10/22,地面安全生产管理人员,18,(三)按事故类别分类,1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害 5、触电 6、淹溺 7、灼烫 8、火灾 9、高空坠落 10、坍塌,2019/10/22,地面安全生产管理人员,19,2019/10/22,地面安全生产管理人员,20,2009年 5月17日,湖南株洲大桥发生垮塌,酿成重大事故。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,21,四矿矸石山1955年开始使用,2005年5月15日发生崩塌,死亡8人,受伤123人。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,22,矸石山崩塌部位放大图,2019/10/22,地面安全生产管理
9、人员,23,11、片帮冒顶 12、突水 13、爆破 14、瓦斯爆炸 15、火药爆炸 16、锅炉爆炸 17、压力容器 18、中毒 19、窒息 20、其它,2019/10/22,地面安全生产管理人员,24,锅炉、压力容器事故发生后: 1、组织抢救伤员 2、防止事故扩大 3、保护现场 技术事故是指由于科学技术水平的限制和安全防范知识、技术条件、设备条件达不到应有的水平和性能,因而无法避免的事故。 企业的伤亡事故率与从业人员的文化程度有关,文化程度越高,事故发生率越低。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,25,第二节 事故报告程序与调查分析,伤亡事故的报告应当满足以下要求: 1、报告内容详细
10、 2、报告迅速 3、按系统逐级报告 生产安全事故的调查处理实行分级负责 对安全违法行为进行立案调查时生产安全监察人员不得少于2人,2019/10/22,地面安全生产管理人员,26,事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。 任何单位和个人不得阻碍、干涉调查组的正常工作。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,27,生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间善离职守。 生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位主要负责人不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守的给予降职、撤职的处分,对逃
11、匿的处于15日以下拘留。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,28,责任事故是指企业管理人员过失造成的事故 责任事故是指本来可以预见、抵御和避免的事故,但由于人的原因,没有采取预防措施而造成的事故。,2019/10/22,地面安全生产管理人员,29,第三节 事故的处理、批复与结案,法律责任 行政责任 行政处分 行政处罚 民事责任 经济责任赔偿 刑事责任 重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 玩忽职守罪指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。,2019/1
12、0/22,地面安全生产管理人员,30,事故调查的原则: 1. 实事求是 尊重科学原则 2. “四不放过” 原则 3. 公正、公开的原则 事故调查结论一定要尊重科学,2019/10/22,地面安全生产管理人员,31,事故统计、分析是安全生产管理人员的职责 事故统计数字一定要实事求是,2019/10/22,地面安全生产管理人员,32,安全管理的核心是导致事故发生的根源即危险源,通过危险源辨识、危险评价和危险控制达到控制事故的发生。 重大危险源: 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险源物质的类别: 1、爆炸性物质 2、易燃性物质 3、有毒
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