《文化馆评估标准》解读(2012-2015).ppt
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1、文化馆评估标准 解读 (2012-2015),基本原则,贯彻十八届三中全会 “现代公共文化服务体系建设”的要求和两办文件关于加快构建现代公共文化服务体系的意见 保持文化馆评估定级工作的延续性和评估标准的相对稳定性 根据现代公共文化服务体系对文化馆的新要求,调整了评估的有关项目和指标 明确文化馆的发展方向,推进文化馆事业发展,一、馆舍面积指标的调整 首次实现了文化馆评估标准与文化馆建设标准的指标对接 (必备条件1;评估标准111),(一)调整原因 原评估标准存在评估标准与建设标准不一致的问题。,评估标准,是按照行政级别确定文化馆馆舍面积指标 三级 二级 一级 县市级馆 1500 2000 250
2、0 地市级馆 2500 3500 4500 省级馆 4500 5500 6500,建设标准,按服务人口确定文化馆面积 类型 服务人口(万人) 建筑面积(m2) 大型馆 250 8000 50250 60008000 中型馆 2050 40006000 小型馆 520 20004000 5 8002000,比较,服务人口较少的地、县级馆,评估标准面积指标高于建设标准面积指标。 评估标准 建设标准 地级馆 2500 2000 县级馆 1500 800,出现的问题,一是使得一部分服务人口10万(3万)以下,达到建设标准面积指标的地(县)级馆不能进级; 二是使得一批服务人口较少的地(县)扩大建设规模以
3、达到评估标准。,分析,从标准层级分析,评估标准应以建设标准一致 从实际分析,要求服务人口在3万及其以下的县级馆(服务人口在10万以下的地级馆)面积达到评估标准起点指标, 也不符合实际。服务人口少、规模过大一方面造成建设资金和运营成本增加,加大了财政负担;另一方面又会出现馆舍闲置,使用效率低的问题,都不利于文化馆的发展。,(二)调整指标 “双重入围标准”,县级馆“达到1500平方米或达标”, 地级馆“达到2500平方米或达标”。 实际是放宽了服务人口较少的的地、县级馆的进级条件, 是符合实际的,也是公平的。,(三)具体指标,县级馆:三级, 馆舍面积1500平方米;或服务人口在3万和3万以下的,面
4、积虽未达到1500平方米,但已达到建设标准规定的与服务人口相对应的建筑面积指标, 即:3万服务人口,1400平方米; 2万服务人口,1100平方米; 1万服务人口,800平方米。,地级馆:三级, 馆舍面积2500平方米,或服务人口10万的市(地级市或市辖区),面积虽未达到2500平方米,但已达到文化馆建设标准规定的与服务人口相对应的建筑面积指标 即:10万服务人口,2400平方米; 5万服务人口, 2000平方米。,(四)指标说明服务人口计算,服务人口不是全县(地)人口 是指县所在地的城关镇常住人口 地市辖区的常住人口 注意! 与人均经费指标的人口数不同 人均经费全县(地)人口,二、“群众对文
5、化馆工作满意度” 指标的调整 首次把“群众满意度”列为必备条件 (必备条件 ;评估标准 ),(一)调整原因 文化馆服务以满足人民群众基本文化需求为出发点和落脚点,其服务的最终评价权应属于服务对象。,(二)调整内容,“群众满意度” 第三次评估 第四次评估 评估指标 必备条件 无具体要求 规定具体要求和方式,1、首次把“群众对文化馆工作满意度”列为必备条件,,进一步明确了“群众评价”在评估中的地位和作用。 要求: 一、二、三级馆“群众满意度”要分别达到90%、85%、80%。,2、细化了指标考核的具体要求,指标评价主体:由文化行政部门组织第三方考评; 指标评估方式:进行一次公众满意度调查,调查表发
6、放数量不少于 300份,回收率不低于80%。并设计标准的公众满意度调查表。 评估结果:馆有整改意见。,(三)增加“建立群众需求和反馈机制”项目,在网站设立意见反馈栏; 设立意见箱; 公开监督电话; 建立馆长接待日; 定期召开公众座谈会; 建立公众意见反馈机制。 每项:2分,三、数字服务指标的调整,(一)调整原因 文化馆的数字服务相对滞后 上次评估中各地反映的主要问题 构建现代公共文化服务体系的要求 文化馆发展的迫切任务,(二)首次把文化馆“具备数字服务基本能力”列入必备条件,第二次评估标准把文化馆数字服务平台(网站、网页)作为提高指标 第三次评估标准首次把数字服务列入正式评估指标,并对这三个方
7、面都提出了具体要求。 第四次评估标准“具备数字服务基本能力”列入必备条件“有网站”(或网页),新得要求,以前只是提出“有”而没有具体要求。 评估中发现有的“网页”就是挂在文化主管机关网站上的一页本馆介绍,不具备服务能力; 有的“网站”仅有文字和图片发布功能,也不具备基本服务能力。 本次评估提出“有”的具体标准,具体标准,“网站”应具有信息发布、艺术欣赏(含视屏点播)、网上培训、活动开展、咨询指导等5项功能。 “网页”要具有信息发布、艺术欣赏、咨询指导3项功能。,(三)提高了“资源数字化存储量”指标,第三次评估标准以 GB 为单位的。 一级 二级 三级 县级 5GB 3GB 1GB 地市级 8G
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