发展党员工作细则修订情况解读.ppt
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1、中国共产党发展党员工作细则修订情况解读,修订源起,中央对发展党员工作提出一系列新要求。 发展党员工作中出现了一些新情况新问题,有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高。 近年来各地区各部门结合实际,在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法,积累了一些成熟经验。,修订特点,坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求。 体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。 突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。 总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。 强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织
2、把关作用。 注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序,发展党员工作的指导原则,贯彻“五个基本”:发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 遵循“十六字”总要求:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 落实三个坚持:坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。 做到一个禁止、一个反对:禁止突击发展,反对“关门主义”。,在发展党员程序方面所做的调整,在申请入党环节,增加了党组织接到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定; 在入党积极分
3、子确定环节,增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报上级党委备案的规定; 在发展对象的确定环节,增加了报上级党委备案的规定; 在预备党员接收环节,增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容; 在预备党员审批环节,增加了向上级党委组织部门备案的规定。,强调发展党员工作纪律,细则第六章对发展党员工作纪律作出了具体规定: 要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处。 对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。 及时通报典型案例,对违反规定吸收入
4、党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。 对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。,学校贯彻落实党员发展细则发展党员重点工作,党员发展一般程序,入党积极分子确定和考察培养,申请入党,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员教育和考察,预备党员的转正,一、申请入党 (把握三个重点),1.申请入党的条件:年满十八岁可以申请加入中国共产党。按照上级要求,原则上不在高中学生中发展党员。 2.申请入党的方式:申请人向工作、学习单位提出书面申请,落款本人签字,注明申请日期。(注意留存初始申请书) 3.党组织派人同入党申请人谈话:党组织
5、接到入党申请书后,应在一个月内派人同入党申请人谈话,谈话情况与入党申请书一同存放。,二、入党积极分子的确定和考察培养 (把握五个重点),1.确定入党积极分子“两推一备案”: 两推:党员推荐、群团组织推优,由支部委员会研究决定。 具体推荐程序:学生应先开展团组织推优,然后进行党员推荐。 一备案:积极分子人选确定后,党支部向所属党委、党总支备案,直属党支部向党委组织部备案。 2.指定培养联系人:在入党申请人被确定为入党积极分子后,党组织应当指定1-2名正式党员作入党积极分子的培养联系人。,培养联系人的主要任务: 向入党积极分子介绍党的基本知识; 了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭
6、情况等,做好培养教育工作引导积极分子端正入党动机; 及时向党支部汇报入党积极分子情况; 向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见; 每学期至少与入党积极分子联系2-3次。 3.对入党积极分子培养教育的形式:吸收入党积极分子听党课、参加党员发展会等党内有关活动,给他们分配一定的社会工作、集中培训等,每学期至少2次。,4. 对入党积极分子考察 考察的具体内容:考察政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、群众观念,考察积极分子本人的历史、家庭主要成员和与其关系密切的主要社会关系情况。 考察的具体要求:入党积极分子要经常向党组织汇报思想、学习和工作情况,每季度向党组织提交一份书面思想汇报;
7、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,并将考察情况填入入党积极分子考察表;基层党委每年对入党积极分子队伍状况做一次分析。,思想汇报的主要内容和要求:学习党章和党的基本理论时的认识、体会;对党的基本路线、方针、政策的态度及对党当前的中心任务、工作的认识;学习重要文件、听党课、参加党内有关活动时受到的启发和教育;日常生活、学习、工作中遇到的思想认识问题。思想汇报内容必须如实反映入党积极分子的思想情况,必须有入党积极分子的亲笔签名与汇报日期。 5.入党积极分子的接续培养教育 入党积极分子工作、学习所在单位变动后,本人要及时向党组织报告变动情况;原单位党组织要及时转交材料;现单位党组织要认真审查并接
8、续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。,三、发展对象的确定和考察 (把握四个重点),1.发展对象的确定 确定发展对象的条件:经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子。 确定发展对象的程序:听取党小组、培养联系人、党员和群众意见,支部委员会讨论同意,报上级党委备案,基层党支部向所属党委、党总支备案,直属党支部向党委组织部备案。 2.确定入党介绍人:确定两名正式党员作入党介绍人,一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作为入党介绍人。,入党介绍人的主要任务 向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利; 认真了解发展对
9、象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报; 指导发展对象填写中国共产党入党志愿书,并认真填写自己的意见; 向支部大会负责地介绍发展对象的情况; 发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。,3.对发展对象进行政治审查: 政审主要内容:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 政审的基本方法:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况;函调或外调,主要调父母、配偶情况,函调材料需由当地基层党组织盖章。 政审的要求:政治审查必须严肃认真、实
10、事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料政治审查综合报告;凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。,关于的政治审查报告,,女,汉,年月日出生,籍贯,文化程度,年月日参加工作,现任等。 1)个人简历:年月年月 就读于小学或中学 2)政治审查情况:根据组织审查和本人介绍的情况,该同志历史清白,其家庭主要成员和联系密切的主要社会关系清楚。(列出父母配偶情况) 父亲:,党员,干部,无政治历史问题。 3)政治历史情况: 该同志无政治历史问题。拥护党的基本路线、方针、政策,积极参加党组织活动,向党组织汇报思想,能和党中央在政治上保持一致。 4)现实表现情况:同志的政治思想表现,
11、世界观、人生观、价值观;入党动机;党纲、党章和政治理论学习;贯彻执行党的基本路线、方针、政策,联系群众,完成本职工作,发扬社会主义道德风尚的情况等。 根据同志的入党申请及其现实表现,广泛征求党内外意见和党组织考察培养,认为该同志入党动机端正,目的明确,已基本符合党员条件,政审合格,建议党组织发展其为中共预备党员。,4.对发展对象进行短期集中培训 培训的时间和方式:基层党委或党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。 培训的主要内容:主要学习党章、关于党内政治生活的若干准则等文件。中央组织部组织编写的入党教材,可以作为学习辅导材料。 未经培训的,
12、除个别特殊情况外,不能发展入党。,四、预备党员的接收 (把握 14个重点),1.对发展对象进行严格审查 支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格并公示后,报具有审批权限的基层党委预审。 2.对发展对象进行公示 公示对象:拟提交支部大会讨论的预备党员发展对象。 公示内容:公示对象的姓名、性别、年龄、民族、文化程度,简历、思想政治表现、工作或学习情况;被确定为积极分子和列为发展对象的时间、政审及培训情况;培养考察情况;公示的起止日期;分党委、党总支(直属党支部)负责接待反映公示对象问题的联系人、联系电话、电子信箱等。 公示时间:5个工作日。 公示范围:一般为发展对象学习和工作的基层
13、单位。学生中的发展对象在本院系(所)办公室、学生宿舍同时公示。,3.基层党委预审:基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并发放入党志愿书。 发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。 按上级要求,原则上毕业班不再发展党员。 4.填写入党志愿书:党支部负责人和入党介绍人指导发展对象撰写自传(亲笔签名)、填写入党志愿书。,自传撰写方法,自传应包括的主要内容 (1)个人和家庭主要成员、主要社会关系的情况。 (2)个人的成长经历。一般从小学或七周岁写起。 (3)个人思想演变过程。这是自传的主
14、体部分。应结合自己的成长经历,分阶段地写明自己的思想演变过程,对党的认识。 写自传应注意的问题 (1)坚持实事求是的原则。要如实写出自己的经历,客观地评价自己。 (2)要从实际生活中总结经验教训。经验教训不要写成干巴巴的几条,要寓理于叙事之中。 (3)写自传不同于填写“履历表”。自传要求写得详细,可以是夹叙夹议,对主要经历、情节要交代得具体。,填写入党志愿书,“基本情况” “学历”填写已取得毕业证书的最后学历。“学位或职称”填写已取得的最高学位或最高专业技术任职资格。 “入党志愿”入党申请书:“入党志愿”要体现时效性、个性、唯一性。要结合自己的思想认识及其演变过程实事求是地填写对入党的态度;对
15、党的认识;自己的入党动机、目的;自己的优缺点及今后的努力方向;入党的决心和打算等。 “入党介绍人意见”:每个介绍人应各自分别填写自己的意见,不能相互照抄或只写同意另一介绍人的意见。介绍人意见应包括对被介绍人优缺点的分析及是否符合党员条件,并指出今后努力方向。入党介绍人的意见应在支部大会正式讨论之前、发展对象填写入党志愿书之后填写。 志愿书中的所有栏目不能空,没有的填“无”。,入党介绍人意见范例,同志自提出入党申请后,能经常向党组织汇报思想,积极靠拢党组织,自觉以党员标准严格要求自己。该同志不仅能认真学习党的基本知识,不断提高对党的认识,而且能刻苦学习文化知识,连续两年获得奖学金。该同志担任班长
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