学习新党章.ppt
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1、,学习十八大新党章,一、党章的地位和作用,党章是党的章程的简称,它是政党内部最基本和最高的政治行为规范,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党,一般都有自己的党章。,中国共产党不同历史时期的党章约有100多种。 以马克思主义政党党章为研究对象的党章学和党章史,已成为中共党史和党的建设史的一个分支。 中国共产党党章展厅(隶属于中共二大会址纪念馆),国家博物馆收藏了各种早期党章文本。,刘洪才主编:当代世界共产党党章党纲选编(当代世界出版社2009年1月版,共145万字)收入了国外较有影响的47个共产党的党章党纲。,党章是党的宪法 “国要有国
2、法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” 邓小平 党章具有最高的权威性和最大的约束力。,党的十七届四中全会决定在总结执政党建设基本经验时指出: 建立健全以党章为根本,以民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化。,2012年11月20日,习近平总书记发表题为认真学习党章 严格遵守党章的重要文章。 这是十八大党章修正案学习问答(党建读物出版社2012年11月版)和十八大党章学习问答(人民出版社2012年11月版)两本书的代序。,习近平总书记指出: 党章是全党必须共同遵守的根本行为规范。 认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作。,建立健全党内制度
3、体系,要以党章为根本依据; 判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准; 解决党内矛盾,要以党章为根本规则。,全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。 党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。,二、党章的历史沿革,党章是党的理论与实践的结晶 二大制定第一部党章 至今共进行16次修改,一大党纲:提出党的政治主张 1921年7月,党的一大制定的中国共产党第一个纲领,以高度凝炼的文字确定了党的名称,提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起,就是一个用马克思列宁主义武装起
4、来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。,二大党章:制定党内纪律规范 1922年7月,党的二大通过的中国共产党章程,是我们党第一部正式党章,标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章,详细规定了党内的纪律规范,以及对违纪党员的纪律处分。这表明,在严酷环境下诞生的中国共产党,一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。,三大党章:严格党员发展程序 1923年6月,党的三大通过的中国共产党第一次修正章程,把入党介绍人从原来的一人增加为二人,第一次规定了党员候补期,这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。,四大党章:重视党支部的作用 1925年1月
5、,党的四大通过的中国共产党第二次修正章程,第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。,五大党章:提出党的组织原则 1927年6月1日,由五大选举产生的中央政治局通过的中国共产党第三次修正章程决案,是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,体系更加完整系统,在党章史上提出了很多个第一。,第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)
6、和基层组织三个层次,并明确规定了各级党组织的职责任务;第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关;第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职责;第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。,六大党章:对民主集中制的完善 1928年6月至7月,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则,这对于完善党的民主集中制具有重要意义。,七大党章:确立毛泽东思想的指导地位 1945年4月至6月,抗日战争即将取
7、得胜利前夕,党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党,对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。,七大党章最重要的内容:第一次增写了具有深刻内涵的总纲,明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想,中国革命的性质、动力、任务和特点,党领导中国革命的基本方针,加强党的建设的基本要求等,增强了党章的理论性和指导性;第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从”载入党章。,八大党章:工作重心转移 1956年9月召开的八大,是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新
8、特点,明确提出了对执政党建设的新要求,反映了我们党探索执政党建设的新成果。,八大党章的主要内容:一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标,党的一切工作的根本目的,是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾,体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。,九大至十一大党章:失误和挫折 从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前,中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误,党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中
9、,中国共产党召开了三次全国代表大会,制定了三部党章,即九大党章(1969年4月)、十大党章(1973年8月)、十一大党章(1977年8月)。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的,不可避免带有“左”的错误的痕迹。,十二大党章:总结党的建设历史经验 1982年9月,经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后,在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章,最具特色之处是:在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期,中国共产党开始了执政党建设的新探索。,
10、十三大修正案:突出改革和制度建设 1987年11月,党的十三大通过的中国共产党章程部分条文修正案,是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面,表明党的建设正在走上一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。,十四大党章:提出“建设有中国特色 社会主义的理论”的概念 1992年10月,党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,阐述了这一理论的科学内涵和历史地位,适应建立社会主义市场经济体制的需要,对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高
11、的要求。,十五大党章:邓小平理论确立为党的指导思想 1997年9月,党的十五大通过的党章,只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章,第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论,也反映了全国各族人民的共识和心愿。,十六大党章:“三个代表”重要思想 确立为党的指导思想 2002年11月,党的十六大通过的新党章,是我们党进入新世纪的政治宣言。这部体现鲜明时代特征、具有丰富内涵的党章,总共有60多处改动。,十六大党章的修改:对党的性质作了新的表述;把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想;提出了全面建设小康社会的奋
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