2019年全省及学院教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿.docx
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1、2019年全省及学院教育工作暨全面从严治党工作会议讲话稿篇一同志们:今年是新中国成立XX周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国全省教育大会精神的开局之年,是教育系统深入实施“奋进之笔”攻坚克难、狠抓落实的重要一年。系统总结了去年的工作,谋划做好今年的工作,意义重大、责任重大。下面,我主要讲两个方面。第一个方面,2018年的工作2018年,是教育大年,是鼓舞教育战线书写奋进之笔的一年。X月份,党中央召开新时代第一次全国教育大会。习近平总书记在会上发表重要讲话,首次提出教育是“两个大计”的全新判断,集中阐述了“九个坚持”,对加快推进教育现代化、建设教育强国、
2、办好人民满意的教育作出了战略部署。XX月初,省委召开全省教育大会。林铎书记对奋力开创新时代全省教育事业高质量发展新局面,提出了“五个并重”的目标要求。唐仁健省长从“三个方面”对加快建设特色鲜明、开放创新的西部教育强省作了明确要求。张世珍副省长强调,全省教育系统要着力在深化教育改革、推进教育现代化、培养时代新人等方面下功夫、抓落实、求实效。各地各校认真贯彻落实省委、省政府决策部署,在推动全国全省教育大会精神往深里走、往实里走方面做了大量工作,成效良好。2018年,是攻坚之年,是全省教育系统守正出新、收获得意之作的一年。全省教育系统牢固树立以人民为中心的发展理念,深刻把握社会关注、群众关切和事关教
3、育全局问题,坚持发展抓公平、改革抓体制、整体抓质量、扶贫抓精准、保证抓党建、安全抓责任,戮力同心、开拓进取,收获了“得意之作”,教育事业发展阶段性成效显著,人民群众教育感知度、获得感明显增强。我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,着力在学懂弄通做实上下功夫,教育系统团结奋斗的共同思想基础更加牢固。全年召开XX次厅党组理论中心组学习会、XX次党组扩大会,集中系统学习习近平总书记关于教育工作的重要论述和中央、省上系列重要会议、文件精神,推动各级领导干部以理论上的清醒增强政治上的坚定,把牢正确的办学方向。组建“习近平总书记重要讲话精神讲师团”和“甘肃教育百人宣讲团”,广泛开展“红色基
4、因传承”“学习青年习近平”“四有好老师”等教育实践和学习宣传活动,推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的实效性不断增强,省教育厅被省委评为2018年理论宣讲先进集体,广大师生和各级领导干部“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定,团结奋斗的共同思想基础更加牢固。我们坚定不移把发展作为第一要务,多措并举推动各级各类教育平衡充分发展,教育发展整体水平大幅提高。基础教育位居全国中上游水平。XXXX年学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率等三项指标均高于全国平均水平,预计2018年仍处于领先地位。全省幼儿园达到XXXX所,学前教育实现了“六个全覆盖”“六个翻番”。义务教育均衡
5、优质发展迈上新台阶。累计XX个县市区实现基本均衡发展目标,占总数的XX.X%。“周转宿舍”“温暖工程”“支教行动”等为民办实事项目有效改善了基础教育办学条件。全年劝返复学儿童少年XXXXX人,控辍保学成效位居全国前列。2018年全省义务教育阶段学校实现了起始年级无大班额,基本消除了XX人以上超大班额。高中阶段教育在校生规模达到XX.X万人,普及程度在西北地区处于前列。建成符合省情的现代职业教育体系。累计投资XXX亿元,高标准建设兰州新区职教园区,首批X所院校X.X万名学生入驻,国家职业教育助推城镇化改革试验区建设取得积极成效。中职高职专科本科研究生教育贯通的人才培养体系基本形成。省级行业型职教
6、集团达到XX个,XX所院校开展省级学徒制试点,X所院校获批为国家级学徒制试点单位,X所高职院校进入全国“XX强”。高等教育服务创新发展能力稳步增强。全省XX个学科排名进入全国同类学科前XX%、XX个学科排名进入前XXXX%,高水平大学和一流学科建设成效初显。新增经济社会发展需要专业XXX个、重点实验室X个、省部协同创新中心X个,搭建科技创新平台XXX个、面向社会开放科研平台XXX多个,高校本科专业布点数达到XXXX个。2018年河西学院、兰州石化职业技术学院等高校获国家教学成果一等奖X个、二等奖X个,省属高校获国家级教学成果一等奖实现零的突破。民族教育实现跨越式发展。在全省民族地区建成了从学前
7、教育到高等教育的完整教育体系,2018年藏区小学、初中专任教师学历合格率分别达到XX.XX%和XX.XX%,均高于全省平均水平。全面改薄惠及民族地区薄弱学校XXXX所。“国家通用语言文字服务脱贫攻坚行动”有效助推民族地区教育发展整体提升。支持民办教育规范发展。出台甘肃省民办教育培训机构设置标准和指导意见,建立甘肃省民办教育联席会议制度。将民办学校负责人和骨干教师培训纳入“国培计划”。校外培训机构整改率XXX%,全国排名第九。全年检查民办学校XXXX所,依法注销年检不合格学校XX所。我们坚定不移把改革作为激发教育活力动力的关键举措,着力推进教育体制机制改革多点突破,教育领域综合改革成效显著。顶层
8、设计不断加强。出台深化教育体制机制改革实施意见等政策措施,系统推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。制定甘肃教育“XXXX发展纲要”、加快推进教育现代化“实施方案”和“五年行动计划”,确立了加快教育现代化进程的发展路径。结构布局不断优化。出台“十三五”高等学校设置规划,统筹推进敦煌艺术学院筹建和甘肃政法学院更名等工作,省属XX所“出城入园”中职学校原址移交兰州市用于补充基础教育资源。启动部分高职院校转制及省属中职整合发展工作。考试招生制度改革稳步推进。出台推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见,分批分步推进中考改革。修订普通高中学业水平考试办法等政策文件,奠定了深化高考综合改革的
9、基础。平稳推进减少高校招生录取批次(段次)改革,2018年高考录取率达到XX.XX %。“放管服”改革取得新突破。梳理全省教育系统“最多跑一次”事项XX大项,XX项省级教育服务事项上线办理,服务事项网上可办率达XXX%,省级部门排名第五。我们坚定不移把促进公平作为增强人民教育获得感的着力重点,竭尽全力促进教育机会公平,以公平促发展取得新成绩。贫困地区基础教育办学条件明显改善。“全面改薄”提前完成教育部“过九成”的目标任务,项目惠及XXXXX所薄弱学校的XXX万名学生,XX个集中连片贫困县的“XX条底线”全部达标。利用中央支持甘肃“两州一县”资金X亿元,在民族地区新建、改扩建XX所农村寄宿制学校
10、。全省义务教育城乡一体化水平稳步提升。“名校+分校”“示范校+薄弱校”“名校+新校”等模式,扩大了“一体化办学”的辐射面和带动性。在全省选择优质中小学与XX个深度贫困县中小学开展结对帮扶,选派XXXX名学生分赴深度贫困县的近XXX所中小学和幼儿园完成支教任务。信息化促进教育公平取得新进展。通过实施“省级同享大城市优质教育资源”“教学点数字教育资源全覆盖”等项目,形成以信息技术为支撑的教育服务供给新模式。数字化教育基础设施覆盖全省XXXX个教学点,专递课堂、同步课堂覆盖XX个深度贫困县教学点。资助工程保障了不让一名学生因贫失学。建立起最广泛的学生资助体系,实行免除学前教育幼儿保教费、免除建档立卡
11、贫困家庭学生学杂费等制度,全年发放各类免、奖、助、贷等资金共计XX.XX亿元,受益学生XXX万人次。就业帮扶计划大幅提升了贫困家庭学生就业率。实施提升建档立卡贫困家庭学生就业计划,为每名贫困家庭学生提供X个以上就业岗位。2018年建档立卡贫困家庭大学毕业生首次就业率XX.XX%,高出平均就业率X.XX个百分点。我们坚定不移把强化保障作为提高教育质量的重要依托,想方设法完善保障措施,教育保障能力明显增强。全省教育经费总投入增长快于国民经济增长。坚持发展上优先考虑教育、工作上优先支持教育、投入上优先保障教育,财政教育经费保持了“两个提高”“三个增长”。XXXX-2018年,全省一般公共预算教育经费
12、累计投入XXXX.XX亿元,年均增长X.XX%。是历史上投入最多、增长最快、学生得到实惠最多的时期。加强新时代教育队伍建设取得积极成效。省委、省政府出台全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见,省政府出台提高中小学教师工资待遇的优惠政策,从制度上完善了队伍建设保障体系。2018年通过特岗计划、公费师范生计划补充中小学幼儿园教师XXXX人,“国培省培”“三计划两工程”等项目培训中小学幼儿园教师XX.X万人次、职业院校教师XXXX余人、教育督导人员XXXX人、民族地区骨干教师XXX人次。会同财政厅下达中央和省级奖补资金X.XX亿元,近XX万乡村教师月均享受到XXX元的生活补助。信息化建设有力推进了
13、教育现代化进程。“三通两平台”建设和应用成效明显,教学资源、人人通空间、教学应用和教师培训等模块实现融合,初步建成全省数字教育资源公共服务体系。2018年全省中小学“校校通”比例达到XX.XX%、“班班通”比例达到XX.XX%、师生“人人通”比例达到XX.XX%。教师晒课获部级优课XXX节,位居西部省份第X名。我们坚定不移把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策,紧盯“两不愁、三保障”,全力以赴推进全国唯一的教育精准扶贫国家级示范区建设。从源头上打破贫困积累循环效应。按照“XXX”教育脱贫攻坚思路,实施教育扶贫“九大精准工程”,义务教育兜底保障做到“一个都不能少”,学前教育“幼有所育”实现应需
14、尽入,职业教育“技能脱贫”帮助贫困家庭至少一人掌握一门致富技能,民族教育“聚焦优先”补齐“两州一县”发展短板,高等教育“定点帮扶”和“百千万扶贫行动”助推贫困县拔穷根、摘穷帽,招生扶贫“求学圆梦”有效扩大贫困家庭学生入学机会,首次就业“帮助保障”大幅提升贫困大学生初次就业率,结对帮扶“协作助力”充分发挥天津、厦门、福州和青岛市教育部门对甘肃贫困地区教育发展的助推作用。先行先试发挥了带动示范作用,出台教育精准扶贫国家级示范区建设实施方案,推进平凉市以农村幼儿园日托制、寄宿制学校建设、普职融通发展、订单定向培养等为抓手探索教育扶贫试点经验。2018年教育精准扶贫国家级示范区建设工作推进现场会上,教
15、育部和国家扶贫办充分肯定了我省先行先试工作和创出的经验做法。我们坚定不移把扩大教育对外开放作为增强办学实力和人才培养能力的重要途径,努力构建全方位、多层次、宽领域的教育开放合作格局,教育国际化水平大幅提升。服务“一带一路”建设有为有效。着力打造“一带一路”高校联盟品牌效应,2018年联盟成员达到XXX所,涵盖X大洲XX个国家地区,成立沈阳分联盟。依托文博会,成功举办三届高校联盟主题论坛,促进了沿线国家高校之间在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面的合作交流。我省高校在境外设立的X所孔子学院、X所孔子课堂、X个“岐黄中医学院”和X个“中医中心”,为“一带一路”沿线国家之间的智力人才储备和
16、人文交流做出了积极贡献。人才培养合作机制不断完善。到2018年底,全省本科院校签署教育协作协议达XXX个,联合开展学术交流、科学科研和人才培养的合作机制基本形成。通过省部共建、省校合作、对口支援等平台,联合培养学生X.XX万人,省内XX多所高校与沿线国家的XX多所高校建立校际友好合作关系,选派XXXX名教师赴国内外合作高校交流培训。我们坚定不移把加强党对教育工作的全面领导作为办好教育的根本保障,从严从实推进全面从严治党,教育系统党风廉政建设呈现新气象。推动层层落实管党治党政治责任。认真履行“一岗双责”,坚持一手抓改革发展,一手抓党建工作,出台了省教育厅党组关于主动接受省纪委驻厅纪检组和人大、政
17、协及社会各界监督的实施意见和省教育厅首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任制度和厅机关干部职工容错纠错实施办法等五项制度,完善了从严治党的领导体制和工作机制。成立两个巡察组,对X个厅直单位开展了政治巡察。深入开展基层党建质量提升攻坚行动。全年XX余次专题研究党建工作,切实加强对机关党建工作的领导。出台“党建质量年”活动和党支部建设标准化工作实施方案,优化设置厅系统XX个党支部,调整理顺XX所高职院校党组织隶属关系。排摸出省属高校软弱涣散基层党组织XX个,全部完成整改。组织开展党建示范高校、党建标杆院(系)等创建活动,省内高校X个基层党支部被教育部确定为首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位
18、。扎实推进党风廉政建设。对照十九届中央第一轮巡视反馈问题深入开展自查自纠,整改厅系统查找出的问题XX个。严格落实党风廉政建设主体责任,对照全省作风建设年活动方案和政府系统“十不准”规定,查摆出厅系统需要整改的XX个问题,统筹推进整改。严格落实中央八项规定等要求,出台实施厅党组贯彻落实的具体措施,有效防止了“四风”问题反弹。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的高度重视和坚强领导,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于全省教育系统广大教职员工的不懈努力和强力推进。在此,我代表省教育厅向关心支持教育事业发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向为教育事业付出智慧和汗水的广大教育工
19、作者表示崇高的敬意!同志们,经过大家的共同努力,我省教育由数量型增长、规模化扩张为主的发展阶段进入了以促进充分发展、提高质量为主要特征的新发展阶段。同时,我们还有很多问题要正确审视,很多难题要攻坚破解,很多挑战要妥善应对。一是解决不平衡不充分问题的任务非常艰巨。我省贫困地区特别是XX个深度贫困县教育发展整体水平滞后,城乡二元结构使区域内、尤其是“两市两州”教育资源配置不均衡的现象比全国其他省份更为突出,缩小城乡、区域、校际、群体之间差距的任务尤为繁重。控辍保学进入啃“硬骨头”阶段,保学的质量和难度上需下更大功夫。把农村教育办成“在农村”“富农村”“为农民”的教育,实现农村教育全面振兴,我们的思
20、想认识、工作思路、工作力度都还有差距。全省XX所高校中XX所集中在兰白地区,河西地区只有X所,陇东地区有XX所,“中间重、两头轻”的布局,不能很好地服务区域经济社会发展,推进高等教育科学合理布局、增强服务能力的任务非常艰巨。二是整体提高教师队伍建设水平的困难叠加。随着学前教育的公益普惠发展、义务教育“大班额”的消除和“两类学校”的建设进程,特别是高考改革对教师的需求,师资力量难以满足教育发展需要。按照国家规定标准核算,全省XXXX所农村小规模学校教职工缺口X.XX万人,公办幼儿园缺教职工X万名。特殊教育学校教职工仅XXX人,远低于省定标准。高校高层次人才流失现象比较严重。XXXX年以来,省内高
21、校流失人才XXXX人,其中博士XXX人,硕士XXX人,具有正高级职称XXX人(其中二级教授XX人)、副高级XXX人。职业院校“双师型”教师比例普遍低于XX%。加强新时代全省教师队伍建设困难叠加,任务非常艰巨。三是提升教育服务经济社会发展能力的任务异常繁重。XXXX年高等教育毛入学率比全国平均水平低XX.X个百分点,我省每XX万人口中高校在校生比全国平均水平少XXX人。高考录取率和本科录取率长期低于全国平均水平,推进高等教育大众化发展的任务非常艰巨。我省高等学校获批国家自然基金、社科基金的数量每年仅占全国总量的X%左右,并且大多为西部项目。全省具有博士授权点的高校(科研机构)仅X所,占研究生培养
22、学校(机构)总数的XX%,研究生、特别博士研究生培养规模较小,质量也不高。推进“双一流”建设的任务更为艰巨,提升高校原始创新能力、服务经济社会创新发展能力的任务更为繁重。四是提升党对教育工作全面领导的水平有待加强。从巡视巡查反馈的情况看,全省教育系统党建工作力度和党组织功能发挥层层递减、越往下声音越小工作越薄弱的现象比较突出,导致中央和省委重大决策部署在一些地方和领域得不到及时有效贯彻。尤其是第XX次全国高校党建会上指出的“我省两所高职院校未建立党组织”的问题,直击全省教育系统党建工作的薄弱环节。同时,教育系统干部队伍适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力有待进一步增强,从严从紧自我要求的意
23、识不强,不作为慢作为假作为等形式主义、官僚主义仍在一定范围存在。个别学校落实党建主体责任不到位,“四风”问题反弹隐患不容忽视,有的对存在的问题严肃查处不够。个别学校仍然存在重业务、轻党建的现象,党建工作和业务工作有机结合还不够紧密。部分高校推进“双带头人”培育工程进展比较缓慢。部分学校基层党组织党建工作科学化标准化规范化水平不高。面对以上这些问题和困难,我们要增强忧患意识、紧迫意识、使命意识,不骛虚声、久久为功,谋划好今年的工作,落实好各项任务。第二个方面,2019年的工作全国全省教育大会对新时代教育改革发展作出了新的战略部署,全省“两会”对推进教育精准扶贫、破解教育热点难点问题、提升教育质量
24、等工作提出了明确要求,省政府工作报告中把教育放在保障改善民生的首要位置,作了重点部署(XXX个字)。2019年全国教育工作会议全面部署了今年的重点工作。根据国家和省上的总体部署,统筹考虑各方面的实际,今年全省教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,加强党对教育工作的全面领导,按照高质量发展的根本要求,将2019年确定为教育系统“强抓落实年”,以强化作风建设、狠抓任务落实为年度主题,推动教育扶贫基本有保障、教育改革重点有突破、教育发展质量有提升、教育队伍建设有进步、教育发展环境有改善,加快推进教育现代化进程,全力打造公平共享、
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- 2019 全省 学院 教育工作 全面 从严 工作会议 讲话稿
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